淺談我國自媒體的法律監(jiān)督及對策

黃侃

摘要：當(dāng)代信息科技的不斷發(fā)展，自媒體在新聞傳播領(lǐng)域內(nèi)已成為不可忽視的力量。在豐富信息傳播途徑的同時(shí)，自媒體的井噴式發(fā)展也帶來了相當(dāng)多的問題。從最近熱度較高的自媒體炒作文章“一個(gè)出身寒門的狀元之死”可見一斑，炮制假信息吸引流量，帶來巨大的社會焦慮和恐慌。虛假信息的廣泛傳播產(chǎn)生的負(fù)面影響無法估量。由此，本文就我國當(dāng)前自媒體發(fā)展中存在的問題以及如何在法律方面對其加以監(jiān)督規(guī)制進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：自媒體? ?法律監(jiān)督? ?對策

互聯(lián)網(wǎng)信息傳播技術(shù)的迅速發(fā)展，使得自媒體這一新的媒介傳播有了膨脹式發(fā)展的沃土。自媒體顛覆了傳統(tǒng)的信息交流方式，個(gè)人從信息接受者搖身一變成為信息傳播者的一份子。人人可將身邊事發(fā)布至信息傳播平臺，在信息傳播平臺上，個(gè)人可以是傳播者，也可以是接受者。我國憲法規(guī)定了公民有言論自由的權(quán)利，個(gè)人當(dāng)然可以在自媒體上發(fā)表信息，充分行使自己的言論自由。但互聯(lián)網(wǎng)并非法外之地，言論自由也不是自由言論。

一、自媒體的概念和特點(diǎn)

（一）自媒體的概念

最早的自媒體即博客，于20世紀(jì)90年代中后期產(chǎn)生于美國，博客被人們廣泛應(yīng)用始于一名記者運(yùn)用博客對“克林頓的性丑聞事件”進(jìn)行報(bào)導(dǎo)，隨后人們通過博客瘋狂轉(zhuǎn)載、分享、獲取“911”事件的相關(guān)信息[1]。因?yàn)椴┛蛯鹘y(tǒng)信息傳播方式的改變，美國傳媒界曾經(jīng)對博客進(jìn)行過大量的研究，但當(dāng)時(shí)自媒體的概念還沒有提出。現(xiàn)今的的微博平臺作為自媒體平臺的一種，也是受到博客影響發(fā)展起來的。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，自媒體的變相形式逐漸增多，到現(xiàn)在自媒體平臺包括但不限于：博客、微博、微信、抖音、Vlog、百度貼吧、論壇、BBS等網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、微信公眾號等。自媒體（We Media）又稱“公民媒體”或“個(gè)人媒體”，是指私人化、平民化、普泛化的傳播者，以現(xiàn)代化、電子化的手段，向不特定的大多數(shù)或者特定的單個(gè)人傳遞規(guī)范性及非規(guī)范性信息的新媒體的總稱。

（二）自媒體的特點(diǎn)

相比較傳統(tǒng)媒體，自媒體在信息生產(chǎn)、傳播模式上進(jìn)行了革新，傳播的速度和廣度也是前所未有的。總的來說，自媒體的特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：一是平民化。傳統(tǒng)的媒體傳播環(huán)境下，新聞從業(yè)者一般是受過職業(yè)訓(xùn)練的專業(yè)人士，受過一定的專門知識的培訓(xùn)，從屬于一定的組織和機(jī)構(gòu)，擁有共同的價(jià)值觀念和職業(yè)操守。對新聞傳播活動時(shí)從業(yè)者所屬組織和機(jī)構(gòu)會進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和監(jiān)督，只有經(jīng)過審查，符合新聞?wù)鎸?shí)性、有效性、重要性、符合主流價(jià)值的新聞才會被傳播。而自媒體的從業(yè)者大多是是普羅大眾，他們大多沒有經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)，甚至沒有從業(yè)需要的相應(yīng)的專門知識，他們進(jìn)行信息傳播的目的很多就只是滿足個(gè)人的表達(dá)需求，大多是將自己身邊的所見所聞上傳發(fā)布。自媒體傳播的信息不再受新聞三性的嚴(yán)格束縛，個(gè)人的價(jià)值觀也各不相同，也無法做到滿足社會基本價(jià)值觀的要求。

