高校學生社團發展現狀及建議

崔杰 黃欣鑫

摘 ? ?要： 當前高校學生社團存在“六化”問題，要重點把握突出特色拓寬社團活動領域、建立科學規范的管理體制、多部門協同推進支持社團發展、新媒體使用和全力加強社團文化建設等方面，使社團組織、指導教師和社團成員之間更加默契，促進學生社團科學良性發展，成為大學生思想政治教育的重要載體和陣地。

關鍵詞： 高校社團 ? ?社團管理 ? ?管理機制

高校學生社團是指由高校學生依據興趣愛好自愿組成，為實現成員共同意愿，按照章程自主開展活動的群眾性學生組織[1]。它是大學生思想政治教育的重要載體，是抓好意識形態工作的重要陣地，是推進素質教育的重要場所，是高校學生理論學習的補充渠道[2]。形式各異、內容豐富的社團活動極大充實了學生的課余文化生活，同時“在加強校園文化建設、提高學生綜合素質、引導學生適應社會、促進學生成才就業等方面發揮著重要作用，是新形勢下有效凝聚學生、開展思想政治教育的重要組織動員方式，是以班級年級為主開展學生思想政治教育的補充”[3]。習近平總書記在2015年中央群團工作會議上對群團組織的發展明確了方向、提出了具體任務和要求，因此，堅持問題導向，挖掘高校學生社團存在的短板和不足，探討新時代高校學生社團的發展路徑，不斷強化學生社團的“政治性、先進性、群眾性”，有助于發揮其在高校文化育人方面的促進作用。

一、基本概況

大連民族大學共有在冊學生社團76個，共涉及文藝類、專業類、素質類、公益類、體育類等五大類，在校生中有近60%的學生參加過社團或社團組織的各項活動。一直以來，學校高度重視學生社團建設，對社團人員組成、經費使用和活動內容嚴格把關，圍繞學校辦學特色和人才培養要求積極打造精品社團，其中隸屬于校團委的國旗護衛隊、民樂團、大學生藝術團、動感社團等通過開展形式各樣的特色活動成了同學們十分喜愛的社團。

為促進社團發展，課題組在兩個校區共發放問卷1500份，收回1428份，其中有效問卷1402份。其中男生所占比例為43.7%，女生所占比例為56.3%，年級的分布情況是大一、大二與大三分別為658人、426人、318人，其中69.96%的學生有過社團工作經歷或者參加過社團活動。此外，課題組還和部分社團負責人和指導教師深度交流，詳細了解社團的發展建設情況。

二、高校社團存在的主要問題

（一）某些社團內部成員存在一定的“官僚化”現象

高校學生社團由團委負責統一管理，社團隸屬部門協助監督指導。據調查，各高校團委和相關部門大多采用粗放型管理模式，表面上對學生社團管理非常重視，實質上管理重心更多地放在其他日常事務上，投入到社團工作中的精力并不多。此外，多數學生社團并沒有完善的規章制度，缺乏組織性和規范性，在實際工作中社團負責人往往根據自己的經驗行事，缺乏周密思考，一定程度呈現出“官僚化”態勢。

（二）社團指導教師設置“形式化”

指導教師在促進學生社團規范發展、深化社團內涵方面具有積極作用。據調查，高校制定的社團管理規定中都會要求成立社團必須至少有一名指導教師才能運行，據調查，大多指導教師是因為學生死磨硬泡和礙于面子才擔任的，都有本職工作，教學科研任務繁重，部分教師雖然具有專業資質或者指導經歷，只能是偶爾宏觀指導，至于社團舉辦什么樣的活動，采取什么樣的形式，以及社團未來發展定位等都需要社團成員邊做邊思考，走一步看一步。此外，大多數高校社團指導教師并沒有固定的指導經費，指導社團工作對教師的評職推優等沒有直接作用，能夠參與其中的教師更多的是出于個人愛好或關心學生，指導社團成了教師志愿奉獻的平臺。

（三）社團活動經費“短缺化”

