大學生教育志愿行動的反思

劉麗麗 劉舒

摘? 要：教育志愿行動是指主體出于自愿意志，自由選擇方式，為促進他人的思想與心靈的成長而實施的行為。自由性及教育性是教育志愿行動的本質特征。大學生群體一直是教育志愿行動的重要力量，我國大學生教育志愿行動的領域主要有國家統一實施的西部計劃、師范生頂崗實習、教育公益組織支教和社區教育志愿活動。大學生教育志愿行動取得了斐然成績，但是也存在諸多問題，研究者和實踐者要不斷反思，在研究的廣度和深度、常態化的行動模式，有效的激勵機制等方面尋求破解之路。

關鍵詞：教育志愿行動;大學生;激勵機制

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：2096-000X（2019）10-0065-03

Abstract： Voluntary action in education refers to the behavior that the subject chooses in order to promote the mind and the soul of others by his free will. Freedom and education are the essential characteristics of voluntary action in education. The group of college students has always been an important force of voluntary action in education. The main fields of voluntary action in education for college students in China are the Western Plan， the practice of teacher-training， the support of educational public welfare organizations and the voluntary activities of community education， which are carried out uniformly by the State. College students voluntary action in education has made great achievements， but there are still many problems. Researchers and practitioners should constantly reflect， and seek the way to solve the problem in the range and depth of research， the normal mode of action， the effective incentive mechanism and so on.

Keywords： voluntary action in education; university students; incentive mechanism

關注教育、投身教育一直是大學生志愿者踐行志愿行動的首選領域。我國目前還存在著教育資源配置不均衡的矛盾，教育志愿行動在緩和教育系統“供需”矛盾方面功不可沒，特別是2003年，共青團中央、教育部、財政部、人事部聯合發布了《西部計劃》，將大學生教育志愿行動推向了高潮。截至2018年，累計27萬余名大學生志愿者將青春和熱情奉獻給了祖國的西北、西南地區，為當地的教育、衛生、農技、扶貧工作的發展做出了重要貢獻。[1]

一、教育志愿行動的界定

“教育志愿行動”一詞從構詞法上可以一分為三，即“教育”、“志愿”和“行動”，首先解碼核心詞匯“志愿”。“志愿”由“志”和“愿”構成，查閱《辭源》可以知道，“志”有五種含義：一是志向、立志;二是準的;三是記事的書或者文章;四是旗幟，通“幟”;五是通“痣”;對“愿”字則有三種基本解釋，分別為“想要”、“希望”、“謹慎、恭謹”。《文選·三國·魏·嵇叔夜康·與山巨源絕交書》有文：“今但愿守陋巷，教養子孫，時興親舊敘闊，陳說平生，濁酒一杯，彈琴一曲，志愿畢矣。”據以上考證可以看出，“志愿”一詞側重主體的自由性和能動性。

“教”與“育”早在甲骨文中便有記載，而首次將二字用在一起的是孟子，《孟子·盡心上》中記載了孟子對教育的理解：“得天下英才而教育之，三樂也。”在西方，“教育”一詞，英文為“education”，法文為“éducation”， 德文為“erziehung”， 都是由拉丁語“eduiêre”演變而來，拉丁語“eduiêre ”又是從動詞“educêre”變化而來的，其詞首的“e”在拉丁語中有“出”的意思，該詞中的“ducêre”有“引”的意思，因而，“education”一詞從本源上具有“引出”之意。[2]可見，在西方，教育是一種啟發的智慧。但是，到底什么是教育？古今中外，智者見智，仁者見仁。中國古代哲人們認為人是可塑的，故而提出了“有教無類”、“化性起偽”、“教也者，長善而救其失者也。”、“教，上所施，下所效也;育，養子使作善也。”等理念;西方的夸美紐斯、盧梭、裴斯泰洛齊、赫爾巴特等教育家也紛紛做出了闡述。其中，夸美紐斯的“教育是把一切事物教給一切人們的全部藝術”的論述是學界普遍認可的經典之作。縱觀中外學者對于“教育”的定義，有兩個共同的特征：一是對象的無差別性、廣泛性。二是承認教育是幫助人成長的有效手段。

