論新形勢下信訪工作與思想政治工作的有機結(jié)合

于海波

摘 要：信訪是人們在經(jīng)濟生活中現(xiàn)實矛盾的反映，信訪工作作為黨和政府的一項重要工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作。做好新時期的信訪工作，對于發(fā)展社會主義民主政治，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，構(gòu)建社會主義和諧社會都具有十分重要的意義。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，改革的不斷深化，為構(gòu)建和諧社會和加強民主法制建設(shè)，有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，就要建立良好的信訪秩序、確保社會的和諧穩(wěn)定。本文就新形勢下信訪工作與思想政治工作的有機結(jié)合進(jìn)行了闡述，希望可以不斷提高信訪工作的效率。

關(guān)鍵詞：信訪工作;思想政治工作;有機結(jié)合

一、企業(yè)信訪工作和思想政治工作的關(guān)系

企業(yè)信訪工作是企業(yè)思想政治工作的重要組成部分，是思想政治工作的重要載體。思想政治工作為信訪工作提供組織保障和思想指導(dǎo)。企業(yè)信訪工作通過接待職工群眾的來信來訪，傾聽職工呼聲，了解企業(yè)管理過程中的情況和問題，發(fā)現(xiàn)缺點錯誤，密切企業(yè)管理者與職工聯(lián)系的重要政治任務(wù)。企業(yè)思想政治工作與信訪工作都是以人為工作對象，前者重在解決人的政治立場問題，提高人的思想覺悟，通過宣傳、教育、引導(dǎo)、激勵激發(fā)人的工作積極性主動性，后者主要解決工作和生產(chǎn)生活中的具體問題，大至政策舉措，小至鄰里糾紛等，也包括思想觀念與認(rèn)識上的問題。實踐表明，思想政治工作與信訪工作是相互關(guān)聯(lián)、相互作用的。思想政治工作開展扎實的企業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序井然，其信訪壓力一般比較小，而信訪秩序穩(wěn)定的企業(yè)，也可以表明其思想政治工作積極有效。因此，要發(fā)揮二者的互補作用，根據(jù)群眾關(guān)注的熱點疑點問題有針對性開展好思想政治工作，在處理信訪案件時，既要解決具體問題，也注重加強思想教育，從思想上打消職工疑慮，提高職工的思想認(rèn)識。

二、在信訪工作中做好思想政治工作重要性

（一）糾正群眾的錯誤認(rèn)識

隨著社會信息化程度的不斷擴大，一些未經(jīng)證實的消息常常通過非正常渠道得以飛速傳播，使得一些不明真相的群眾遭到蒙蔽，從而選擇信訪的形式反映自己的意見和建議，針對這些情況，信訪工作人員需要加強對人民群眾進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，比如國務(wù)院頒布的《信訪條例》和前來信訪者具體涉及到的政策條款等，此時思想政治工作中強大的宣傳作用就可以幫助群眾糾正錯誤的認(rèn)識、端正思想，同時提高人民群眾分辨是非曲直的能力，了解并掌握國家法律法規(guī)賦予人民群眾的權(quán)利和義務(wù)、了解地區(qū)或單位經(jīng)濟和政治形勢，幫助信訪者依法信訪、反映真實情況，最終依法解決問題。

（二）思想政治工作的激勵作用

信訪工作者通過激勵的方法對信訪者進(jìn)行思想政治教育工作，能夠幫助信訪者從精神上得到相應(yīng)的安慰和鼓勵，能夠在一定程度上來穩(wěn)定他們的情緒。在眾多的信訪人員之中，有不少是因為受到了不公正的待遇或者是受到了錯誤的處理等，進(jìn)而感覺受到了委屈。此時，信訪工作者要盡其所能的給予相應(yīng)的同情和安慰，要幫助他們調(diào)整好自身的情緒，使信訪者能夠正確的理解和看待問題，正確的運用法律武器來切實的維護(hù)好自身的合法權(quán)益。對于那些情緒波動較大和信心消失之人，要給予其相應(yīng)的啟發(fā)和鼓勵，不斷的樹立起他們解決當(dāng)前困難的信心和決心，不斷的振奮精神。要采用合情合理的勸導(dǎo)來幫助信訪者，從而來避免出現(xiàn)更多和更大的不良后果。信訪工作者要切實的做好信訪者的思想政治工作，要讓他們明白黨和政府是誠心誠意的為人們辦事情的，要珍惜自己的權(quán)利。通過對信訪者的勸導(dǎo)、鼓勵，一方面能夠促使問題的解決，同時還能夠緊密的將黨和人們?nèi)罕娐?lián)系起來，激發(fā)出信訪者的激情和活力。

