工程造價成本控制分析

馬林鵑　谷曉燕　孫玉冰　付芷瑤　田皓彤

摘 要：對國內工程造價成本控制存在的問題進行分析，從項目整個生命周期的成本控制方面進行論述，對已有成功案例進行研究，提出成本控制的建議，達到更佳的成本控制效果。

關鍵詞：工程造價;成本控制;問題與措施;全過程

一、引言

從微觀的角度來說，控制造價成本對一個項目的建成來說至關重要，面對當今越來越激烈的市場競爭，成本控制也是一個企業戰略布局的關鍵;而從宏觀的角度來說，我國的成本控制起步較晚，經驗不足，在實際實施的過程中存在著這樣或那樣的問題，也限制了我國建筑行業的發展。所以要想做好成本控制，我們現階段的主要任務就是向國外學習先進的經驗，結合我們的國情，綜合地運用到實際工作中去，積累經驗，總結教訓，對工程造價成本控制多研究多學習。

二、工程造價成本控制現狀

（一）勘察設計階段存在問題

因設計和施工是獨立的兩個階段，兩個階段的人員缺乏溝通機會，且越來越多的工程設計采用了新型的材料和技術，設計人員在設計的時沒能考慮到實際的施工方法和難度，因而導致圖紙的多次變更。此外許多業主為了節省成本，就不進行工程地質勘察，或者授意勘察單位編造工程地質勘察報告。有些則是直接運用相似工程的勘察報告，或是選擇建設地址周圍已經建設好的建筑的勘察報告。而且有些勘察單位在勘察時偷工減料，為了快速得出勘察報告，沒有進行試驗就編造數據。

（二）工程招投標過程不規范嚴謹

有些投標人沒有相應的資質，其工作人員的資質也不達標，但企業為了能在這個行業立足腳跟，因此就借套其他企業的資質來參與投標。投標方對市場信息掌握不到位，工作人員能力和素質不夠，企業沒有能形成自己的企業定額的標準，在市場上參與競爭具有一定的難度。聯合投標時投標雙方任務分配不明確，導致中標施工后責任無法找到負責的一方。資格預審過程不夠嚴密，評標形式過于古板，還是經常用傳統的低價者中標原則來評標。此外投標者中存在惡意抬高或降低標底的不公正的串標，還有些投標人對業主或評標專家進行行賄等眾多問題。

（三）施工過程中管理不到位

目前很多在項目中做事的人都沒有完全掌握好自己的定位。首先是很多人都認為造價跟錢有關，應該是財務的管理責任，所以成本控制的責任不夠明確，時常出現推脫責任的事情發生。監理人員、施工人員等人的資質和素質都不達標，時常出現監理人員監督旁站時過于松散，無故缺席，沒有按時到施工現場進行監督的情況，因此無法及時的發現施工過程中存在的問題。拿取材料時沒有得到嚴格的把控和登記，工人過多的申請材料出庫且使用時沒有節約意識。施工現場設備沒有好好保護，材料在現場的堆放沒有秩序，使用過后剩余的材料沒有放置好等。

三、工程造價成本控制的措施

（一）投資決策階段的造價控制措施

收集基礎資料，重視投資估算。資料的收集應通過正確的途徑，對于網絡資料要進行查驗補漏。做好技術經濟的論證及方案優化，決斷要科學，投資方案要慎重考慮，選擇最適合的方案，要能夠合理配置資源，確保正確的投資方向，避免不必要的資金流出以及人物力或者財力的浪費。提高對工程造價控制的重視程度并增加對造價控制的基礎性工作，造價管理是一個多學科綜合性工作，需求的是具有綜合素質的人才，項目預算、預算管理人員不僅要掌握專業知識，還要對基礎設計、施工工藝、材料、結構等項目有一定的理解，要提高自己的責任水平，通過系統的學習和培訓，提高項目的經濟效益和投資水平。

（二）設計階段的造價控制措施

提高設計標準和標準設計建設標準和設計規范。從實踐經驗和研究成果的基礎上，有利于減少工程成本，且加快了設計速度，減少設計周期。設計階段是項目成本控制的關鍵。所謂的配額項目的目的是控制項目投資的初步估計，根據標準圖與標準設計的項目，對項目預算金額初步估計。項目相關的設計單位應做好建設項目的圖紙設計，研究圖紙的正確性與合理性，進而減少圖紙的錯誤和遺漏，使預算更準確，在建筑設計階段，確定最終的目標，為了避免圖紙中途需要變化，需要加強施工階段的準備工作;在項目開始之前需要研究和選擇合適的團隊;設計合理的成本控制和投資損失;由于設計原因造成的變化，設計單位應做好分工合作，以便清楚地表明他們應該承擔的責任。

