王榮香
摘要 ? ?現代林業發展與生態文明建設關系密切,隨著現代林業的發展,對生態林業建設提出了更高的要求,因而要結合林業資源管理中的實際問題,不斷對管理的方法、制度、水平等進行完善。結合繁昌縣林業資源管理現狀,分析了林業資源管理在生態林業健康發展中的重要性,總結了目前繁昌縣在林業資源管理方面的現狀,最后提出了強化管理的對策,以期促進林業健康發展。
關鍵詞 ? ?林業資源;生態林業;重要性;現狀;對策;安徽繁昌
中圖分類號 ? ?F326.2 ? ? ? ?文獻標識碼 ? ?A
文章編號 ? 1007-5739(2019)13-0145-01 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學(資源服務)標識碼(OSID)
在我國生態建設工程中,主體即為林業資源。目前隨著社會經濟的快速發展,人們的環保意識逐漸增強,越來越關注林業的生態效益[1]。受到客觀、人為等多方面因素的影響,很多地方對林業管理工作重視不夠,影響林業的可持續發展,對林業的良性循環發展不利。因此,當前我國林業發展的重要工作就是要提高管理水平,為生態林業健康發展奠定基礎。20世紀90年代以后,繁昌縣礦山開采業發展迅速,一些未獲得開采批文的企業也參與到開采活動中,給當地生態環境造成了嚴重破壞,經過整治環境污染得到一定程度的遏制。在此基礎上繁昌縣圍繞生態保護、造林綠化、森林質量提升和綠色產業發展,積極加大生態重建力度,推動廢棄礦山復綠工作,加大對公益林的管護,并取得了較好的效果,2017年上半年全縣完成造林面積420.07 hm2、封山育林600 hm2。現結合繁昌縣林業發展實際,對林業資源管理的必要性以及繁昌縣林業資源管理的現狀等進行總結。
1 ? ?林業資源管理在生態林業健康發展中的重要性
林業資源是影響林業生態健康的重要部分,對人類的生產生活有著重要作用。因此,加強對林業資源的管理對促進生態環境的健康發展有著重要意義,可為人們創造更好更舒適的居住環境。從當前很多地方林業發展的實際情況來看,然而很多人并未意識到森林資源重要性,還在繼續破壞森林資源。人類的發展與生態環境之間是互相促進、互相影響的,只有保護了生態環境,才能更好地促進人類的發展,嚴重破壞生態環境勢必會威脅到人類的生存。因此,在森林資源不斷遭到破壞、面積不斷銳減的情況下相關部門一定要采取有效方法科學管理林業資源,促進林業資源的健康持續發展[2]。
2 ? ?繁昌縣林業資源管理現狀
近些年來繁昌縣積極響應國家政策,加大對林地資源的管理,對區域內森林采伐進行嚴格規劃,不斷對林木的經營流通情況進行規范,加大宣傳教育,嚴格執法,積極促使森林資源管理的規范化、法制化,在有效保護、合理利用森林資源等方面起到了積極的作用。在推進林業發展、改善生態環境等方面,繁昌縣一直重點抓林業資源管理工作,在廣大群眾中積極宣傳生物多樣性的重要性,提高群眾愛林護林的環保意識。目前繁昌縣已經完成了全縣林地保護利用規劃編制(2011—2020年)和濕地資源調查工作,對征占林地的項目進行嚴格審批,對破壞森林植被的人員強制征收恢復費。在林木采伐方面,嚴格依法執行限額、憑證采伐制度,審批之前必須公示,對于一次性采伐的林木蓄積量超過6 m3則要進行會議審批。嚴格落實林業采伐工作的各個環節,包括伐前調查設計、伐中檢查、伐后驗收管理等。對于破壞森林資源的違法行為進行整治,依法嚴厲打擊;定期或不定期地對轄區內木材經營加工企業、木材加工點進行檢查;對違法侵占林地、違法砍伐樹木、違法交易木材等行為加大查處力度。古樹名木也是林業資源中的重要組成部分,要加強對古樹名木的保護。目前繁昌縣對轄區內的古樹名木進行了調查、登記、認定、掛牌等工作,并將相應的管護落實到位,目前古樹名木總共有109棵,其中名木有1棵、被列為國家一級古樹的有3棵。在森林防火方面,繁昌縣始終堅持“預防為主、積極消滅”的方針,不斷加大對森林防火知識的宣傳力度,采取在主要林區、路口懸掛橫幅和安裝防火警示牌等措施,安排林區24 h有人員值班,加強野外用火管理,一旦發生火情及時上報,并在滅火器材、救火隊伍上加大投入。
3 ? ?加強林業資源管理的對策
3.1 ? ?以林養林
如果一直禁止林農采伐林木,則會降低其積極性,導致林農不會對造林進行任何的投資,因而要進行積極引導,在避免破壞生態系統的基礎上對樹木進行科學的采伐更新,也可以引導林農在保護環境資源的基礎上發展林下產業。如林下養殖、林下種植等,既可增加林農收入,又可提高其發展林業的積極性。此外,還可以結合各地森林資源的特點,積極在政策、資金方面引導發展森林旅游[3]。總之,林業發展潛力廣闊,可以在保護林木基礎上增加林農的經濟效益。
3.2 ? ?強化林業資源隊伍建設
基層林業資源工作站是林業系統的重要組成部分,日常要加強對其的監管力度,配備專職人員進行監管,嚴厲禁止破壞林業資源的行為。通過公開招聘的方式選拔一些專業對口的高素質林業管理人才,對林業資源建立起相應的巡查制度,并結合實際需要進行不斷完善。為了不斷提高林業管理人員的專業能力,需定期組織培訓工作,以提高林業資源管理隊伍的整體水平。
3.3 ? ?推進管理信息化
林業管理工作比較復雜,系統性較強且各地林業資源各具特點,如果僅僅依靠落后的人工管理方式,則無法適應現代農業的發展。因此,要在林業資源管理中積極推廣應用現代科學技術,促進林業資源管理信息化。通過推廣先進的林業管理理念、安裝先進適用的管理設備等,不斷地將林業資源管理工作規范化,提高管理水平。林業資源信息化管理一方面可使工作人員從繁雜的基礎工作中解放出來,以騰出更多時間進行林業管理創新,另一方面可以快速實現林業資源共享,便于為政府制定林業發展決策提供更加真實、有效的參考來源[4]。
3.4 ? ?完善相關的政策法規
在林業資源的管理、利用等方面,政府已經先后出臺了一系列政策法規,涉及領域廣闊,但是隨著現代林業的發展,對生態建設提出了更高的要求,舊的相關法律法規逐漸出現了一些不足之處,需要不斷完善。因此,需要加大法律法規制度建設力度,安排專業人員對各地林業發展的實踐需求進行深入調研,結合林業發展中亟需解決的一些問題,從法律的角度給予完善引導,使林業資源管理工作開展時有法可依,以更加高效地對林業資源進行利用。
4 ? ?參考文獻
[1] 季廣平,李小敏.加強林業資源管理 促進生態林業健康發展[J].花卉,2017(8):116-117.
[2] 趙晶.強化林業資源管理推進生態林業健康發展[J].南方農機,2016,47(3):22.
[3] 楊輝.論加強林業資源管理促進生態農業健康發展[J].時代農機,2017,44(5):138-139.
[4] 楊永琴.加強森林資源管理,促進林業可持續發展[J].農業開發與裝備,2015(9):325.