施工企業物資集約管理探索

常勝周

【摘 要】本文針對施工企業項目散、物耗高的行業特點，利用集約管理理念，構建了“采管分離、量價分控”物資管理模式和計劃、采購、驗收、供應、保管、消耗、處置、核算“八關”運行機制，能有效激發物資管理效能，促進施工企業提質增效。

【關鍵詞】施工企業;物資;集約管理

中圖分類號： F426.92;TU723.3文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2019）10-0222-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.10.097

Exploration on Intensive Material Management in Construction Enterprises

CHANG Sheng-zhou

（China Railway Twelfth Bureau Group Co.，Ltd.Taiyuan Shanxi 030024，China）

【Abstract】In view of the characteristics of construction enterprises with scattered projects and high material consumption，this paper uses the concept of intensive management to construct the material management mode of"separation of mining and management，separation of quantity and price"and the operation mechanism of "Eight Passes" of planning，procurement，acceptance，supply，storage，consumption，disposal and accounting.

【Key words】Construction enterprises;Materials;Intensive management

0 引言

物資成本作為建筑產品第一大成本，因其種類繁多、數量龐雜、價格波動大等屬性，歷來受施工企業的重視。若管理得當，物資節約確是企業降本增效的主要途徑之一;但若管理失當，物資損失浪費卻是吞噬企業利潤、影響企業信譽的黑洞，甚至是腐敗滋生之源。根據建筑產品生產周期長、項目分散、點多線長、受外圍環境影響大等行業特點，筆者認為，施工企業實施物資集約管理，能有效提升物資效能，節約物資成本，提高企業經濟效益。

1 物資集約管理基本內涵

什么是集約管理，簡單地講，集約管理是現代企業集團提高效率與效益的基本取向。“集”就是指集中，集合人力、物力、財力、管理等生產要素，進行統一配置;“約”是指在集中、統一配置生產要素的過程中，以節儉、約束、高效為價值取向，達到降低成本、高效管理的目的，進而獲取可持續的競爭優勢。

就施工企業物資管理而言，實施集約管理，就是要依據集約理念，構建并不斷完善“采管分離、量價分控”管理模式，健全并不斷優化計劃、采購、驗收、供應、保管、消耗、處置、核算“八關”集約運行機制，激發物資管理效能。

2 物資集約管理具體做法

2.1 實施職能和機構再造

按照集約管理理念和“采管分離、量價分控”管理模式的運行要求，對企業各級物資管理職能和相應機構進行梳理和再造。

2.1.1 職能再造

總部或一級單位，主要負責制定物資管理指導意見和物資集中采購管理辦法，負責大宗主要材料集中采購，負責市場動態研判及物資管理先進做法的總結推廣等。二級單位，主要負責制定物資管理辦法和物資集中采購實施辦法，負責授權內大宗主要材料集中采購，負責物資管理先進做法的總結推廣以及大型周轉材料的內部調配等。三級單位，主要負責制定物資管理實施辦法和物資集中采購實施細則，負責授權內大宗材料集中采購或集中加工，負責物資管理先進做法的總結推廣以及周轉材料的內部調配等。工程項目部，主要負責制定物資管理實施細則，負責零星材料集中或電商采購，配合三級單位對砂石料等地材市場調研，負責物資管理先進做法的應用。

2.1.2 機構再造

各級（工程項目部除外）應增設物資集中采購專門機構，主要負責落實物資集中采購，物資管理部門負責除物資集中采購以外的職責，并負責物資集中采購機構業務的指導、檢查、監督等事宜。二級單位可以根據市場分布和經營規模設立物資區域中心，主要負責大宗物資的倉儲和大型周轉材料及設備的臨時存放及整修等。

2.1.3 嚴格崗位設置和人員配備

各級要合理設置物資采購、驗收、保管、核算等管理崗位，并根據業務工作量大小和企業人力資源狀況配備相關專業人員，可以一人多崗或一崗多人，但是嚴禁采購與驗收、采購與保管、保管與核算等不相容崗位由一人兼任，嚴禁分包隊伍代驗、代管項目自有物資。

2.1.4 人員培訓

各級要建立物資人員定期培訓制度，提高物資人員愛崗敬業、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、業務技能、參與管理、強化服務、遵紀守法等綜合素質。

實施職能的再造，各級職責更為明確、邊界更為清晰，能有效避免越界管理或互相推諉等現象，也能有效提升物資管理運行效率。

2.2 價格控制

物美價廉是價格控制的主旨，要實現物美價廉，可以通過以下的途徑或手段：

國內外的實踐證明，物資集中采購是提升物資管理水平，降低采購成本的重要舉措和最主要手段。施工企業實施物資集中采購，一是要明確各級集中采購的權限和范圍，以調動各級降本增效積極性，切忌內部壟斷哄抬物價;二是做好招標前的準備工作，包括市場調查、招標方案及招標文件編審、買賣合同審核、招標公告發布、評標委員會組建等;三是要規范并嚴格遵守集中采購的程序和流程，既要依法合規，又能保證集采效率和效果;四是建立集中采購信息（包括供應商信用評價信息）內部定期通報機制，以利于信息共享和業務交流;五是建立集中采購糾紛內部調解處理機制，防范矛盾激化致使企業信譽受損;六是建立集中采購監督機制，防范借集采之機行違規之實等行為。