運行經費是制約社團建設和發展的主要因素之一。據調查，當前高校學生社團運行經費來源主要有以下三種方式：一是社團隸屬部門直接劃撥。目前各個高校團委的社團建設經費不充裕，分攤到各個社團的經費數量有限，很多冷門社團基本上受不到關照。二是社團會員會費。對于大多數社團來說，會費是開展各項活動的主要來源，那些受同學普遍歡迎或者影響力大的社團會費相對較多，對于個別成員較少的社團來說就會捉襟見肘。三是社會商業贊助。商業贊助是各個社團爭取外面資金支持的重要來源，但是并不是所有社團都能夠獲得校外企事業單位的資金支持，尤其是部分專業性強、吸引力小的學術性社團幾乎得不到贊助商的關注。部分高校所在位置比較偏僻，社團成員外聯工作能力有限，導致吸引社會經費資助更加困難。

（四）社團活動“娛樂化”

社團活動是社團聚集人氣、增加人員、凝聚人心的主要形式。據調查，社團活動成了高校校園文化的重要組織部分，校園的每個角落都會成為社團活動的陣地，各個社團猶如打擂一般，“你方唱罷我登場”，表上面看社團活動熱熱鬧鬧，實際上更多的是流于形式，開展了很多與社團自身特點和宗旨不符的活動，能夠弘揚主旋律、彰顯時代特色，有助于提高學生綜合素質的活動較少。

（五）社團成員“流動化”

學生社團是自發形成的，不管是組織形式還是社會成員都不可避免地出現松散現象。據調查，有不少學生社團在成立之初就缺乏明確的社團定位，對社團未來一個階段的發展缺乏整體規劃，僅憑興趣愛好和一腔熱情，甚至有的學生成立一個社團的動機是追求“轟動”效應或者為了獲取自己的利益[4]。目前各個社團中低年級學生較多，部分社團負責人甚至是大一學生，很少有人擔任過學生干部，個人的工作經驗和處理復雜事情的能力難以應對方方面面的工作任務;部分社團干部只注重個人利益，集體意識不強，給社團建設發展帶來更多的負面效應。部分學生加入社團時信誓旦旦，對社團各項工作態度積極，總想干出一番事業，但由于理想和現實迥異，沒有得到自己想要的東西，態度開始消極，狀態不好。

（六）社團組織建設“空心化”

據調查，各個社團基本都有自己的章程，尤其在每年學校舉辦星級社團評比期間各個社團都能形成自己的申報材料，表現上看似社團組織建設完善，活動吸引力強，運行良好。實際情況卻是近50%的社團由于成立時間短、專業活動較少、成員人數不足或負責人的工作態度等原因導致運行困難。部分運行發展良好的社團逐漸成了少數具有專業特長的學生交流思想、展示才能的平臺，那些只有興趣沒有專業特長的成員逐漸對社團失去興趣;部分社團會費使用不公開、不透明。

三、高校社團建設和發展建議

（一）突出特色拓寬社團活動領域

高校要根據學校自身的特色和專業特色，創造性地開展適合大學生發展的特色社團文化活動，并通過這些特色活動擴大社團的影響力，使它們成為專業教育的拓展和延伸，為學校人才培養和發展做出貢獻[5]。一是社團組織要注重活動的多樣性，減少盲目性，利用有內涵、有層次、有水平的活動把社團成員團結在一起，加強實踐研究，找到符合社團自身特點和發展的品牌活動，以品牌活動為載體，增強社團的凝聚力和向心力。二是各學生社團要將活動地點由校內引導校外，支持大學生積極參與到社會實踐大潮中，將專業知識和具體實踐緊密融合，走進社會、感受社會、融入社會，提高自我認同感和適應社會、服務社會的能力。

