國企引入外資后如何創新財務管理

王文華

摘要：隨著經濟的發展，外資投入也日益加大，促進了我國國有企業的發展。但同時，就國企引進外資后如何創新財務管理的問題，也需要認真對待并且找到具體的創新管理的方法。

關鍵詞：國企 ?外資 ?財務管理

在中國加入WTO之后，也進一步加快了世界經濟自由化及一體化發展進程，外資企業成為我國經濟中非常活躍的重要組成部分，對我國國民經濟的持續、快速、健康發展起到了巨大的推動作用。

一、國企引入外資的重要意義

（1）便于明確企業的產權關系，有助于轉換企業經營模式。國企引入外資投入，在有效的利用資金的同時，也利用外資進行國有體制的改革，使國有獨資的顧全結構得到改變，使企業所有人“虛位”的問題得到解決，將之前的“一股獨大”封閉管理模式逐漸打破，有助于實現國有企業產權的變革，是推動我國資本市場發展和優化資源配置的重要力量。

（2）國有企業引入外資有利于技術的進步，有助于促進我國高新技術的產業化發展，提高企業運行發展的速度及質量，提高企業核心競爭力，從而提高國民經濟的整體實力。

（3）國有企業引進外資，可以幫助企業改善經營管理模式，加大對國外先進經驗及技術的借鑒與應用。

二、當前國有企業財務管理中存在的問題

（1）國有企業內部控制制度有待完善。很多國有企業沒有高度重視內部控制制度的建立，造成內部控制制度不健全的局面，很多職務劃分不明確，不能相互制約相互牽制。或者有些企業將內部控制作為一種形式，沒有按照規定具體的執行。

（2）沒有完善的預算管理機構。國有企業財務管理的中心環節是預算管理，但是很多企業的預算管理不完善、預算編制缺乏科學性和嚴肅性，造成預算收支范圍過于狹窄、沒有準確的政策和數據依據等現象。另外，也沒有統籌安排資金，盲目的支出造成嚴重的資金浪費。在實際工作中進行財務預算調整，降低了財務預算本身的嚴肅性。

（3）國有企業財務從業人員缺乏良好的素質。財務人員是財務管理的參與者，影響著國有企業的財務風險。一些財務人員在會計核算中不了解財務會計動態，沒有嚴格按照新的財務會計政策，在進行財務核算時不會采用新的會計處理方法，在核算中往往漏洞百出，使財務風險控制受到嚴重的影響。沒有正確的認識國有企業，不注意加強自身的素質，對國家新的財會政策也不了解，這些都會影響到財務工作的質量。

三、以SXTPP公司為例探析外企的財務管理模式

（1）制定客觀詳細的財務戰略目標。自上市以來，TP不斷進軍中國印刷業，改革初期將獲取廉價勞動力的思維方式也改變了，出版、印刷、分銷等完成的業務鏈，更有助于實現企業的財務戰略目標。TP形成相互呼應的生產與市場格局，在南北投入五家印刷廠。內地印包市場潛力還在不斷加大，并且已經被充分利用，回報投資人。同時對于山西開發市場的升值空間也比較注重，當SXTTP停止相關經營活動的時候，作為股東的TP將會得到相應的土地處理收益。借助于財務杠桿，則能夠為SXTTP帶來一定的無息股東貸款，隨著人民幣的逐漸升值，則也能夠給SXTTP帶來相應的匯款收益。

（2）具有完善的法制制度。TP總部從一開始進行合資公司建設的時候，就基于TP總部各項規章制度對SXTTP展開相應的培訓，并且在稅收管理中嚴格遵循國家相關財經稅收法律法規。另外還必須要嚴格遵守國際會計準則及TP內部的各項財經制度。定時召開董事會，對公司出現的重大問題等進行解決。一個會計年度為每年的10月1日到次年的9月30日，因此SXTTP必須嚴格的按照TP的統一要求填報各項報表。20-30個具有一定關聯性的獨立報表，共同組成企業整套報表，各個科目指標分類均十分明確，并且在之后將委派到審計事務所實施審計，以提高相關指標及報表的法律效力。

