農村道路交通安全問題及建議

趙娟娟

摘要：本文以農村道路交通安全問題為主要論點，主要分析了農村道路交通安全存在的問題，并研究了影響農村交通安全的主要原因，最后提出了加強農村道路交通安全管理的建議，以期為相關人員提供參考。

關鍵詞：農村道路;交通安全;問題及建議

1農村道路交通安全問題

隨著新農村的不斷建設，農村道路交通建設飛速發展，已基本實現鎮鎮相連，村村互通，給村民的日常出行提供了便利的交通條件，然而部分地區仍然存在地方道路基礎差、交通安全措施不到位、村民缺乏足夠的安全交通意識等問題，為新農村道路后續建設及管理帶來了不利影響。

1.1中小學交通流問題

中小學校的道路交通安全管理工作較為薄弱，主要體現在以下方面。第一，大多數農村小學都集中到城鎮中心學校，導致中小學生上學都需要機動車接送，而農村機動車駕駛人普遍技術比較“毛糙”，守法意識及安全意識不強，無證駕駛也客觀存在，導致存在安全隱患。第二，學生搭乘超載車現象較為普遍。有數據表明，我國每年70%的道路交通事故都是由于車輛超載所引發，而載重貨車超限超載的道路交通事故率更是達到80%以上，50%的群死群傷重特大道路交通事故都與車輛超載有直接關系。可以說，車輛超載已經成為道路交通安全的“第一殺手”，嚴重威脅著人民群眾的生命安全。第三，中小學生缺乏足夠的安全交通意識，常常三五成群在道路上并肩行走，追逐玩耍，容易導致安全事故發生。

1.2存在農用車輛違法載人現象

鄉村的道路安全管理制度不夠健全，導致許多地區仍然存在農用車輛載客的現象，目前“果果車”在農村使用較為普遍，這些車輛“體型小”，可隨意變道、見縫插針，從而擾亂交通秩序;加之車輛駕駛人通常自身素質有待提高，承擔風險能力也較弱，一旦發生事故，賠償費用很難到位，給事故處理增加了很大難度。

1.3違法占道作業問題嚴重

在鄉村道路建設過程中，馬路市場及沿道商販存在違法占道的現象，不僅造成交通堵塞，甚至很有可能導致交通事故。除此之外，建房占用街道，在公路有效路面堆放物料等，都對道路交通狀態和車輛行駛安全造成了不利影響。

1.4“鄉村游”帶來了較大的農村道路交通管理壓力

“鄉村游”的興起，給農村道路交通管理帶來了挑戰，主要表現在兩個方面。一方面，由于投入資金不足，農村道路存在硬化等級不高的現象，同時鄉村道路存在狹窄、坡陡、彎多、視距差等問題，并且缺乏足夠的道路安全設施，導致交通管理較為困難。另一方面，“鄉村游”的興起，提高了農村機動車輛的運行率，同時許多農民為了獲得經濟利益，通常會使用三輪或摩托車載客，從而導致道路安全管理困難。

2影響農村交通安全的主要原因

影響農村交通安全的原因主要體現在以下四個方面。首先，缺乏完善的農村交通安全管理機制。雖然部分行政村建立了相應的交通安全管理制度，但仍然沒有落實到實處，導致農村安全管理交通事故責任檢查、交通安全定期檢查督促、交通安全工作例會等工作流于形式，不利于道路交通安全制度的實施;其次，缺乏足夠的農村交通安全管理經費。農村地區缺乏足夠的經費，導致農村交通安全協管、交通安全宣傳等工作無法落實到實處，不利于管理;再次，交通安全宣傳方式存在缺陷。當下農村交通安全宣傳仍然沿用掛橫幅、出板報、發資料等傳統形式，缺乏新穎性和豐富性，導致宣傳效果不強。并且目前交通安全宣傳工作主要依靠公安交警部門進行，沒有形成社會各界齊抓共管的局面，導致宣傳工作不到位，全民安全意識得不到有效提升;最后，交通要素不符合交通安全標準。交通安全問題主要出現在人、道路、車輛三個要素方面，一是交通參與人員的安全意識、法律法規素質以及駕駛技術等，都會導致交通行為存在隨意性。二是由于車輛型號眾多、車流量大，導致車況不佳，為安全事故的發生造成隱患。三是農村公路線性設置不合理，存在彎道轉彎半徑小、通車視線不良、坡度大、橋面窄等問題，導致路況差，不利于交通安全。

3加強農村道路交通安全管理的建議

3.1建立城鄉一體化的交通安全管理制度

建立城鄉一體化的交通安全管理制度，將道路交通安全工作列入政府經濟和社會發展的總體布局，納入可持續發展戰略的重要組成部分。形成由政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、社會廣泛支持的格局。同時，將鄉村交通安全工作延伸到行政村，進一步發動農村治保力量，充分發揮農村治保組織的作用，使各項管理措施真正落實到基層。

3.2完善道路交通安全措施，改善農村路況

通過完善道路交通安全措施，需要加強對鄉村道路的基礎設施建設和日常養護工作的監督和管理，做到責任明確，設施齊全，養護規范，確保路況良好。對農村公路中的急彎、陡坡、視距不良、路側險要等危險路段進行改造，通過增設防撞護欄，增設標志牌，設置公路線形誘導標志等安全防護設施，提高公路行車的安全性。

3.3進一步加強農村道路的執法管理

公安、交通、農機等職能部門要進一步加大農村道路的無牌無證、農用車、拖拉機載人、人貨混裝、違法占道等違法行為的執法力度，從嚴查處各類嚴重的交通違法行為，大力整治農村道路的行車秩序。組織專門力量，定期開展農村道路安全隱患大排查活動，落實各項整改措施，消除交通安全隱患。

3.4深入農村宣傳，增強農民交通安全意識

加強對廣大人民群眾的交通安全宣傳教育，提高他們的交通安全意識，是做好農村交通安全工作的治本之策。要建立健全宣傳工作責任制，創新宣傳工作方式，提高宣傳的有效性和針對性。在宣傳方式上，要突出“以人為本”，生動活潑，講求實效。盡可能采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，通過舉辦圖片展、交通安全知識競賽、交通安全征文比賽、書畫比賽、小交警夏令營、播放光盤錄像等形式多樣、豐富生動的宣傳活動，不斷提高群眾交通安全意識和自我防范能力。

4結束語

綜上所述，為了保證農村道路建設的科學合理，保障交通安全、暢通、有序，并且切實有效預防并減少交通安全事故的發生，離不開我國政府和相關部門的大力合作，同時也需要農村居民及交通參與者的共同努力。