2.3 數量控制

減少物資損失浪費，是當前施工企業現場物資管理最迫切的任務，其核心就是物資數量控制。做好物資數量控制，要從物資的設計數量、采購數量、應耗數量（或預算數量）、庫存數量和實際消耗數量“五量”以及下述的五個環節進行。

2.3.1 計劃控制

物資采購計劃按照保證需求、適量庫存的原則，由技術、成本、試驗、物資等部門根據項目施工計劃，結合現場庫存量共同編制，并經項目經理審批后實施。

2.3.2 驗收控制

物資入庫要做到品種、規格、數量、質量“四驗收”，驗收的方式一般有三種：一是過磅與理論計算驗收。一般情況下：盤條鋼采用過磅，螺紋鋼采用理論計算;工字鋼、角鋼等型材由于廠家質量標準不一，負差較大，在采購合同中必須約定驗收標準，可以采用過磅與理論驗收兩種方式同時進行，超過約定標準要及時退貨或在不影響質量的前提下降低單價收貨;鋼制周轉材料一般采用過磅驗收，或過磅與理論驗收兩種方式同時進行。二是過磅與量方驗收，主要針對砂石料等地材，目的是防止供應商虛增數量。三是按摻量驗收：外加劑每次進貨必須由試驗和物資部門共同驗收，如果超過合同約定摻量要退貨或降價驗收。

2.3.3 供應控制

堅持以工點為核算對象的限額供料制度是物資過程數量控制的根本宗旨。開工前，技術部門根據設計圖紙提出“材料總需要量”及“單項工程材料需用量”，并會同成本部門核加用料損耗后，交物資部門作為限額供料依據。發生變更增減時，要按規定程序核加或核減限額。施工過程中，物資部門根據施工進度和工點技術人員開具的“工點材料限額領料通知單”發料，并登記“單項工程限額供料臺賬”及“逐日消耗臺賬”。超出供料限額的，首先分析超支的原因，并提出處理意見;確需增加供料的，需要履行工點技術員申請→技術部門復核→項目總工程師審核→項目經理審批程序。

2.3.4 庫存控制

健全工地集中料庫管理制度，做到“兩齊三清四對口”，即庫容整齊、堆放整齊，材質清、規格清、數量清，賬、卡、物、資金對口。落實庫存定期盤點制度，這是減少損失、保障成本可靠、保證資產安全的重要手段。物資庫存（包括半成品）盤點，由物資部門牽頭，技術、成本、財務、試驗等部門共同參與。

2.3.5 消耗控制

物資消耗要按照物資消耗與工程進度同步、物資消耗與工程計價同步、物資消耗與財務核算同步的“三同步”原則進行。一般情況下，物資消耗要按月或按季消耗。月（季）末，技術部門根據現場已完工程數量，會同成本部門計算已完工程物資應耗數量;物資部門根據賬面數量和庫存盤點數量計算已完工程實際消耗數量，并對應耗數量和實際消耗數量進行核對，若二者一致，物資部門依據實際消耗數量編制材料消耗表并按規定程序經項目經理審批后送交財務部門列賬;若二者不符，物資部門會同技術、成本等部門查找差異原因，分清差異責任，提出處理意見和整改方案，經項目經理審批后調整物資實際消耗量及材料消耗表。

2.4 物資處置

項目完工后，對現場庫存的余料，物資部門提出調轉、變價等處置意見，按規定程序報批后予以實施，處置價款及時上交同級財務部門。

2.5 物資核算

物資部門要規范編制物資入庫、出庫、消耗、流轉等單據，及時登記物資明細賬、物資消耗費用臺賬、物資應耗量臺賬、單項工程物資實際消耗量臺賬、混凝土逐日消耗臺賬、周轉材料臺賬等賬簿。月末，物資部門要按時進行賬賬、賬物核對，并及時按程序調整差額，保證賬賬、賬物相符。

2.6 大宗物資管理

分析施工企業的物資結構，鋼筋加工廠和混凝土攪拌站是項目水泥、砂子、碎石、鋼筋等主要材料的集散場所，應是物資數量管理的重點和焦點，要規范物資、技術、成本、財務、試驗等部門以及加工廠、攪拌站、勞務作業方在物資“八關”管理方面相關業務流程，明確相關人員崗位職責，定期組織物資節超分析，厘清節超原因，實施獎罰兌現，保證大宗物資安全。

2.7 建立物資管理責任制

明確物資管理責任分工，采購部門是物資價格責任體，項目技術部門是物資設計數量、應耗數量和實際消耗數量（不包括驗收虛量以及丟失、被盜、霉變等損失）責任體，項目物資部門是物資采購數量和庫存數量的責任體，項目成本、試驗部門是物資應耗數量（預算數量）的相關責任體。

3 結語

以集約管理為理念構建的“采管分離、量價分控”物資管理模式和物資“八關”運行機制，為施工企業轉變物資管理思路，提升物資價值鏈管理水平，促進企業降本增效有積極的借鑒意義和參考價值。

【參考文獻】

[1]張旭海，王興山.集團企業集約化經營管理[M].重慶：重慶大學，2013.12.

[2]葉海燕.電力企業物資集約化管理策略分析[J].科技故事博覽（科技探索），2015.