二是自主性。傳統(tǒng)的新聞傳播主體，大多是隸屬一個(gè)媒體機(jī)構(gòu)或組織，像是廣播電臺、報(bào)社機(jī)構(gòu)等。他們信息從采集、編輯到發(fā)布新聞消息都是是媒介組織的行為，而自媒體的信息制作、編輯和傳播的個(gè)體，可能僅僅只是一個(gè)個(gè)人，有wifi的地方就有信息的傳播，科技發(fā)展讓信息傳播從業(yè)者的要求降低，個(gè)人在自媒體從業(yè)者中占據(jù)相當(dāng)一部分比例。他們不屬于任何組織，發(fā)布新聞只是因?yàn)樽约旱脑颍园l(fā)性極強(qiáng)。即使個(gè)人從屬于某媒介組織，但也有自己名義在個(gè)人社交網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息表達(dá)意見的行為，這無法代表組織，也并不具有任何組織行為的特征，更多的是其自主性的表現(xiàn)。

三是交互性。人們在自媒體平臺是基于社交互動產(chǎn)生聯(lián)系的。像微信好友形成的社交網(wǎng)絡(luò)、微博關(guān)注的對象、微博的粉絲信息傳播沿著人際網(wǎng)絡(luò)的互動，出現(xiàn)個(gè)人即是信息接受者也是信息傳播者的可能。四是內(nèi)容的多樣化。傳統(tǒng)媒介因其發(fā)展的年歲長，其自身有一定的篩選機(jī)制，自身能夠?qū)π畔⑦M(jìn)行一定范圍的篩選。新聞從業(yè)者要選擇符合新聞時(shí)效性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及符合社會主流價(jià)值觀、能夠引導(dǎo)社會正確價(jià)值觀的新聞。自媒體環(huán)境下，新聞傳播主體大多是非專業(yè)人士，主要是為了滿足個(gè)人表達(dá)訴求，價(jià)值觀多元化，內(nèi)容既可以是發(fā)布者個(gè)人的內(nèi)心表達(dá)、人生體味，也可是對社會熱點(diǎn)事件問題的看法，或是聯(lián)系人推薦的各類信息，質(zhì)量不一，甚至更多的是未經(jīng)加工的原生態(tài)新聞產(chǎn)品。

二、自媒體行業(yè)需要法律監(jiān)督的原因

（一）虛假信息泛濫

隨時(shí)隨地，只要有網(wǎng)絡(luò)，只要符合注冊要求，個(gè)人就可以成為自媒體客戶端的用戶。技術(shù)的發(fā)展給個(gè)人自由表達(dá)自己擴(kuò)展了渠道，但卻沒有對言論自由進(jìn)行很好的保護(hù)。對言論自由的限制實(shí)質(zhì)上是保障言論自由的手段，只限制言論自由而不給予保障這種做法并不可取[2]。因?yàn)槔娴尿?qū)使，一些自媒體從業(yè)者為了高流量、高點(diǎn)擊量不惜捏造具有話題性的信息進(jìn)行發(fā)表。或者利用一些社會關(guān)注度比較高的話題制造新聞關(guān)鍵詞，實(shí)際上點(diǎn)進(jìn)去發(fā)現(xiàn)根本是牛頭不對馬嘴。貨真價(jià)實(shí)的欺騙流量。這種的危害性不及前者，但是無論怎樣都是對新聞傳播的一種傷害，這與法律對違法信息的監(jiān)督不夠有一定程度的關(guān)系。

（二）輿論干預(yù)司法

自媒體發(fā)展使得大家表達(dá)自己的觀點(diǎn)可以被多數(shù)人看到，而新聞是有價(jià)值觀的傳遞的。相比較傳統(tǒng)媒體潛移默化的價(jià)值觀傳遞，自媒體從業(yè)者對個(gè)人價(jià)值觀的輸出影響力度更大。近年來，一些關(guān)注度較高的司法案件，因?yàn)榉撬痉◤臉I(yè)者的自媒體觀點(diǎn)，社會輿論很容易出現(xiàn)的一邊倒現(xiàn)象，比如藥家鑫案、于洋案，因?yàn)檩浾摰母深A(yù)司法工作的壓力、難度都是空前的。而自媒體在引爆話題、賺足點(diǎn)擊率后就再繼續(xù)發(fā)掘關(guān)注下一個(gè)話題，對這些案件的處理結(jié)果也沒有在后面提及。我們畢竟是法治國家，不是搞人治、德治的國家，自媒體的言論自由也不能干預(yù)一國的司法，關(guān)于這個(gè)方面，法律的規(guī)制力度存在不足。

