北京市秸稈還田利用現狀調研分析及建議

王伊琨　于躍躍　趙青春　王維瑞　劉彬　顏芳

摘要 ? ?秸稈還田技術是我國一項重要的糧田有機培肥措施，可以增加作物產量、提高土壤有機質含量，具有較好的經濟效益和社會效益。因此，本文通過對北京市糧田種植情況以及秸稈還田情況進行隨機調研，分析了秸稈還田技術存在的問題，并提出了相應建議，以期為推動秸稈還田技術促進農業可持續發展、推動化肥減量、增強農業土壤固碳減排提供參考。

關鍵詞 ? ?秸稈還田;土壤肥力;現狀;問題;建議;北京市

中圖分類號 ? ?S216.2 ? ? ? ?文獻標識碼 ? ?A

文章編號 ? 1007-5739（2019）13-0055-03 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學（資源服務）標識碼（OSID）

由于人類活動引起大氣中溫室氣體濃度增加的問題日益突出，全球氣候變化問題成為當今世界各國需要共同面對的重大挑戰[1-2]。

農作物秸稈是糧食、油料、棉花纖維以及蔬菜等作物的副產品，產量高、分布廣、品種豐富[3-4]，含有大量的氮、磷、鉀、中微量元素和有機物質等，是重要的有機肥資源[5-6]。秸稈還田與土壤肥力高低、作物生長品質和節能減排等密切相關，是保證可持續農業和生態農業的重要措施，具有廣闊的發展和研究前景。將秸稈進行還田處理，秸稈在土壤微生物作用下發生腐解，向土壤釋放有機質和礦物質，可增加土壤養分，提高土壤質量，改善土壤水、肥、氣、熱的狀況，增加作物產量;同時，可以解決因丟棄或焚燒秸稈等造成的資源浪費和環境污染問題以及農業生態系統中氮肥施用過量引發的污染問題等[7-8]。然而，長期以來，秸稈作為數量巨大的可再生資源，因收集困難、經濟利用價值偏低等原因，并沒有得到充分合理的利用[9-10]。尤其是近10多年來，隨著農村城鎮化推進，農村人口不斷減少，勞動力成本提高，秸稈呈現出區域性、季節性、結構性過剩，秸稈就地無序焚燒與隨地遺棄現象十分嚴重，對環境、財產以及人身安全均構成巨大風險[11-12]。

本次調研的目的在于通過對北京市糧田種植情況以及秸稈還田情況進行了解，為下一步研究小麥、玉米秸稈還田非二氧化碳溫室氣體減排量化奠定基礎，以期為落實糧田化肥減量、推動秸稈還田技術高效服務于現代農業發展提供參考。

1 ? ?北京市糧田秸稈還田調研

1.1 ? ?調研內容及方法

通過對北京市自然、經濟、社會情況等相關背景資料進行了解之后，在全市主要種植區（房山、通州、密云、延慶、懷柔、平谷、順義、大興、昌平、海淀）隨機選取46個村、每村1戶種植戶進行調研。調研內容主要包括種植模式、培肥方式、土壤肥力等3個方面。

1.2 ? ?調研結果與分析

1.2.1 ? ?總體情況。從分布來看（圖1），46戶糧田種植戶中，有12戶進行了秸稈還田，還田比例為26%。其中，房山區還田數5戶，不還田數1戶，還田比例為83%;通州區還田數4戶，不還田數1戶，還田比例為80%;延慶區還田數2戶，不還田數6戶，還田比例為25%;密云區還田數1戶，不還田數7戶，還田比例為12.5%;懷柔區（6戶）、平谷區（4戶）、順義區（3戶）、大興區（3戶）、昌平區（2戶）、海淀區（1戶）等6個區沒有秸稈還田的種植戶。

根據調研結果分析，房山區、通州區、延慶區和密云區的種植戶的秸稈還田率比較高。

1.2.2 ? ?施用秸稈還田的作物。由圖2可知，在46戶種植戶中，種植春玉米的有35戶，種植水稻的有1戶，種植冬小麥—夏玉米輪作的有10戶。其中，春玉米種植戶中有7戶進行秸稈還田處理，占春玉米種植的20%;冬小麥—夏玉米輪作種植戶中有5戶進行秸稈還田處理，占冬小麥—夏玉米輪作種植的50%，且還田方式為2季均進行秸稈還田，還田率比較高。進行秸稈還田處理的12戶農戶中，有7戶種植春玉米，有5戶為冬小麥—夏玉米輪作，分別占秸稈還田處理的58%和42%。

1.2.3 ? ?培肥方式。由表1可知，水稻種植戶有1戶，未進行秸稈還田處理，且只施用無機肥;春玉米種植戶共35戶，其中未進行秸稈還田處理的28戶中只施無機肥的有25戶、只施有機肥的有2戶、有機肥和無機肥配施的有1戶，而進行秸稈還田處理的7戶種植戶均只施無機肥。

