新時代高校思想政治工作隊伍素質能力提升研究

汪峰

摘 要：新時代高校思想政治工作隊伍應具備政治性與時代性統一、專業性與職業性統一、主導性與主動性統一、創新性與超越性統一等基本特征，應從注重學科支撐、明確領域選擇，拓展基礎理論、強化專項知識，加強理論轉化、推動實踐創新，堅持系統思維、實現協調聯動等幾個方面提升高校思想政治工作隊伍素質能力，以促進新時代高校思想政治工作隊伍專業化和職業化水平。

關鍵詞：新時代;高校思想政治工作隊伍;素質能力;提升;研究

中圖分類號：G641? 文獻標識碼：A? 文章編號：1673-2596（2019）07-0124-04

2018年9月10日，在全國教育大會上，習近平總書記明確指出：“思想政治工作是學校各項工作的生命線，各級黨委、各級教育主管部門、學校黨組織都必須緊緊抓在手上，要精心培養和組織一支會做思想政治工作的政工隊伍，把思想政治工作做在日常、做到個人。”[1]思想政治工作從根本上說是做人的工作，面對的工作對象是人。人是思想政治工作的起點，也是思想政治工作的基礎和載體，在整個思想政治工作系統中始終處于核心要素和中心線索。因此，在高校做好新時代思想政治工作，必須以生為本，圍繞學生的思想和行為，關照學生的需要和訴求，服務學生的成長和發展，著力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，這也是國家對新時代高等教育所要培養的人的質量和規格的總要求，即“培養成什么樣的人”的問題。而關于高校思想政治工作“怎么樣培養人”的問題，習近平總書記做了深刻闡述，其中涉及了一個非常重要的問題，就是高校思想政治工作隊伍建設。因為這支隊伍是大學生思想政治工作的承擔者、發動者、組織者和實施者，其專業化和職業化水平直接決定了新時代大學生思想政治工作能否做新、做活、做實。

一、高校思想政治工作隊伍的角色定位

人是思想政治工作系統的外部存在，當人進入思想政治工作系統，人就不是通常意義上的人了，而成了思想政治工作系統中特定意義的要素。在高校，這種特定意義上的要素主要是指教師、學生或其他教育工作者、學校相關管理人員。在這里主要探討高校思想政治工作隊伍群體，這一群體主要是指被規定或擔任相應思想政治工作角色，且具體承擔了相應思想政治工作的人。他們不僅具備思想政治工作意識，而且能夠發揮思想政治工作主體的能動性。國家對這一群體進行了明確界定，主要包括高校黨政干部和共青團干部、思想政治理論課教師和哲學社會科學課教師、輔導員班主任和心理咨詢教師等。由于高校思想政治工作具有動態性，高校思想政治工作隊伍不僅需要具有思想政治工作主觀能動性，尤其要具備責任能力和崗位勝任力，且實際地承擔了思想政治工作角色，并在自己的崗位上著實開展了有序有效的工作。可以說，一個稱職的非名義上的新時代思想政治工作者應該是能夠立足新時代，深刻把握黨中央對思想政治工作的崗位新要求，具備一定的職業精神和專業能力，在實際工作中履職盡責和擁有實際擔當，且能夠明確個人在該崗位上的發展方向。

二、新時代高校思想政治工作隊伍應具備的基本特征

（一）政治性與時代性統一

就社會關系的性質而言，思想政治工作是一種有別于其他社會工作的社會實踐活動，這種區別主要表現在它的政治性。政治性是思想政治工作的本質特征，也是我黨長期在革命、建設實踐中形成的優良傳統和政治優勢。高校思想政治工作中的政治性，主要是指教育內容的政治性和教育者與受教育者在言行中的政治立場。由于不同的社會制度決定不同的教育性質和發展方向，因此，新時代高校思想政治工作隊伍應該扎根中國大地，把“政治性”注入工作之中，明確正確方向，著力培養黨和國家的后備力量。因此，“辦好我們的高校，必須堅持以馬克思主義為指導，全面貫徹黨的教育方針”[2]。在堅持政治性的同時，思想政治工作隊伍應充分理解和掌握工作的時代性特征。馬克思曾經指出：“人們自己創造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創造，并不是在他們自己選定的條件下創造，而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創造。”[3]也就是說，在特定的時期和不同的時代，思想政治工作內容和形式是隨著時代的變遷和環境的改變而不斷豐富和發展的。因此，高校思想政治工作隊伍要在繼承傳統思想政治工作的基礎上，始終把握時代脈搏，緊扣時代特點，回答時代之問，只有這樣才能深入把握高校思想政治工作的時代內涵，更好地推進思想政治工作時代化，實現立德樹人根本任務。

