我國企業社會責任的法律化進路探索

【摘要】企業在市場經濟中處在主體地位，其在追求經濟效益的同時，也要勇于承擔社會責任。企業承擔社會責任不僅需要企業主要負責人的道德覺悟，也需要科學合理的法治來予以引導與治理。因此，在法學視野下探索完善企業社會責任的舉措，有助于引導企業實現持續、健康、穩定發展。

【關鍵詞】社會責任 ?法律化 ?企業

一、企業社會責任的范疇

（一）經濟責任

企業是生產社會需要的產品或藉提供服務以獲取利益的組織，獲利是企業的目標，是所有與企業相關責任所依賴的基礎，企業在進行任何活動之前，必須滿足基本經濟責任的需求。企業是社會經濟的基礎，企業有責任去生產產品或提供服務來滿足社會的需求，亦即企業的經濟責任包括了企業要致力于生產市場所需的產品或服務并以此創造企業的利潤，用以帶動社會經濟發展。企業必須獲取足夠供企業生存的利潤以確保企業的生存發展，才能進一步反饋社會。

（二）法律責任

企業在社會體系中扮演相當重要的角色，企業在帶動社會經濟發展、滿足企業基本經濟責任時，也必須遵守法律的規定與社會秩序的基本規范規則，例如：環境保護、消費者保護、切實遵守勞動法規、稅務法等等的法律或政府規定等。企業必須遵守立法及行政機關制定的法律或規定，但是由于法律規定無法完全地涵蓋社會對企業的所有期望，而且企業營運時不可能只依靠法律去應付企業所面臨的所有的狀況與問題，所以遵守法律只是社會對企業行為最低的要求。

（三）倫理責任

除了法律的規定外，企業的行為必須合乎公平與正義、避免傷害他人等原則。企業在經濟及法律方面的責任雖然已經具體化了部分的倫理規范，但是仍有更多的行為未規范在法律規定之內，包含社會對企業的正面期望與負面厭惡等。企業的倫理責任即說明企業必須滿足社會期望，避免負面傷害。倫理責任包括了大眾所期望的或社會大眾所意圖禁止卻尚未形成法律條文的活動與做法。企業有責任去做正確的、公平的、正義的事，而且也必須尊重并保護利害關系人的權益。

（四）自發責任

企業社會責任的自發責任并非植根于社會期待的企業倫理表現，乃是由企業主動自愿地去舉辦活動或執行業務以滿足大眾的期望，即企業主動地去貢獻社會、改善民眾的生活質量。企業自愿擔任好的企業公民，并對社區和生活質量做出貢獻，以符合社會大眾對企業新的期望。換言之，在企業社會責任體系中，自發責任屬于無任何外在壓力的情境下，企業完全自主選擇履行的社會責任。

二、我國企業社會責任的法律化進路

（一）建構完善的經濟法律體系和企業責任評價體系

當前有關企業履行社會職責的法律主要是《公司法》，為此，還需要進一步完善《環境保護法》《社會保障法》《產品質量法》等，建立相對完善的法律體系，將現有的法律規定再進行細化。比如，《公司法》中可增設企業社會責任，明確企業承擔社會責任的范圍，如果不履行，明確企業應承擔的相應的法律后果，特別是要做好企業社會責任的評價工作，其他法律也要結合實際，進一步細化企業社會責任。并且，發布企業社會責任信息披露制度時，需要加入其對勞動者、消費者、債權人等的責任內容，以及環境保護、資源利用、社會發展、社會福利等方面的責任。

當前法律對社會責任的規定僅屬于原則性條款，企業在損害公共利益時，如果因為對法律認識不到位，致使法律本身的執行力不足，就起不到很好的懲戒、警示作用。只是完善相關立法，并不能有效保障實現企業社會責任的法治化，政府還需要做好執法工作，按照法律的規定來行使執法權。執法機關在執法的過程中，也需要開展執法監督，對瀆職、貪贓枉法等行為進行懲處。特別是對于關涉到食品安全方面的案件，直接關系到人身、財產的安全，應引發人們的高度重視。

加強企業道德建設，建設責任評價體系。企業道德規范是調整企業、顧客及內部員工間行為規范的關系之和，從倫理的視角來看，堅持使用榮與辱、公與私等道德標準來評價與規范企業。企業道德、法規規范存在差異，其約束力、強制性不強，但其所展示的感染力、示范效應，在被人們認可、接受之后，就會產生自我約束的重要力量。所以，其呈現出很強的適應性，是約束企業及員工的科學方式。企業要強調抓好企業誠信道德建設，全面認識到誠信才是最亮品牌，自覺將誠信作為企業的行為規范與科學價值導向。

創建企業社會責任評價體系，將企業評價結果向社會公布。較高的評價對企業來講是無形化資產，鼓勵其履行好社會責任，差評對企業來講則是一種督促和提醒。對企業開展社會責任評價，要圍繞社會、經濟和環境等方面，其中經濟指標是基礎性指標，因此，創建符合企業發展的社會責任評價體系，確保針對企業社會責任采取的管理機制與和國際社會實現有序對接。

（二）做好企業社會責任監督工作，提高企業自身社會責任建設水準

要做好企業社會責任監督工作，政府首先要發揮對企業社會責任監督的主導作用。一是要界定政府經濟管理職能。政府應發揮市場的管理與自我調節的雙向效能，通過完善市場經濟結構來發揮市場機制的監督效能，科學指導社會做好企業監督工作，強調政府做好服務工作，并強化和企業實現互動，讓企業更好落實相關責任。二是建立社會責任評價指標。社會責任履行情況要密切結合企業實際，針對性地做好審計、會計等方面的工作，定期對其開展檢查，尤其是定期發布企業社會責任履職報告，讓企業員工、社會各界對企業所履行的社會責任有整體認知。

行業協會也要做好社會責任監督工作。行業協會是開展相同經濟活動的組織，為維系其合法權益自愿組織起來的非營利性的社會團體。行業協會作為政府、市場與企業三者溝通的橋梁，是重要的社會利益協調組織，更是開展行業自律，確保公平競爭的社會性組織。行業協會要從行業的特點制定行約，規范行業及會員開展的生產經營行為，并開展規范化運作，幫助政府制定并修改相關的行業標準，強化行業與會員自律，積極組織會員學習相關的法律法規及政策，強化對企業經營、納稅的監管，加強行業自律，有效遏制壟斷行為，維護好市場公平競爭及社會大眾利益，也要強化產品及服務質量，配合政府開展好監督管理，打擊生產銷售假冒偽劣產品的行為。

作者簡介：宣立民， 男， 內蒙古師范大學，本科，副高級工程師，研究方向，法律方向。