全域旅游視角下珠海市鄉村旅游發展研究

郭衛娜 王洪艷

[摘要]珠海市鄉村旅游資源豐富、類型多樣，具有獨特的嶺南水鄉文化特色。自啟動創建幸福村居建設以來，珠海市鄉村旅游迎來跨越式發展。特別是斗門區，依靠自身資源優勢，深化品牌建設，探索鄉村旅游發展的“斗門模式”。珠海市鄉村旅游發展取得很多成績，但也存在一些問題，以全域旅游發展理念為指導，探索鄉村旅游發展的對策，提出科學規劃、融合發展、突出特色、優化配套、加強人員培訓及保護性開發六大策略。

[關鍵詞]全域旅游;鄉村旅游;發展現狀;發展對策;珠海市

[中圖分類號]F320;F592[文獻標識碼]A

在2016年全國旅游工作會議上，國家旅游局局長李金早提出：我國旅游要從“景點旅游”向“全域旅游”轉變與發展，這也標志著我國“全域旅游時代”的到來。全域旅游是指：在一定區域內，以旅游業為優勢產業，通過對區域內經濟社會資源尤其是旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升，實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，以旅游業帶動和促進社會經濟協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式。

“鄉村旅游”，即以農業文化景觀、農業生態環境、農事生產活動以及傳統的民族習俗為資源，融觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動。珠海市下轄香洲、斗門、金灣3個行政區，設有橫琴、高新、高欄、萬山4個經濟功能區，具有獨特的生態環境和樸實的民風，這些資源都可以深度挖掘打造成為鄉村旅游的特色和亮點，珠海市鄉村旅游大有可為。

1 珠海市鄉村旅游資源概況

1.1 鄉村旅游資源內容豐富、類型多樣

1.1.1自然資源：涵蓋地文景觀、水域風光和生物景觀。地文景觀方面：主要有山丘型、灘地型和島區旅游地三大基本類型，代表性旅游資源分別為黃楊山、金沙灘、萬山群島等;水域風光方面：有觀光游憩河段、沼澤與濕地，代表性旅游資源分別為磨刀門水道、蓮江濕地等;生物景觀方面：有林地、野生動植物棲息地，代表性旅游資源為竹洲水松林保護區和擔桿島獼猴棲息地等。

1.1.2人文資源：涵蓋遺跡遺址、建筑景觀與設施以及人文活動。遺跡遺址方面：主要有廢城與聚落遺址、人類活動遺址、軍事遺址與古戰場等，代表性旅游資源為三灶島銃城、東澳島南沙灣遺址和桂山艦登陸戰斗遺址等;建筑景觀方面：康體游樂休閑度假地、建筑工程與生產地、祭拜場所、特色街巷和特色社區，代表性資源為十里蓮江生態旅游區、逸豐生態養殖園、菉猗堂趙氏大宗祠和南門村、會同古村等;人文活動方面：涵蓋地方風俗、民間禮儀、民間演藝、民間賽事、飲食習俗和現代節慶等，代表性資源如斗門水上婚嫁、淇澳端午巡游、三灶鶴舞、萬山垂釣、客家咸茶、斗門鄉村旅游節等。

歸納上述資源，珠海市鄉村旅游可分為五種類型：鄉村田園風光資源、鄉村林區風光資源、鄉村漁區風光資源、鄉村聚落文化資源和鄉村特色民俗文化資源。

1.2鄉村旅游資源空間分布點多面廣，又顯現明顯的區域聚集性

珠海市鄉村旅游資源主要分布在斗門區、萬山區、金灣區，另外在香洲區（如北山村）、高欄港區（如臺灣農民創業園）、高新區（如會同古村）等有散落分布。其中，斗門鄉村旅游自然資源和人文資源極其豐富，占到珠海市鄉村旅游資源的一半以上。無論是花田水鄉景觀、漁區林區風光還是聚落文化、特色民俗都充分展示出地方鄉土特色，同時斗門發達的河流水系和大小河流（涌），形成了珠海獨特的嶺南水鄉文化特色。

2 珠海市鄉村旅游發展歷程——以斗門區、金灣區為例

2012年9月26日珠海市出臺《關于創建幸福村居的決定》，《決定》指出：科學編制農村現代產業發展規劃，根據各地資源稟賦，實施“一村一品”工程，以農業為基礎，拓展二、三產業，大力發展生態農業、休閑農業、鄉村旅游等產業。自此，珠海率先在廣東省啟動幸福村居建設的系列工作，全市 209個村居掀起了幸福村居建設的熱潮。在幸福村居建設的帶動下，部分村鎮結合自身資源條件大力發展鄉村旅游，珠海市鄉村旅游迎來跨越式發展。

