初中團隊銜接機制的研究

余明錦

【摘要】 為落實少先隊改革方案和中學共青團改革方案，本文從團隊工作的現狀、問題成因著手分析，結合加強初中團隊銜接角度，就初中如何進行團隊銜接進行了探索，嘗試性地提出相應的思路，力求進一步做好團隊工作。

【關鍵詞】 初中 團隊銜接 實踐路徑

【中圖分類號】 G635.5 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1992-7711（2019）16-144-02

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初中是少先隊組織與共青團組織銜接的重要階段，是學校班級管理、德育工作推進的關鍵時期。為全面貫徹習近平總書記新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的講話精神，特別是關于青少年和共青團、少先隊工作的重要指示精神，落實少先隊改革方案和中學共青團改革方案，非常有必要加強初中團隊銜接工作。

一、初中團隊銜接的必要性

（一）全團帶隊是黨賦予共青團的重要職責

《團章》明確規定：中國少年先鋒隊是中國少年兒童的群團組織，是少年兒童學習中國特色社會主義和共產主義的學校，是建設社會主義和共產主義的預備隊。中國共產主義青年團受中國共產黨的委托領導中國少年先鋒隊的工作。少先隊事業的蓬勃發展是共青團事業始終保持生機和活力的重要源泉?！吨袑W共青團改革實施方案》和《少先隊改革方案》中都提出將“初中少先隊與共青團銜接”作為中學共青團和少先隊的重點工作。因此，加強全團帶隊、團隊銜接不僅有利于少先隊工作創新發展，為共青團自身事業發展打下堅實的基石，也為黨的建設鑄造良好的基礎，保證黨的事業后繼有人、興旺發達。

（二）初中團隊組織是助推學校德育工作的組織形式

團隊銜接有利于團隊工作系統化、規范化，有利于促進初中少年自我教育能力的提高。初中階段是人生價值觀形成和心理發展的關鍵時期，對初中學生進行理想信念教育是學校德育工作的重要任務之一；而團隊工作是學校德育的重要載體。因此，加強初中團隊銜接對培育和踐行社會主義核心價值觀，加強未成年人思想道德建設，引導少年兒童健康成長，有著特別重要的意義。

（三）優化團隊建設的需要

加強少先隊與共青團組織的銜接，有利于為團組織培養合格預備隊，為共青團實現自身事業的發展夯實基礎。團隊銜接有效地實現團隊教育的全覆蓋，為黨、團、隊組織意識銜接打下堅實的基礎；進一步增強團隊員的自豪感、責任心，營造不斷創新、進步的團隊文化。

二、初中團隊銜接存在的問題

（一）團隊工作的現狀

做好團隊銜接是新時代初中團隊建設的要求，各地也進行不同層面、不同方式的探索，在實踐過程中出現了一些問題：

1.團隊銜接不明顯。在學校的定位中，提高學生的學習成績才是首要任務，團隊銜接、團帶隊作用難以得到充分發揮。另一方面，由于團員學業負擔重或團隊組織觀念淡薄等原因，初中共青團并沒有把做好帶領少先隊工作作為自己的職責來完成。

2.載體的融合問題。團、隊活動的載體沒有形成深層次、體系、有機的銜接、融合，并且缺乏對學生綜合素質，組織觀念的科學考核和組織評價體系。諸如團組織則重團輕隊，團隊工作脫節、團隊的組織建設和教育活動忽視中學少年特點，缺乏活力和凝聚力等等。

3.團隊意識淡薄，團隊組織生活少。初中學生適逢身心轉型期，在社會轉型期意識和學業壓力的雙重沖擊下，團隊意識和觀念薄弱。同時，團隊組織生活開展的情況參差不齊，內容和形式單一，沒有針對性和吸引力。

4.團隊管理脫節，制度不完善。團隊銜接的組織制度還不夠完善，共青團、少先隊相對獨立，對彼此工作不了解，導致團隊管理不到位，協調銜接不順暢，影響了團隊銜接的實際效果。