（二）專業性與職業性統一

思想政治工作是一門以馬克思主義理論為基礎、實踐性和操作性都比較強的科學。思想政治工作隊伍要想勝任該工作，必須具備特定專業知識與專業技能。一般來說，在高校，智育都是專業化的，每個專職教師都經過嚴格選拔才得以聘用，他們都擁有自己的專業和學科支撐，且具有無法替代的特征，沒有哪一個教師能夠包攬整個專業所有領域的教學與研究。雖然思想政治理論課教師、哲學社會科學課教師和心理咨詢教師都經過了嚴格的選拔和專業分工，但作為主要負責德育和非智力因素教育的其他思想政治工作隊伍群體在專業背景上存在很大差異性，這就要求思想政治工作隊伍的首要任務是遵循和符合教師隊伍專業化的一般規律，在思想政治工作專業思想、專業知識、專業技能和專業能力等素質方面不斷發展和完善，由非專業向準專業再向專業化不斷轉化，真正擁有較強的組織管理能力和語言、文字表達能力、調查研究能力以及開展思想理論教育和價值引領的能力。同時，高校思想政治工作者應按照黨中央對這支隊伍的職業規范和要求，在工作狀態中充分體現思想政治工作者的職業道德、職業理想、職業紀律和職業態度等。

（三）主導性與主動性統一

主導性問題是思想政治工作的核心問題，它主要指的是“思想政治工作堅持引導、選擇的主要方向、方面和重點，并在個體發展和社會發展中發揮主導作用的特性”[4]。高校思想政治工作隊伍堅持主導性原則主要體現在，一方面，堅持馬克思主義指導地位并推進馬克思主義中國化理論成果的創新與發展，另一方面，引導廣大受教育者在成長成才過程中朝著主流價值觀方向前行。而思想政治工作隊伍的主動性則主要是指工作的“預見性”“前瞻性”和超前性，一方面表現在思想政治工作者在受教育者思想問題產生之前，預測其發展態勢，通過采取有效的思想政治工作方式方法把思想問題消滅在萌芽狀態或控制在可控范圍內，做到未雨綢繆，防患未然，把預防工作做在前面，避免成為聞警而動的“消防員”，即日常思想政治工作中，要么無事可干，要么處于應接不暇的盲目應付工作狀態[5]。另一方面，表現在思想政治工作者對受教育者的主動教育和價值引領。思想政治戰線始終存在著誰來占領陣地的問題，如果馬克思主義不去占領，非馬克思主義和反馬克思主義必然去占領，如果正確的思想不去占領，錯誤的思潮必然去侵蝕，尤其在傳播渠道多元化的背景下，高校思想政治工作隊伍要主動關切受教育者熱點、敏感點、興奮點和難點問題，以科學、靈活的方式方法應對受教育者思想的變化，以達到更好地教育與引領目的。