冬小麥—夏玉米輪作種植戶有10戶，其中不進行秸稈還田的有5戶，這5戶中有4戶對2茬作物都只施無機肥，有1戶對2茬作物只施有機肥;在進行秸稈還田處理的5戶中，對冬小麥只施無機肥的有2戶、只施有機肥的有1戶、有機肥和無機肥配施用的有2戶，對夏玉米只施無機肥的有3戶、有機肥和無機肥配施的有1戶、未施肥的有1戶。

根據調研結果分析認為，使用秸稈還田處理的種植戶更傾向于減少有機肥投入。

1.2.4 ? ?土壤肥力。由表2可知，進行秸稈還田處理的土壤肥力明顯較不進行秸稈還田處理的土壤高，其中：秸稈還田處理土壤有機質含量為17.1 g/kg，較不進行秸稈還田處理（15.9 g/kg）高7.5%，較平均值（16.5 g/kg）高3.6%;秸稈還田處理土壤全氮含量為0.95 g/kg，與不進行秸稈還田處理相同;秸稈還田處理土壤堿解氮含量為84 mg/kg，較不進行秸稈還田處理（76 mg/kg）高10.5%，較平均值（80 mg/kg）高5%;秸稈還田處理土壤有效磷含量為52.00 mg/kg，較不進行秸稈還田處理（42.30 mg/kg）高22.9%，較平均值（47.15 mg/kg）高10.3%;秸稈還田處理的土壤速效鉀含量為131 mg/kg，較不進行秸稈還田處理（115 mg/kg）高13.9%，較平均值（123 mg/kg）高6.5%。

2 ? ?存在的問題

2.1 ? ?機械綜合利用技術不完善

秸稈還田技術需要多道工序和相應機械配套作業，但是目前推廣的秸稈還田機械只是將農作物秸稈粉碎后翻埋到土壤中，而收獲秸稈的機械存在作業質量差、收獲后作物留茬過高等問題，綜合利用技術還不夠完善，影響秸稈的獲取以及后續的還田操作。

2.2 ? ?政策法律不完備

目前，對秸稈還田技術的優惠政策和扶持力度還不足，農民在短時間內看不到經濟效益，對社會效益和生態效益的注重程度又相對滯后，使群眾對秸稈還田技術接受度不高。雖然《大氣污染防治法》《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》對焚燒秸稈行為規定了相應的處罰措施，但是從實踐來看，除了“堵”，還應該拓寬“疏”，積極推廣有利于技術落地的政策。

2.3 ? ?農戶認識不足

有的農戶認為焚燒秸稈更有利于土壤增肥，而沒有意識到秸稈還田對土壤和大氣的綜合生態環境效益。有的農戶覺得將秸稈直接賣出以獲得現金更好，但由于2季之間收種時間短、秸稈收儲運成本高效果低等多方面原因，有的農戶認為增加了勞動成本。

3 ? ?建議

3.1 ? ?加強領導，建立長效發展機制

建立健全領導小組，繼續落實市、縣已明確的秸稈禁燒、機械化還田等政策，并在政策上、財政上加大支持力度。各級政府要把機械購置投入納入財政預算，保障農機補貼資金，建立長效發展機制;要積極推動全市農機化科學、快速發展;鄉鎮的投入資金重點要向大型農機具購置傾斜。對購買秸稈還田、處理機械的農戶，除享受國家補貼外，市、縣財政再給予一定額度的累加補貼;對秸稈加工大戶就近建立秸稈處理堆放場的，在用地、用電等方面予以支持。

3.2 ? ?加大科技研發力度，提高秸稈機械化水平

農作物秸稈收儲運體系是秸稈利用的基礎，包括打捆機、打包機及粉碎機等，涵蓋了收獲、裝載、運輸、存儲及銷售等各環節。由于秸稈體積大、密度低、含塵多、可收集時間短、田塊零碎難以統一收集等，要盡快研發更方便快捷的秸稈處理農機具。秸稈還田機械化、智能化是實現秸稈還田的必然趨勢，加大秸稈還田機械新產品的研制，應結合科學施肥、施藥，實現收、播、儲、運全生產過程一條線操作。

3.3 ? ?資源整合，建立技術支撐服務體系

要整合環保、畜牧、農機等資源，培育建立專業合作社或企業開展秸稈還田相關業務。秸稈進入工廠可以按照不同的利用要求進行加工處理，除進行還田以外，還可以作飼料、能源化利用等。鼓勵高等院校、科研機構和重點企業作為技術支撐，開展從秸稈收割到綜合利用過程中的關鍵技術、工藝和設備的研發攻關。秸稈還田涉及的問題很多，北京市各區資源、環境和經濟條件不相同，今后需要結合各區域資源優勢和氣候條件開展相關工作，使秸稈還田技術更高效地服務于現代農業發展。

4 ? ?參考文獻

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