（三）招標階段的造價控制措施

制定招標方案，重視招標文件的編制。在這一階段，要求其方案的科學性、正確性、合理性。投標文件中的價格，按合同調整，必須區分市場價格、信息、價格控制、價格和報價之間的差異等概念。在招標文件中提供的工程量清單是確定中標價格控制的關鍵，應仔細核對，評標人員應牢記評標規定，保證公正。在合同簽訂前雙方要做好全面的溝通，確保合同的順利實施。

（四）施工階段造價成本控制

做好現場跟蹤，造價人員應該按照預算價格先給予施工方以第一輪的基本資金，在施工合同生效的過程中進行施工過程的跟蹤，調查，記錄與施工方的即時交流與調整改正，并邀請專業人員進行建筑的審核，特別是建筑物的隱蔽處和容易出現安全事故的結構處應該進行反復審查。造價人員需要熟悉施工圖紙和招投標合同的各個結構和容易產生問題的地方來預防建筑物施工過程中發生的工人偷工減料降低勞動時間的情況出現。對工程設計進行變更的地方應該更加仔細，了解變更的原因及其隨之產生的問題和解決方案來預防工人把錢財私自占有的情況出現。與設計方，監理方，施工方進行協調溝通，使工程以最優方法建設，降低材料成本，減少人力物力。在購買建筑材料時，一定要貨比三家，最好是買性價比最高的材料;租賃機械的時間應該調節好，減少資源浪費。施工團隊的施工方案中人員的調動要合理，每個人要明確自己的職責合理利用時間。在施工過程中，各個部門單位以及人員應該保持與施工進度相同的速度去同步工作進度，可以采取相對的獎勵制度以鼓勵施工人員的工作積極性等。

（五）竣工驗收階段造價成本控制

工程竣工驗收的資料一定要保存好，會成為后期工程處理問題時的憑證，在整理資料中也可以發現一些細小的問題或者可以提高整體效率和時間金錢的方法，應該及時調整到最優狀態。仔細核算竣工的決算價格，避免漏算和算錯的情況出現，重點檢查核算其再施工的結構建筑或者質量檢查時有問題從而進行重新修建的地方。由于后期竣工驗收時的工作量較少，可以合理的減少人員量，合理的減少材料的購買量和機械的利用時間，盡量做到不要剩下材料，也應該盡量利用到前期剩余的一些邊角料，如果實在沒法利用，也可以賣給可以收集的地方以降低造價。在與甲方交接建筑物的過程中，派人員及時進行溝通交流，討論有問題的地方并及時更改，盡早進行竣工結算，盡快進行工程的交接，做好會計及造價方面的最終計算。

（六）考核評價階段造價成本控制

在考核評價階段，應把參與該工程的所有人員集中進行開會討論總結，并且對在該工程中的員工進行一定的獎懲給員工以正面的形象去激勵他們每一次的工程。

在每一個階段中，對于人工機械材料的節省是最主要的，也是最需要用資金的地方，如果想減少成本，加大自身利潤，一定要好好討論人工機械材料的節省方法，但是在節省金額中，一定不能忘記材料質量一定要達到國家的標準，圖紙的建造中也一定要按照國家或者地區的規定進行調整，不能因為節省而不顧安全問題，所以，如果想要最大程度的控制成本，要調整好各個結構和各個階段的人員量，使其具有流動性和充分的利用度。

四、成功案例分析

（一）中部國際機場造價控制分析

名古屋中部國際機場，最終落地成本比預計節省了1730億日元且工期縮短，被評為全球最佳機場前十，是日本史無前例的盈利神話。

1.著眼于設計階段：制定科學的審查流程，進行全面的調查，嚴謹分析收支及風險，將建造規模與客流量聯系，將設計等級進行分類管理，提高設計的科學性。突破招標傳統方式，通過初選后再決選與投標公司充分探討降低成本的思路方法，為圖紙設計提供更多思路。

2.著眼于運營階段：降低收取飛機起降的費用，增加競爭性，保證利潤。

3.著眼于施工階段：將成本支出精確到每平方米，保證必要設計，削減冗余設計，減少不必要的設計建造支出，提高經濟性。降低外形的復雜度，保證可施工性且能提高材料的通用性，減少浪費。

4.著眼于維護階段：將引航燈設計成卡口式，降低維護檢查時間，節約時間成本，提高效率。

（二）水立方造價控制分析

水立方，它的成功之處在于不僅在奧運會期間能發揮作用，在日常也能運營收益。其在建造過程中對造價的控制得很好，原因有：

1.著眼于設計階段：采用槽形鋼構件支撐屋頂，不需要設計排水溝。采用鋼網架結構，不需要設計避雷針、引下線和接地體。

2.著眼于運營階段：座椅設計為可拆除型，滿足后期場館改建空間的需要，保證收益。水立方下方設置儲水池和水循環利用系統，節省供水費用。

3.著眼于維護階段，采用有自潔功能、可調節光線且燃點高，抗壓易修復的ETFE膜材料，保障場館內安全，減少清潔費用、修補費用，且能保證場館內恒溫，減少耗電量。

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