（四）創新性與超越性統一

隨著社會條件的變化，特別是信息化和網絡化的深入推進，思想政治工作遇到了前所未有的挑戰，傳統的思想政治工作模式已經難以適應社會環境、對象需要和自身工作的需要。然而現實情況卻是，很多高校思想政治工作者在工作中仍然憑借經驗主義或慣性思維開展工作，缺乏工作的創新性，致使工作的實際效果受到很大的減損。新時代要想增強思想政治工作的時代感和吸引力，高校思想政治工作者就必須順應時代發展的要求，因事而化、因時而進、因勢而新，摒棄一切陳舊過時的方式和方法，積極推動思想政治工作理念創新、內容創新、載體創新，善于運用新媒體新技術使工作活起來、實起來、好起來，推動思想政治工作傳統優勢同新媒體新技術高度融合。此外，由于“德育的本質是一種超越，它往往是按照超越于現實的道德理想去塑造和培養人，促使人去追求理想的精神境界與行為方式，以此實現對現實的否定”[6]。思想政治工作者就應該堅持工作的超越性，這里談的超越性主要是指思想政治工作者在現實思想政治工作能力自我認知和思想政治狀況調查研究的基礎上，實現自我素質能力的超越和受教育者思想道德素質的超越。

三、高校思想政治工作隊伍素質能力提升路徑

（一）注重學科支撐，明確領域選擇

高校思想政治工作的對象是青年學生，青年學生思想政治工作的多樣性和多面性決定了我們工作的多元性，不僅融“教育、服務、管理、事務”于一身，而且其涵蓋的知識廣度和深度，也是任何一個專業教師難以企及的。這就決定了高校思想政治工作隊伍的學科歸宿必然是一個多學科互相支撐的發展體系，需要眾多學科的知識、理論和方法來作為基礎。可以說，只有用多學科的優勢支撐思想政治工作的多樣性，才能更好地適應多元化工作內容，全面提升我們各類工作的專業水平。近幾年馬克思主義一級學科建立后，思想政治教育作為馬克思主義理論一級學科所屬的二級學科確立下來。思想政治工作已經實現了專業分工，那么對于專業背景不同的思想政治工作者，就應該經過重學、重組，重新確立自己的學科支撐——核心學科、外圍學科和對象學科。其中，核心學科主要是思想政治工作者必須要掌握的，主要包括思想政治教育學、心理學和教育學等，外圍學科主要是指馬克思主義哲學、管理學、歷史學、社會學和法學等學科，而對象學科主要是指思想政治工作者在教育、管理和服務過程中，受教育者所開設的相關課程。只有注重學科依托，強化學科思維，夯實學科基礎，才能夠遵循思想政治教育學科規律，掌握科學的育人方式和方法。否則，思想政治工作專業化和職業化發展就會成為空中樓閣，思想政治工作也只會陷入事務性、經驗型、應付型和被動性的工作狀態，教育、管理和服務也只能停留在低水平發展層面，甚至出現殘缺不全現象。雖然高校思想政治工作需要多學科支撐，但思想政治工作者只能在一個或某些領域實現專業化，這就要求思想政治工作者要像專職教師一樣，在專業發展道路上，根據個人專長，選擇一個或某些領域，并對這一領域開展深入研究，以實現專攻。

（二）拓展基礎理論，強化專項知識

思想政治工作者有了學科支撐和領域選擇，接下來就要注意基礎理論與專項知識之間的關系。首先由于思想政治工作本身是一項經常性、多樣性、復雜性和差異性的工作，思想政治工作者必須具有從事思想政治教育工作相關學科的寬口徑知識儲備，掌握思想政治教育相關專業基本原理、基礎知識、實務知識，以及馬克思主義理論中國化相關理論和法律法規知識等。可以說，思想政治工作者是以思想政治教育和相關學科為背景的職業，基礎理論和基本工作技能是思想政治工作者專業發展的前提，因此，思想政治工作者專業化和職業化發展必須以拓展基礎知識、提升基本技能為目標，在“寬度”上要知識廣博，在“深度”上要知識淵博，在“廣度”上要多才多藝，具有日常思想政治工作普遍性和貫通性的基礎理論，形成合理寬厚扎實的知識結構，在專業發展上從“外行”轉入“內行”。但是，由于思想政治工作任務繁雜，人的精力有限，在浩瀚的知識海洋和業務工作中，思想政治工作者不可能在每一領域“事事通”“樣樣行”，這就要求思想政治工作隊伍必須在廣博知識基礎上選擇自身發展的專業方向，否則就很可能成為“萬金油”，誰都可以做，誰都可以來頂替，沒有自身的專業特色和成就。因此，思想政治工作者必須著力于專項知識的學習、研究、創新和深化，凸顯知識結構中的“突出”特色，使得在主攻方向上有所突破和建樹，真正成為“專職、專長、專能、專為”的研究型、學者型和專家型思想政治工作者，而且最終形成一種態勢，就是思想政治工作者與受教育者成為成長的共同體。