2.1 斗門區

斗門擁有在珠三角區域范圍內最具生態開發價值的北部蓮洲生態保育區、區域內最好的“無工業化”生態鄉村環境，以及成片大量分布具有很高生態價值的濕地灘涂。結合斗門鄉村的沙田水鄉風光、生態農田景觀、斜排古屋村落、水上疍家文化等眾多具有“鄉土氣息、嶺南特色”的鄉村群落資源，共同構成周邊其他城市不可復制的生態鄉村資源優勢，是珠三角地區最好的生態鄉村資源。

斗門鄉村旅游崛起于2014年。2014年初，斗門鎮耕管村利用珠海市農業技術推廣站免費提供的油菜花種子，投入 3 萬元精心種植了4hm2油菜花，在春節黃金周期間大力推介，吸引超過20萬游客來旅游觀光，拉動 60萬旅游收入。2015年，斗門鄉村旅游品牌初創。將“首屆鄉村旅游節”擴展為“鄉村旅游年”，從四大類活動增加至全年六大系列42項活動。2016年、2017年斗門致力于鄉村旅游品牌提升和品牌深化并探索“斗門模式”。2018年，斗門鄉村旅游年以鄉村振興戰略為主線，以“圓夢鄉村”為主題，大力舉辦春夏秋冬應季活動以及“五一”第五屆鄉村旅游節等六大系列共計31項活動，內容囊括了文化、體育、音樂、美食、體驗等多個方面，不斷完善“斗門模式”，開創旅游綜合發展大格局。

如圖1、圖2所示，斗門區旅游總收入2011年5.5億，2017年12.67億，增長了130%，接待游客總數2011年384萬，2017年達到755.2萬，增長了96.7%。其中，旅游總收入2012年同比增長了17.3%，2017年漲幅更是達到19.5%。接待旅游數量方面，2012年同比增長10.9%，2017年漲幅達到19.3%。6年來，斗門鄉村旅游增速迅猛，鄉村旅游異軍突起。斗門旅游正由簡單的觀光、采摘旅游向休閑度假、康體娛樂為主的多元休閑旅游產品轉變，向創新化、體驗化轉型，從服務經濟向體驗經濟升級。

2.2 金灣區

自2012年啟動幸福村居建設工作以來，金灣區海澄村、三板村率先成為全市創建幸福村居示范村，海澄村榮獲“精品村居”稱號，紅旗鎮廣發村、沙脊村、廣益村榮獲“生態村居”稱號。這些村居借助自身資源特點，大力發展鄉村旅游。如：海澄村深入挖掘“鶴歌舞”歷史文化，弘揚傳統文化的同時打造新的旅游亮點;紅旗鎮三板村以嶺南水鄉元素為主題，充分利用親水平臺，打造特色水鄉，并帶動周邊的廣發村、廣益村、沙脊村連片發展，促進嶺南水鄉文化旅游經濟發展;不少村落生態環境優越，水網縱橫，水產品豐富，發展以水產養殖、果蔬藥材為代表的生態農業;此外，金灣區有豐富的沙灘海岸資源，“沙灘游”是其最突出的旅游主題，僅2016年五一“沙灘游”就吸引游客6萬人次。

2014年，金灣區正式推出“悠游金灣”旅游品牌，涉及區內28個旅游景點及6條精品旅游路線，其中近四成的景點依托的是鄉村旅游資源，6條精品旅游線路中首條便是親子鄉村游。隨著“悠游金灣”旅游品牌知名度和美譽度不斷提升，金灣區鄉村旅游得到較快發展。

3 珠海市鄉村旅游發展現狀

3.1 珠海市鄉村旅游發展取得的成績

自2012年以來，珠海市大力挖掘本土文化，依托優美的自然風光和厚重的人文資源，以特色文化帶動鄉村旅游發展，多個示范點獲得國家級、省級榮譽稱號。其中，共有國家級休閑農業與鄉村旅游示范點（區）2個，省級休閑農業與鄉村旅游示范鎮3個，省級休閑農業與鄉村旅游示范點7個，這也標志著珠海鄉村旅游和休閑農業發展邁上一個新臺階（見表1）。

