優化林業經濟結構可持續發展戰略研究

曾霞

摘? 要：一直以來，林業在經濟發展的過程中都占有很重要的地位，林業的可持續發展能夠促進經濟的健康發展。能否推動林業經濟發展已經關系到人民群眾未來生活質量，因此必須當作頭等大事進行研究。因此，我們探討如何實現林業經濟的可持續發展就顯得尤為重要。

關鍵詞：林業經濟結構;可持續發展;戰略研究

引言

我們國家林業的可持續發展是一個較為漫長的過程，在當前形勢下，結合國情、人情、林情，堅持走可持續發展道路。尤其是林業等相關部門，不能再片面地追求經濟的增長，而忽視生態效益，生態效益與經濟效益都應該兼顧，可持續發展，既要滿足當代人的需要，又不損害后代子孫的需要。因此，要把生態與經濟有機結合，長久地走下去，這是全國人民共同的事業。

1.林業經濟結構可持續發展的重要性分析

在林業中實行可持續發展戰略，不僅可以促進國民經濟的發展，還可以保護和發展森林資源，同時還可以保護生物資源的多樣性與森林景觀，推進森林文化遺產工作的進行。可持續發展，包括社會、經濟、生態的可持續發展。這三者關系緊密相連，不可分割。生態的可持續發展是前提和基礎，經濟的可持續發展是根本動力，社會的可持續發展是最終目的，林業經濟的可持續發展必須正確處理這三者的關系，只有實現了林業的經濟可持續發展，有了根本動力之后，才有可能生態與社會的可持續發展。

2.我國林業經濟結構現狀

2.1林業經濟發展各地區水平失衡

在整個林業復蘇的過程當中，我國的中西部發展仍然處于落后階段，而發達城市和東部地區發展呈上升趨勢，這種失衡的現象導致我國整體林業經濟發展水平低。由于在植樹期間過度講究前期樹木的美觀與整潔，往往忽略了樹木的后期培養與管理，在栽植樹木的前期沒有做好實地考察，尤其是自然環境問題，有很多樹木因為不適合當地環境或土地情況，生長狀況不好，甚至有時會直接導致植樹沒過多久邊相繼死亡的現象產生，存活率不到半數左右，這些都導致了我國目前林木發展仍然緩慢。

2.2林業經濟結構調整有問題

在林業經濟調整當中，雖然近些年來我國意識到林業所帶來的危機，同時在不斷地增加對林木業的資金投入，但是我國總資金量真正放在林業當中的資金比例是在逐漸下降，國家只投資造林，卻忽略了經營管理樹林的資金投入，長久下去必然會阻礙我國森林的發展。

2.3經營規模不大

在我國林業的各區域之間受地理條件因素的限制，經營規模都不大，與很多發達國家相比還有很多不足。有許多的鄉鎮企業都是以林木造紙為生存的根本，但是生產量卻低于世界水平，科學技術的落后導致了大量資源的浪費，同時企業之間彼此關聯程度低，無法具有身為企業的連帶效應，大多數都以自身為主體，以自身利益為主導的生存方式。還有許多企業更是需要在政府的扶持幫助下才能夠發展下去，在這方面我國應加大對中小企業的扶持，將育林護林放在首位，才能更好地保護環境增加世界森林占有量。

3.優化林業經濟結構可持續發展戰略

3.1國家和政府為林業經濟可持續發展提供制度保障

我國作為人口大國，林業經濟發展是否遵循可持續發展戰略要求直接影響人們生活。隨著我國人口不斷增多，森林數量不斷下降，那么森林人均占有率遠遠低于世界森林人均占有率。所以，國家和政府要為林業經濟可持續發展提供制度保障，最重要的是轉變農業發展模式。我國山區丘陵地帶面積廣，不適合農耕，所以就會出現破壞原始植被的現象，這種農耕方式商品率低，還會發生自然災害，針對這些問題，國家和各地政府應該制定相關的保障制度，從而保證林業經濟可持續發展。同時，地方政府要認真落實國家相關政策法規，以建設“美麗中國”為依據，注意發展與治理同時進行，以人為本，摒棄“先污染，后治理”的思路，保證當地居民的切身利益。

3.2 重視提高林業經濟發展的技術水平

我國林業企業管理水平低，相關的技術水平也有待提到，所以要重視提高林業經濟發展的技術水平。通過提高技術水平，突破傳統經濟發展模式的弊端，從而提高資源利用率，避免資源浪費，用信息化技術推動林業經濟可持續發展。除了保護原始林木，還要重視提高人造林的技術水平。這里主要指提高樹苗栽培技術水平，保證樹苗的成活率，保證質量的同時縮短生長周期，從而避免砍伐原始樹林。在這個過程中，要注意結合國內外先進經驗，不斷改進不足，從而實現林業經濟可持續發展。

3.3大力推進林業經濟體制變革進程

林業經濟體制必須要進行改革。改革之后的林業經濟體制，必須既能夠適應社會主義的市場經濟體制，又能夠體現林業的行業特征。為了達到這一目標，首先需要政府的林業主管部門制定政策，要根據社會利益化的原則，秉承可持續發展的理念，來科學化地管理林業企業;其次，政府部門要明確林業的產權，讓森林資源的使用更加市場化、科學化;最后，林業主管部門要參照現代企業的管理制度，調整對林業企業的管理措施，推動林業企業向新型的現代化企業轉型。

3.4 建立林業可持續發展相關內容的法律法規

目前我國具有多部林業方面的法律法規，比如《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施細則》、《森林病蟲害防治條例》和《森林防火條例》等。但是這些法律的側重點具有嚴重偏差，它們的側重點都在于保護森林和懲罰破壞森林的行為。而缺少林業行業發展方面的內容，尤其在林業企業的生產經營方面，則是一片空白。為了彌補這些法律上的缺失，國家和政府要設立相關的法律法規，從林業行業的發展角度考慮，詳細規定林業企業的生產經營，保護我國的林業資源，實現林業的可持續發展。要注意具體問題具體分析，與土地資源部門配合，準確測量相關數據，可以運用數字攝影技術，結合數據城市模型，準確規劃林業發展的規模，從而在發展林業經濟的同時做到保護環境，也為我國科學技術發展提供做貢獻。

3.5促進林業經濟結構優化配置

我國的林業產業由 3 部分組成：一部分產業負責提供一些生產周期短的工業原料，這部分產業的主要特征容易受到市場需求變化的影響;一部分產業具有較高科學技術水平，具有高度的創新性，比如深加工林業產品;還有一部分產業屬于第三產業，比如森林旅游業，這類產業主要利用的是林業資源的附加價值，提升了林業資源所產生的經濟效益。所以，要促進林業經濟結構優化配置，保留下來原有的先進方面，合理運用自然風格發展旅游業，從而減少砍伐原始森林。此外，也要推動相關產業鏈的優化配置，合理規劃果樹種植區域、工業生產區域和自然區域。

4.結束語

在社會主義市場經濟構成部分中，林業經濟是非常重要的構成因素，林業經濟也有助于推動國家更好發展，尤其是公益事業發展。能否推動林業經濟發展已經關系到人民群眾未來生活質量，因此必須當作頭等大事進行研究。湖南是傳統人口大國，擁有非常豐富林業資源，發展潛力非常巨大。大力發展林業有助于推動經濟整體發展尤其是農村經濟發展，可以成為農民經濟收入增加一個重要因素，也可以帶領廣大農民實現中國夢，朝著更加富裕方向前進。

參考文獻

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