（二）問題的成因分析

團隊銜接工作存在以上問題，究其原因，主要有以下幾點：

1.學校不夠重視。部分學校教育過于注重學生的分數，一定程度上忽視了對學生綜合素質的培養，對初中團隊銜接工作產生了一定影響。

2.初中少年兒童已經進入青春期，認為“長大了就不是少先隊員了”，從而輕視少先隊員的身份；另外，升學問題加劇了學生的學習競爭，造成了學生只關注學習，忽視團隊活動的現象。

3.沒有確立與初中少年身心的特點相適應的團隊的教育目標和內容、組織機制和教育機制，無法激發學生參與團隊活動的積極性。

三、解決路徑

團隊銜接，關鍵在“銜接”，通過從思想上、組織上、隊伍上，工作上、作風上銜接，把共青團發揚“全團帶隊”的傳統落到實處，更好地服務于少年兒童的健康成長，推動團、隊事業的新發展。基于這個認識，我們提出以下一些思路，以供參考。

（一）加強引導和宣傳

加強引導和宣傳，營造有利于團隊銜接的氛圍。

1.加強組織引導。將團隊銜接工作納入共青團工作的總體規劃，納入團的工作考核體系，通過建立和完善團隊銜接目標責任制，形成一級抓一級、一級帶一級，層層有目標、層層抓落實的的良好局面。

2.加大宣傳力度，營造團隊銜接的良好社會氛圍。通過廣播、電視、報刊、互聯網等媒體和板報、專欄等宣傳陣地，搞好團隊銜接的宣傳工作；善于發現、宣傳和推廣工作中的好典型、好經驗、好做法。例如通過全校各個教室的多媒體平臺，播放《入團第一課》，做好團前教育宣傳。

（二）建章立制，實現制度化管理

通過建立和完善相關制度，為團隊工作的長期有效開展奠定扎實基礎。

1.建立責任機制。團組織負責人要擔負起團隊銜接的領導責任，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局；關心團隊員的成長，經常過問團隊的工作，協調幫助解決具體問題，指導團隊干部搞好團隊的建設。

2.建立聯動機制。把少先隊組織建設作為實施團建創新工作中的重要內容，并將團隊銜接工作開展情況作為團組織工作中的一項重要考核指標，統一部署，統一檢查，統一考核。

3.建立保障機制。按照《少先隊改革方案》的要求，積極推動初中學校成立學校少工委，健全校級少工委運行和決策機制，通過每學期召開一次校級少工委工作例會，及時研究和協調落實初中少先隊工作；積極為團隊工作提供必要的經費開支；協調各方力量關心支持團隊的工作，為團隊創造良好的工作氛圍。

4.建立考評和獎懲機制。將團隊工作納入團的工作考核體系。對工作中成績突出的進行表彰；落實團隊干部在先進評選、職稱評定、課程安排等相關政策與待遇；同時，對落實不力的進行批評，倒逼團隊工作的提升。

（三）優化團隊銜接

團隊銜接關鍵在“銜接”。初中團組織、團干部和團員要增強全團帶隊的責任意識，從思想、組織、隊伍、工作等方面做好銜接工作。

1.思想建設銜接，堅持黨的領導，堅定正確的政治方向

思想建設銜接是履行團隊銜接的首要任務。團組織要站在黨的事業后繼有人的高度認識初中少先隊組織的重要性，切實加強對少先隊的思想引領，把少年兒童培養成合格的社會主義事業建設者和接班人。

充分發揮初中少先隊組織在思想道德教育中的作用。初中少先隊員相比小學少先隊員，思維更具獨立性，批判意識發展，對事物更有自己的獨立見解，政治社會化程度更高，具有明顯的關注政治的興趣。故而，在初中階段仍然需要少先隊組織，繼續發揮少先隊組織的政治啟蒙與政治引導作用，使全體中學少年都能參與團隊組織生活，在整個初中都注重培養中學少年的崇高志向和遠大理想，保持中學少年對團隊組織與接班人身份的政治認同。