除此以外，珠海市幸福村居鄉村旅游示范點建設成效顯著，斗門區南門村、石龍村、南澳村、東灣村，金灣區海澄村、湖東社區，高欄港經濟區平塘村，橫琴新區橫琴鎮紅旗村榮獲珠海市“首批幸福村居鄉村旅游建設示范單位”。截至2014年底，209個村居全部完成了幸福村居建設規劃或行動計劃。這些鄉村結合自身特色，推出鄉村旅游產品，打造旅游品牌，“一村一品”、“一品多村”特色產業加速發展。特別是7個省級休閑農業與鄉村旅游示范點，旅游產品品牌特色凸顯，鄉村旅游產品深受歡迎。

同時，伴隨鄉村旅游的發展，很多村居發生翻天覆地的變化：村容村貌干凈整潔，村民生活習慣更加文明，傳統特色建筑得到保護性開發，歷史文化、民間文化藝術得到保護和傳承，鄉村基礎設施建設、人居環境明顯改善，當地群眾生活水平不斷提升。2014年初筆者曾前往斗門區耕管村觀賞首屆油菜花節，交通狀況較差，途經村莊道路狹窄或為土路，雨后泥濘，大批自駕游游客涌入，交通擁堵，沒有專設停車場。此次實地調研發現，鄉村旅游深度開發以來，斗門區基礎設施改善巨大，區內絕大部分鄉村鋪設瀝青公路，道路拓寬，路標清晰，干凈整潔，兩側種植景觀樹木，綠意盎然。

3.2珠海市鄉村旅游發展存在的問題

3.2.1鄉村旅游區域發展不平衡。斗門區鄉村旅游發展在全市獨占鰲頭，珠海市所獲國家級、省級鄉村旅游榮譽稱號絕大部分都分布在斗門區，鄉村旅游收入及接待人數也遠遠超過其他區域。當然這與斗門區鄉村旅游資源分布廣、特色鮮明有關，但也與區域鄉村旅游重視程度、開發力度、全方位品牌打造、全要素積極投入有直接關系。

3.2.2鄉村旅游開發缺乏深度和特色，鄉土品牌模糊。目前部分區域鄉村旅游產品結構單一，區域內或與周邊鄉村產品同質化較嚴重，產品特色不足。如：金灣區大力推進“悠游金灣”品牌建設，該品牌是涵蓋了鄉村旅游、工業旅游、濱海旅游、文化旅游、航空旅游的綜合性休閑旅游品牌，并未凸顯金灣區鄉村旅游資源特色和亮點。2015年該區鄉村旅游接待人數75萬人次，同期斗門區游客接待人數為564萬。相比斗門區，金灣區鄉村旅游資源雖比較豐富，但主題活動開發宣傳不足，缺乏特色和亮點的深度打造，鄉土品牌模糊，還需進一步整合現有資源，全力推動鄉村旅游的發展。

萬山區下轄外伶仃村、萬山村、桂山村、桂海村、擔桿村、東澳村、廟灣村七個行政村，區內有豐富的旅游景觀資源，獨具魅力的海灘海景，傳承百年的海島漁業文化，海島漁村資源在省內甚至全國具有明顯的景觀特色，萬山村在2015年就獲得“第三批全國特色景觀旅游名鎮名村”榮譽稱號。但珠海市海島漁村旅游資源的開發，目前僅停留在海島觀光游，旅游品種單一，缺乏在休閑度假等方面的市場拓展，沒有樹立明確的品牌形象特色，在塑造“一島一品、各具特色”的海島鎮村風貌上較為滯后。

3.2.3部分區域旅游基礎設施薄弱。很多海島漁村服務設施檔次不高，如萬山島除了靜云山莊，島上缺乏高星級的酒店;東澳島除了2015年新開業CLUB MED度假村，其他住宿設施也比較老舊、簡陋。餐飲設施也基本為大排檔或簡易的餐廳，缺乏高級餐廳。另外，海島對外交通主要依靠碼頭，島內交通比較薄弱，包括新興的鄉村旅游點在內的很多漁村并無停車場或無大型停車場，旅游旺季交通負荷嚴重，缺乏層級分明的道路交通結構體系。另外，很多鄉村旅游點公共服務配套設施不足，如廁所、購物商店、游客服務中心、旅游咨詢點、旅游標識等。

