張曉敏 楊冬梅
摘 要:為了更好的實現土地整治項目以及土地資源利用,就需要針對實際土地整治項目規劃設計中存在的問題展開研究與分析。在本篇文章中將會針對土地整治項目規劃設計中存在的問題展開分析,進而提出土地整治項目規劃設計中問題的有效解決建議,希望可以為相關人員提供參考幫助。
關鍵詞:土地整治;項目規劃設計;問題及建議
中國國土總面積占據世界國土總面積的第三位,而隨著現代社會的不斷發展與進步,促使我國土地整治項目也在不斷的規劃與建設,但在實際開展土地整治項目規劃設計的過程中,會因各項因素而導致設計過程出現問題,最終就會影響到后續的工作開展,所以就需要針對實際設計過程中存在的問題,提出相應的解決建議,以便可以為我國土地整治以及國民生活質量提供良好的基礎保障。
1 土地整治項目規劃設計中存在的問題
1.1 規劃設計審查程序不合理
就目前的實際情況而言,在開展土地整治項目規劃設計的過程中,相應的審查程序還存在許多不合理因素以及不穩定因素,而且對實際情況較為熟悉的自然資源部門并沒有給予規劃設計相應的重視,同時高層自然資源部對于基層審查工作并沒有做出相應的規劃,最終就會導致實際審查程序不明確,造成規劃設計過程中出現問題。
1.2 技術人員水平不足
在開展土地整治項目規劃設計工作的過程中,會因技術人員水平不足而導致設計工作的實際工作質量受到影響,同時因部分技術人員經驗不足等問題而影響最終的土地整治項目規劃設計工作的順利開展。而且相關操作人員在實際設計的過程中極易出現經驗不足或設計不科學的情況,嚴重的情況下不僅會對土地整治工作造成影響,同時對于土地資源使用方面而言也會出現較為嚴重的經濟損失。此外,對實際設計展開科學與合理的分析與研究,對于實際工作的開展而言也非常重要,否則就會大幅度降低該片區域內土地的質量與使用壽命。
2 土地整治項目規劃設計中問題的有效解決建議
2.1 加強對設計圖紙的管理
設計圖紙是土地整治項目順利展開的主要因素,同時也是確保整個項目能夠順利展開的主要方式,因此,就需要針對土地整治項目施工設計圖紙展開嚴格的管理,主要可以通過以下幾點展開:第一,需要加強審查工作,通過細致、全面等方式來實現對設計圖紙的管理,從根本上降低設計圖紙出現誤差的可能性。第二,需要確保土地整治施工技術人員對圖紙有著充分的了解,并要求技術人員全面掌握設計圖紙中的各個施工環節,從而可以提高土地整治項目施工的成效性。第三,需要確保施工設計圖紙可以與合同中的實際要求達成一致,需要技術人員在檢驗設計圖紙時,針對項目開展過程中可能會出現的一些技術型問題、質量性問題以及管理性問題制定出相應的應對措施,從根本上預防土地整治項目會出現不必要的損失。
2.2 將新農村建設的思路納入規劃體系中
黨的十六屆五中全會提出建設“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村,這與土地整理提高土地的經濟、社會、生態效益的目標不謀而合。近年來的實踐已證明,通過改造舊的村莊、加強農田設施建設,可以有效改善農業生產條件,提高農田生產能力,降低農業生產成本;擴大經營規模,促進農業的機械化和規模化的發展,增加農民收入。因此,規劃設計除了要大力開展基本農田整理,加快建設基本農田保護示范區,還要在建設社會主義新農村的“新”字上下功夫,(如圖1所示),徹底改變當地農業生產條件,選用新的耕作模式,改變農民舊有的生產方式,完善農村新面貌,提高農民生活水平。
2.3 全面提高設計人員的工作意識
為了有效提高土地整治項目規劃設計工作的質量與效率,就需要全面提高設計人員的工作意識,而實現這一目標的方式主要分為以下幾個方面:第一個方面是制定出較為嚴格的考核制度。在制定考核制度的過程中可以采用聘請專業的考核人員的方式,由專業的考核人員為招聘設計人員等工作環節制定出相應的考核制度,考核內容主要包括:設計人員對工作的了解程度、工作意識、日常表現以及應聘狀態等,而后管理人員需要根據實際考核結果來選擇更加適合設計工作的人員;第二個方面是加強對設計人員的培訓。在設計人員招聘會結束之后,管理人員需要組織相關設計人員展開培訓,實際培訓內容主要包括:思想培訓、能力培訓、實踐操作培訓等方面,確保每位設計人員可以充分認識到土地整治項目規劃設計工作的重要性,并要求設計人員具備較高的責任心,從而為設計檢測工作的開展與結果提供良好的基礎保障。
3 結束語
綜上所述,雖然在實際開展土地整治項目規劃設計的過程中會出現諸多問題,但在設計的過程中只需要通過結合整治項目的實際情況,并且加強團隊的建設以及人員的培訓,就可以有效降低土地整治項目規劃設計過程中出現問題的可能性,最終就可以在提高我國國民生活質量的同時,加強對我國土地資源的使用。
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