（三）加強理論轉化，推動實踐創新

理論的學習與知識結構的完善不僅是提升思想政治工作者掌握科學的思維方式和工作方法的主要渠道，也是衡量思想政治工作者素質與能力高低的重要指標。思想政治工作者通過知識重組、重學，將大學生思想政治教育理論知識納入自己已有的認知結構中，不斷豐富和完善已有認知水平，使思想政治工作者主體理論知識處于較高的水平和穩定的狀態，但這并不表明思想政治工作者已經成為思想政治工作的行家里手，因為思想政治工作是一門綜合性很強的應用學科，思想政治工作的對象是人，是思想最為活躍的青年大學生，具有鮮明的時代特點和個性，這就要求思想政治工作必須根據思想政治工作的性質和特點，注重理論聯系實際，學會把理論知識與新時代青年大學生個性特點、需要和接受規律相統一，在具體的思想政治工作實踐中，把理論知識和實踐活動相融合，學會從實際出發，但不拘泥于理論知識，充分體現知識的靈活運用，實現思想政治工作者自身素質與職業要求的有效匹配。同時，思想政治工作隊伍應用心去感知和體驗工作生活，學會提煉、加工和概括，把思想政治工作實踐的點點滴滴凝練、深化、上升為理論，最終實現理論與實踐的雙螺旋上升。

（四）堅持系統思維，實現協調聯動

思想政治工作是一項系統工作，它存在于一定的思想政治工作環境中，是由若干相互聯系、相互作用的思想政治工作要素組成的整體[7]。由于思想政治工作各要素之間的關系不是孤立存在的，而是相互聯動和辯證統一的，這就決定思想政治工作隊伍必須堅持系統思維，注重人員參與的廣泛性和要素之間的聯系性，運用辯證法、運動觀和整體觀認識和開展思想政治工作，總體上構成“全程化”“立體化”和“有序化”的育人格局。真正做到“堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面”[8]。這就要求思想政治工作隊伍在具體思想政治工作實踐中，必須將“三全”育人理念主動融入思想政治工作實踐中，牢固樹立“一盤棋”思想，打破多方界限的隔膜，整合資源優勢，構建多部門聯動、多元主體參與、多形式并舉、多領域協作的同向同行的協同育人體系和思想政治工作共同體，最終形成“大思政”的工作格局。

參考文獻：

〔1〕〔8〕習近平.在全國教育大會上的講話[N].人民日報，2018-09-11（01）.

〔2〕習近平.在全國高校思想政治工作會議上的講話[N].人民日報，2016-12-09（01）.

〔3〕馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，2012.669.

〔4〕張淑華.社會認知科學概論[M].北京：光明日報出版社，2009.16.

〔5〕徐萍.論思想政治工作的主動性[J].湖南省社會主義學院學報，2008，（04）：46-48.

〔6〕魯潔.道德教育：一種超越[J].中國國教育學刊，1994，（12）：2-8.

〔7〕孫其昂.思想政治教育學前沿研究[M].北京：人民出版社，2018.294-295.

（責任編輯 徐陽）

Abstract： Taking "Great Ideology and Politics" as the research perspective，this paper analyzes the role orientation of college ideological and political work teams and the basic characteristics of college ideological and political work team in the new era. Then we explore the improvement path of the quality and ability of the college ideological and political work team by focusing on the support of disciplines and clearing field selection， expanding basic theories and strengthening special knowledge， strengthening theoretical transformation and promoting practical innovation， adhering to systematic thinking and realizing the coordination and linkage which are aiming at promoting the specialization and professionalism of the ideological and political work team in the new era.

Keywords： New Era; College Ideological and Political Work Team; Quality and Ability; Improvement; Research