（3）執行剛性嚴謹的預算管理。TP在每年6月份，則需要子公司依照自身發展，制定下一年的財務預算，采用剛性的預算管理模式。來年預算在經TP預算部門審核后才能最后形成，需要不斷的審查、修改。預算指標一般屬于剛性的指標，必須嚴格的執行，不得任意修改。下年度詳細財務預算、下年度資產購置預算、五年發展預測三個角度，這些也就是TP預算報表的基本格式。每一個模塊均是由不等數量具有關聯性的報表組成，并且將社會統籌以及人力資源等情況均納入其中。各個模塊之間即相互獨立又相互聯系，對各項收入費用的開支情況進行預算。

（4）遞減快捷迅速的信息化處理平臺。由于 TP控股的公司很多，在世界各地都有，所以必須建立信息化的處理平臺才能對集團進行統一化的管理，所有的命令都是在email上發布的，保存有痕跡，有利于對信息的核實。在為各下屬公司提供便利快捷的信息的平臺時，通過印價管理系統、用友軟件、ERP系統等，使各部門之間能夠有效實現數據資源共享，并且確保數據準確性。

（5）實行嚴格的費用控制制度。SXTTP在進行審批制度授權的時候，則必須要執行嚴格的限定和審批限額管理。在貨物采購過程中，執行嚴格的比值比價制度，對合同進行管理，相關人員必須提供比值比價單，給各級審批提供證據，使貨物采購環節的成本的降低得到保證。差旅費的報銷制度也要進行嚴格的規范，堅決執行各自所在公司的單位報銷的規定，對住宿費、差旅費及機票款等嚴格核算和控制。同時盡可能的細化成本核算項目，更好地控制各項費用成本，在計算人工薪酬的時候，要嚴格依據員工所在的關鍵崗位及創造的貢獻，并對員工的薪酬進行保密。

（6）進行嚴格的內部審計。為有效確保子公司的生產經營正常進行，提高財務信息準確性，不但要對其實施相應的年報外審，同時在企業內部也設有專門的審計機構，重點對企業內部各項工作進行全方位審計。如果在審計過程中發現嚴重問題，則需要將其立即報告董事會、集團公司，引起重視，嚴格的處理。

四、國企引入外資后的財務管理創新之路

（1）創新財務戰略。一個企業的發展，必須有一個良好的財務戰略，為企業找準市場定位，使企業有一個明確的發展方向，制定并努力實現企業的長遠發展目標。在進行財務戰略創新時，我們要學習外企深遠獨到的財務戰略眼光，立足現實，著眼未來。

（2）創新制度建設。我國的各項稅收制度逐漸完善，并且也構建了相應的內部管理體制。但是與其他一些法制國家相比，還有很多需要改進的地方因此為實現財務的精細化和標準化管理，要不斷地學習，以嚴謹的態度從嚴治理，不斷地進行制度建設的創新。

（3）創新預算管理體系。業界對外企管理的共識是先進、科學、嚴謹、剛性的預算管理。國企向外企學習是實現財務目標的必備手段。若想與國際先進財務管理水平兼容同步，必須依靠科學高效的預算管理。

（4）建設信息化平臺，創新溝通體制。在現代集團化企業發展過程中，數字資源共享以及信息傳遞已經成為企業信息化發展的主要方向。信息化的平臺能為企業的財務管理提供準確可靠的信息，實現企業資源共享，及時的傳遞信息。

（5）創新費用控制的手段。加大對國外先進費用控制經驗的學習，逐漸提高費用控制的透明化及細致化，促進費用控制向著科學合理的方向發展，適應國際準則的要求。

（6）加強外部審計，創新內審力度。提高外部中介的審計力度和審計水平，是財務管理制度創新的需要。加大內審對經理人的績效考核，加大企業內部控制，顯著提高審計執行力度。審計中如果發現問題，需要結合情節嚴重程度確定相應的懲罰策略，同時也需要引導相關管理者提高對財務管理的重視，顯著提升相關人員的綜合素質，也可以適當的聘請專業審計人員展開企業審計工作，每兩年可以開展一次全方位的內部審計，能夠顯著提升企業財務信息的完整性以及真實性，讓廣大財務人員能夠從不同角度全面分析企業財務現狀，提升財務管理質量。

五、結束語

國企在引進外資的時候，更加重要的是積極的吸收外方先進的財務管理的經驗，并且針對本企業的具體狀況，不斷對原有的財務管理制度進行創新，給企業帶來新的生機。

參考文獻

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