三、新形勢下信訪工作與思想政治工作的有機結(jié)合

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層和職工中做好思想穩(wěn)定工作

對企業(yè)的任何一項改革工作，不能一紙方案了事，而是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭做好職工思想穩(wěn)定工作。要高度重視，在強化信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫，建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)，把信訪工作網(wǎng)絡(luò)建立到班組、車間，形成上下聯(lián)動、責(zé)任明確、齊抓共管的信訪工作機制。要轉(zhuǎn)變觀念，在暢通信訪工作渠道上下工夫，堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和下訪制度，堅持重心下移，大力實施廠務(wù)公開，落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增加企業(yè)工作透明度。建立健全企業(yè)信訪接待工作機制和矛盾糾紛排查機制、責(zé)任追究機制等一系列行之有效的工作制度和工作機制。

（二）提高思想認(rèn)識，樹立法治觀念

信訪問題極為龐雜，涉及面廣，縱橫交錯，既不受時間的限制，也不受空間的限制。市場經(jīng)濟條件下，隨著改革的不斷深人，信訪工作出現(xiàn)的新問題不斷增多而形式多樣，層次增多而范圍擴大，表現(xiàn)為情緒激烈而不按上訪程序辦事，處理難度大而要求立即解決問題的新特點。面對新時期信訪工作的壓力，簡單依靠信訪制度對某些問題的處理，既缺乏權(quán)威性，又缺乏強制性，有的問題是無章可依，形成“討價還價”，有的問題是有章難依，反復(fù)處理，議而不決，決而難行，“沒完沒了”。而信訪問題從形式上看，它反映的是具體的人和事，但從本質(zhì)上看，它反映的又是有關(guān)法律和政策的問題。信訪工作實踐使我深深認(rèn)識到：僅僅依靠信訪部門做思想工作處理信訪問題，已經(jīng)不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，只靠信訪的調(diào)解，沒有法律的裁決是不行的，必須把信訪工作逐步納人法制的軌道上來，這是信訪工作發(fā)展的必然趨勢。隨著我國不斷加強民主法制建設(shè)，形成了較為完善的法制體系，法制的建立與完善為信訪工作依法辦事創(chuàng)造了條件。

（三）以人為本切實為員工解決實際困難和問題

要把解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，以實實在在的成果贏得群眾的認(rèn)可和信任。要把群眾裝在心里，樹立“群眾利益無小事”的群眾觀念，千方百計為群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。

1.改革發(fā)展成果由全體職工共享。一切發(fā)展依靠職工，一切發(fā)展為了職工。在企業(yè)發(fā)展壯大的同時，要不斷改善職工的生產(chǎn)生活條件，讓職工享受到企業(yè)改革發(fā)展的紅利，從而不斷增強企業(yè)的凝聚力和向心力，調(diào)動激發(fā)職工建設(shè)和諧企業(yè)的熱情。

2.積極主動開展信訪工作。做好企業(yè)信訪工作，不能坐在辦公室等職工上門，要堅持開門辦信訪，要深入基層群眾發(fā)現(xiàn)問題。主動了解企情民意，破解信訪難題，化解矛盾糾紛，融洽企業(yè)和職工的關(guān)系，有的放矢積極穩(wěn)妥地解決職工生產(chǎn)生活問題。

3.加強信訪工作長效機制建設(shè)。實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，成立了專門的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。制定完善信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，明確工作重點與工作任務(wù)，強化工作措施的落實。探索建立針對貧困人群與弱勢群體的救助保障機制，解決職工遇到暫時困難。建立信訪案件定期回訪制度，切實從源頭上化解信訪案件。

四、結(jié)語

總之，信訪工作是關(guān)系到職工切身利益，關(guān)系到企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的大事，企業(yè)信訪工作者既肩負(fù)著維護(hù)員工切身利益的使命，又擔(dān)負(fù)著宣傳政策、教育員工、引導(dǎo)員工的責(zé)任。

信訪工作中思想政治工作的作用是不可忽視的，要做好企業(yè)的信訪工作，信訪工作者必須要在實際工作中做到言行規(guī)范，勤政敬業(yè)，克己奉公，并經(jīng)常深入基層，察民情，解民憂，多做“雨中送傘”、“雪中送炭”的工作，才能更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

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