（二）逐步建立科學規范的管理體制

社團組織要始終堅持以人為本的管理理念，讓每一個社團成員參與到社團組織管理中，建立起合理的社團管理機制，讓大家逐漸認識到社團組織所做的一切都是以成員的個人發展為出發點，不斷滿足大家的心理需求和發展需求[6]。一是高校要引入柔性管理理念，從關心學生成長的角度更加重視朋輩輔導和心理指導，舉辦社團負責人聯席會議，開展素質拓展類活動，主動與社團負責人談心，指導他們如何開展工作，努力構建社團管理者、社團負責人和社團成員之間良性溝通交流模式。二是高校要根據學生社團的類型和組織形式對社團進行管理，把握少而精、細而專的原則，面向全校招收有影響力的學生社團由校團委指導，其他社團根據社團屬性、指導教師或社團負責人所在部門由其他部門負責指導管理。三是嚴格社團成員準入機制。社團組織要做好納新宣傳和準備工作，重點放到社團組織的建設理念和發展規劃上，不能一味夸大社團組織已取得的成績，唱高調，對社團成員納新只重數量不重質量，放松對社團成員的要求和標準[6]。四是要完善指導教師的管理體制，進一步發揮專業教師的監督和指導作用。五是要注重社團骨干力量的培訓學習，逐步提高他們的政治素質和管理能力。

（三）多部門協同推進支持社團發展

高校各部門要重點在人員配備、資金支持和活動場地等方面給予社團更多支持。一是從校外選聘一支政治意識強、奉獻意識濃、專業素養高的社團指導教師隊伍，以教學積分或者課時酬金的形式對他們的工作給予更多的支持，幫助社團有序發展。二是鼓勵各學院依托學科和專業特點建設一批有利于提高學生專業技能的專業類社團。協調發展好創新創業型社團、公益愛心型社團和文藝專長型社團。三是通過社團精品活動立項以項目牽引、經費支持等方式，積極鼓勵學生社團組織彰顯青春正能量的校園文化活動，建設一批主題鮮明、符合時代要求、學生喜聞樂見的社團。

（四）挖掘新媒體在社團建設中的促進作用

習近平總書記指出：“要運用新媒體新技術使工作活起來，推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合，增強時代感和吸引力?！毙旅襟w具有關注度高、表現形式多、傳播能力強等特點，一是它打破了以往“面對面”交流方式的束縛，實現了社團成員之間“一對多”和“多對多”的溝通。二是使社團文化進入“多極化”傳播階段。社團成員從以往單向的“信息被動接受者”升級為“傳播者與接受者”[7]。三是拓寬了社團陣地，將以往的線下陣地延伸到了網絡上，有利于更多的學生參與其中，拉近社團與大學生之間的距離。因此，要重視新媒體在社團發展中的積極作用，尤其是做好“兩微一端”的開發和應用，更要警惕新媒體中“負能量”消息帶來的負面效應，特別要加強對社團自媒體平臺的管理，引導社團成員牢固樹立文明用網意識，發揮新媒體在踐行社會主義核心價值觀中的積極作用，牢牢把握意識形態主動權。

（五）全力加強社團文化建設

學生社團文化是高校校園文化不可或缺的一部分，既是青年學生交往交流交融的平臺，又是學生完善自我的重要陣地，而且對高校思想政治教育、文化素質教育、心理健康教育、愛國主義教育和民族團結教育有著潛移默化、不可估量的作用。因此，高校要加強社團文化建設，營造“以文育人，以文化人”的育人氛圍。一是在社團星級評比中設立社團文化建設考核項目，提高社團對文化方面的重視程度;二是通過開展“社團文化集市”“百團大綻”和“我為社團代言”等活動，幫助社團凝練特色，注重社團文化傳承，提升社團文化內涵。

參考文獻：

[1]共青團中央，教育部，全國學聯.高校學生社團管理暫行辦法[Z].2016.

[2]甘迎.少數民族地區高校學生社團發展對策研究[J].教育觀察（上半月），2017（9）.

[3]丁力.高校學生社團管理發展路徑[J].思想理論教育，2009（7）.

[4]劉云廣，楊晶.探析高校社團管理模式的創新[J].青春歲月，2012（7）.

[5]任靜.試論高校學生社團文化建設的新途徑[J].成都師范學院學報，2013（10）.

[6]崔杰，史明濤.心理契約在高校社團發展中的應用實踐[J].大連民族學院學報，2014（5）.

[7]盛莉莉.新媒體視域下高校社團建設研究[J].新聞研究導刊，2015（10）.

項目來源：全國學校共青團研究課題《新形勢下高校學生社團發展現狀及建設機制優化研究》（2017LX027）;遼寧高校黨建研究課題青年項目（2018GXDJ-QN008）;大連市社科聯一般項目（2018dlskyb023）。