2.組織建設銜接，打牢基層基礎，鞏固和打牢少先隊工作的基礎

組織建設銜接是團隊銜接的基礎工作。為此，應堅持有利于團隊事業發展的原則，重視和支持團隊組織的鞏固和發展。

（1）堅持“隊為主體，團為核心”的原則。團組織要強化抓少先隊組織建設的意識，要把有組織、有輔導員、有活動、有陣地、有制度“五有”建設作為加強少先隊建設的基本要求。打牢基層基礎，做好團隊銜接，創新少先隊組織格局。

（2）堅持“有效銜接，協同教育”組織教育，推進少先隊活動課程建設。開展相融的、連貫的組織教育，實現團的教育與發展向初中低年級擴展，隊的教育與建設向初中高年級延伸，形成有機的團隊教育體系。2012年9月，教育部發布《教育部關于加強中小學少先隊活動的通知》，于2015年9月進行了修訂。通知中明確規定了少先隊活動要作為國家規定的必修的活動課，小學1年級至初中2年級每周安排1課時。

（3）堅持科研興隊，推動少先隊工作上新臺階。團工作的研究課題從少年兒童開始，更能發現一些連貫性、規律性的東西，為團、隊工作的決策提供理論依據、實踐經驗。

3. 隊伍建設銜接是團隊銜接的關鍵環節

《少先隊改革方案》明確指出要加強初中少先隊和共青團的銜接工作，并提出具體措施：加強中學團委對初中少先隊工作的領導，建立中學團干部、優秀教師兼任少先隊輔導員制度。

4. 工作銜接是團隊銜接的重要任務

加強工作的指導和落實，發揮團干部、團員在團隊銜接中的作用。

（1）加強儀式教育，為少先隊組織開展工作創造良好的環境。《少先隊改革方案》中要求“初一年級全面建立少先隊組織，普遍規范舉行初中少先隊建隊儀式”。而離隊入團儀式則是告別少先隊的標志，是邁向青春的第一步，是少先隊組織向共青團組織靠攏，并加入共青團組織的一個重要轉折點。

（2）《少先隊改革方案》提出以團前教育、推優入團為重點開展工作。健全少年團校、團課制度，團課設置、完善推優入團制度，規范推優入團標準及程序，推薦優秀少先隊員作為共青團員的發展對象，推優入團應體現中隊全體少先隊員的意見，對未滿14周歲特別優秀的少先隊員按照入團積極分子加強培養，做好團隊銜接。

（3）為少先隊組織把方向，提要求。支持少先隊組織依據隊章開展工作和活動，在少年兒童思想道德教育、學習生活、成長成才、權益維護等方面積極發揮組織優勢，為促進少先隊員健康成長發揮積極作用。

5.活動銜接是團隊銜接的具體任務

活動是共青團、少先隊工作的靈魂載體。豐富多彩的團隊活動，使廣大中學團員和少先隊員緊緊團結在團組織和少先隊組織周圍。

（1）建立教育陣地、活動陣地和實踐基地，如，建立規范的團隊活動室、團校等，實現陣地集中、資源共享、相互扶持的目標。

（2）團隊活動融入教育的具體實踐中，充分發揮團隊組織、管理、活動等優勢，使活動與教育教學緊密結合，為學校的教育教學服務。

（3）組織引導學生社團開展形式多樣的文體活動，加強團隊員之間的溝通、互助，豐富學生的精神生活，引領團隊員健康成長。

總而言之，實現團隊銜接是由初中階段既存在少先隊組織，又存在共青團組織的現實情況所決定的。作為團隊工作者，需要了解團隊工作的現狀，認真分析問題成因，多渠道探索解決路徑，進一步促進初中團隊銜接工作。

本文是2018年度廣東省少先隊教育專項研究立項課題《云浮市初中團隊銜接機制的研究》階段性研究成果，課題編號：GDJY-2018-S-b025

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