（三）低俗信息肆虐

自媒體的從業(yè)者重多，發(fā)布的信息更是源源不斷，每時(shí)每刻的各個(gè)平臺注冊人數(shù)也是增加。相比傳統(tǒng)的媒介組織，自媒體的管理、整治難度是空前的。因?yàn)楸O(jiān)管人員的缺乏、法律制度的不完善，自媒體已經(jīng)成為低俗、違法信息的溫床。面對自媒體低俗、違法信息的傳播，如何治理、如何規(guī)范需要法律的健全。

（四）新聞侵權(quán)層出不窮

大多數(shù)自媒體從業(yè)者法律意識淡薄，未經(jīng)他人許可轉(zhuǎn)載、未經(jīng)許可發(fā)布、傳播他人作品、肖像等，侵犯了他人著作權(quán)、發(fā)布權(quán)、表演者權(quán)等等。因?yàn)槠鋫鞑ニ俣瓤欤瑐鞑ピ措y以找到，自媒體侵權(quán)現(xiàn)象一再發(fā)生，不論著作權(quán)人、表演者維權(quán)還是整治行業(yè)的需要，都需要法律監(jiān)管發(fā)生作用。

三、自媒體法律監(jiān)督及對策

現(xiàn)今的自媒體監(jiān)督主要的缺失方面，主要在于立法保護(hù)不完善、違法成本較低、追責(zé)制度可行性不強(qiáng)、缺乏行之有效的監(jiān)管機(jī)制、自媒體行業(yè)的自律性普遍不高。這些問題幾乎是現(xiàn)今世界自媒體發(fā)展較快的所有國家的通病，針對這些問題，不同的國家采用了不同的方式加以管控，像美國就完全依靠行業(yè)自律，德國注重立法管制，英國則是兩者通行。我國因?yàn)槿丝谳^多，自媒體的數(shù)量上遠(yuǎn)高于這三個(gè)具有代表性的國家，在行業(yè)亂象上面對的問題的種類、難度上是要高于其他國家的，單純依靠行業(yè)自律欠妥，二者并用才能效果最大化。法律在其中起到的作用非凡，并非是立法方面需要，行業(yè)自律的規(guī)范也要參照基本法律的規(guī)定。

現(xiàn)階段，我國主要雖頒布了較多涉及自媒體言論的法律法規(guī)，但仍沒有對自媒體言論自由進(jìn)行準(zhǔn)確定位，并且對自媒體言論自由的限制方式主要繼承了規(guī)制傳統(tǒng)媒體言論自由的限制內(nèi)容，以列舉方式制定禁止性條文，沒有具體規(guī)定規(guī)制言論自由時(shí)應(yīng)遵循的指導(dǎo)思想與基本準(zhǔn)則。由此，制定自媒體專門的法律規(guī)范顯得尤為重要，因?yàn)檫@不僅是自媒體從業(yè)者的行為標(biāo)桿，也是自媒體行業(yè)規(guī)范的參照尺度。所以當(dāng)前要加快制定出嚴(yán)格規(guī)范自媒體違法行為懲罰標(biāo)準(zhǔn)、懲罰方式、監(jiān)管機(jī)制、追責(zé)制度的法律規(guī)范，對自媒體侵權(quán)、自媒體媒體干預(yù)司法、自媒體虛假、低俗消息進(jìn)行規(guī)制，以法律嚴(yán)苛的嚴(yán)苛性，讓意欲違法者知難而退，讓以違法賺取閱讀量、點(diǎn)擊量的自媒體從業(yè)者知道何為可為、何為不可為，讓侵權(quán)自媒體付出應(yīng)有代價(jià)。

四、結(jié)語

任何事物都具有兩面性甚至是多面性，自媒體的快速發(fā)展豐富和娛樂了人們的生活，但是自媒體行業(yè)出現(xiàn)的問題也不容忽視。而法律作為強(qiáng)有力的規(guī)制人們行為的規(guī)范，也必將在管控、監(jiān)管自媒體行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。如何強(qiáng)有力的發(fā)揮出法律的功效，需要針對自媒體行業(yè)出現(xiàn)的問題對癥下藥。

參考文獻(xiàn)：

[1]夏雪.淺談我國自媒體的法律監(jiān)督及對策[J].新聞戰(zhàn)線，2018，（06）：34-35.

[2]田超.論我國自媒體廣告的法律監(jiān)管[D].華中科技大學(xué)，2016.

（作者單位：中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 刑事司法學(xué)院）