3.2.4從業人員素質有待提高，專業人才匱乏。當前鄉村旅游從業人員主要為當地農民或附近居民，斗門區很多生態旅游項目所聘請的本地村民占比均超過了員工總數的80%。從業人員學歷較低、缺乏專業培訓，旅游專業知識、服務技能、營銷能力和管理經驗不能適應旅游產業快速發展的需求。各類旅游專業人才匱乏，高級管理類人才缺失。部分村莊旅游產業開發較晚，產業發展尚未成熟，年輕人不愿留在村莊，出現人口流失嚴重，缺乏后繼人口的情況。如何吸引人、留住人、培養高素質從業人員是今后一段時間內要解決的問題。

4全域旅游視角下珠海市鄉村旅游發展的對策建議

4.1以全域旅游理念進行科學規劃

全域旅游是將特定區域作為完整旅游目的地進行整體規劃布局、綜合統籌管理、一體化營銷推廣，促進旅游業全區域、全要素、全產業鏈發展，實現旅游業全域共建、全域共融、全域共享的發展模式。全域的實現應該是從小場域到大場域逐漸完成旅游覆蓋的過程，因此，在全域旅游發展之初，鄉村旅游目的地是全域旅游最佳試驗區。珠海市作為“首批國家全域旅游示范區”，應立足自身資源優勢，充分調動各方力量，將鄉村旅游發展與美麗鄉村、美麗漁村建設、鄉村振興戰略等有機結合，樹立“遍地是風景，到處是資源”的全域旅游發展觀點，以全域旅游理念指導發展鄉村旅游，合理編制鄉村旅游發展規劃。

4.2推進“旅游+”產業融合發展

發展全域旅游要把旅游從封閉的自循環向開放融合發展的方向轉變，加速推進鄉村全域旅游，打造鄉村“旅游+農業”（如斗門休閑農業和生態養生園建設）、“旅游+工業”（如鄉村旅游與手工業制造）、“旅游+海洋”（如海島漁村生態觀光、休閑漁業）、“旅游+文化”（弘揚嶺南傳統文化與特色民俗，如斗門疍家婚俗、三灶鶴舞等）、“旅游+體育”（如舉辦珠海國際龍舟邀請賽、萬山國際海釣大賽）、“旅游+互聯網”（建設智慧鄉村旅游平臺）等旅游業態。通過產業融合布局，形成產業發展合力。

4.3保持鄉土本色、突出主題特色

鄉土文化、鄉土本色是鄉村旅游的靈魂和生命，在鄉村旅游規劃設計、項目建設及景觀設施中，應深度挖掘本土文化特色。如萬山區擔桿村是一個典型的海島漁村，島上的石屋是整個萬山區為數不多的保留完整的石屋建筑群，被當地人稱為海上的“布達拉宮”，是擔桿村的一大特色。在鄉村旅游開發中，就可因地制宜，開發石屋特色民宿，最大程度留住鄉村原汁原味的建筑特色。而斗門區光明村停云小鎮則是將疍家文化和特色民宿建設融為一體，石龍村將閑置民宅改造成為 “鄉村藝術院子”藝術民宿，蓮洲鎮的“十里蓮江”打造農家生態庭院……這些村落以民宿產業為切入點，打造集休閑旅游、觀光度假、農耕體驗等為一體的鄉村旅游產業鏈，保持本色而又突出不同的主題特色。

4.4優化設施配套

目前，很多村落以旅游廁所為代表的旅游基礎設施配套尚不完善，未來需要全域推動旅游廁所革命，加強鄉村道路建設，完善旅游標識系統，增設旅游咨詢服務點，加快鄉村智慧旅游項目建設，建立健全珠海幸福村居鄉村旅游信息化共享平臺，實現內核性鄉村精神與外在性鄉村面貌的同步發展。

4.5 加強人員培訓

村民加入旅游服務行業，應加強新技能、新知識培訓，促進其文化素質和文明程度的提高，尤其要全面提升其接待服務水平。建設以行業主管部門為主體，高等院校、科研院所、企業技術研發中心為骨干的培訓網絡，多渠道開展鄉村旅游服務標準化培訓工作，吸收和培養鄉村旅游服務標準化人才。

4.6注重保護性開發

鄉村旅游的開發要堅持“保護第一，開發第二”的原則，保護景觀與歷史傳統文化，保持原生態特色，塑造人、鄉土文化、鄉村風情和諧的旅游環境。傳統古村落、古建筑的保護、非遺文化的傳承是鄉村旅游開發的重點和難點，除政府的保護措施外，應積極引導當地村民樹立對自我文化的自豪感和認同感，主動保護當地資源。應避免鄉村過度商業化開發，保持淳樸民風和鄉土風情，踐行綠色發展理念，護美綠水青山，才能做大金山銀山。

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