至此，可以歸納“教育志愿行動”的定義為：主體出于自愿意志，自由選擇方式，為促進他人思想和心靈的成長而實施的行為。自由性及教育性是教育志愿行動的本質特征。本文認為，在當代中國，界定教育志愿行動要從三個維度出發，第一個維度是志愿維度。圍繞參與志愿行動動機的研究表明，參與者的動機呈現出動態變化的特征，從事物的表象理解漸漸深化為事物的價值理解，從而沉淀到參與者的思想中，化為調整行動的動力。但是，無論是出于哪種動機，都不是緣于命令或者被迫，是參與者自由自主地做出的有益于自己和他人成長的決定;第二個維度是教育性維度。教育志愿行動受“教育”二字的限定，因此，該活動的目標不言自明，即：促進受援方在知識建構、品德修養、人格形成、心理健康等方面獲得成長，既包括物質性的志愿行動，如捐助，也包括非物質性的支援活動，如親自參與支教等;第三個維度是受援對象的廣泛性原則。正如眾多教育志愿行動發端于學校以外的地方一樣，社會上存在著眾多無法走進學校的人，離開學校以后仍渴望學習的社會人、擁有閑暇時間的高齡者等等，他們的需求無法被政府等公共組織滿足，催生了眾多志愿組織的誕生。反過來，接受過幫助的他們更容易加入志愿者的行列，這就形成了教育志愿行動過程的“核裂變鏈式反應”，所產生的正能量是巨大的。

二、大學生教育志愿行動的領域

我國大學生教育志愿行動的領域主要有國家統一實施的西部計劃、師范生頂崗實習、教育公益組織支教和社區教育志愿活動。

（一）大學生支教

2003年，國家開始實施西部計劃，2018年實施規模為18300人，其中包括2100多名中國青年志愿者扶貧接力計劃研究生支教團成員。[1]15年來，大學生成為了西部地區有力的師資補充力量。目前我國對于大學生支教的研究，主要集中在大學生支教的意義、支教中存在的問題、持續機制等方面。大學生支教的積極作用表現在以下幾個方面：緩解了農村師資緊缺的矛盾，改善了農村師資隊伍結構，提高了農村教育的質量;開辟了高校教育服務基礎教育的通道，有力地加強了高校尤其是師范院校和中小學的聯系;給受援地區和學校帶來了先進的教育理念，對當地學校教育的發展起到了一定的推動和帶頭作用;為青年學生提供了社會實踐的好機會，鍛煉了他們各方面的能力和素質，促進了他們自身的全面發展，也使他們更加了解農村、了解教育、了解國情;有利于向農村傳播先進的科學與文化知識，改變農村和農民的落后觀念，在一定程度上促進了整個農村社會的發展。大學生支教也存在不容忽視的問題，主要有質量控制問題、管理問題、需求和供給的結構問題及大學生的身體和思想狀態問題。

（二）師范生頂崗實習

頂崗實習最初產生于職業教育領域，后被引入到教師教育領域，是一種新的教育實習模式。1975年四平師院（現吉林師大）數學系的實踐是教育領域最早的頂崗支教探索。2000年，西南師范大學（現西南大學）張詩亞針對農村師資匾乏、傳統實習困難重重等現實，向教育部師范司提交了《關于貧困地區基礎教育師資更新工程建構》的報告，并得到師范司的支持和采納。2007年7月《教育部關于大力推進師范生實習教育工作的意見》頒布，自此，“師范生頂崗實習”“師范生頂崗支教”成為了各大師范院校積極探索和推廣的教育實習模式。[3]由于這是一種新興的教育實習模式，國內對“頂崗實習”的研究相對較少。這些成果按照其研究的視角可以分為如下幾類：一是以“頂崗支教”為研究重心，以探討解決貧困農村地區師資缺乏和師資更新為目的;二是對“頂崗實習”進行系統地總結與反思。對頂崗實習過程中的重要環節，如質量控制、適應范圍和支援西部教育的重點進行了反思。“頂崗實習”改變了實習基地學校教師的教育觀念，提高了他們的教育教學技能和當地的教育教學質量，而這些成績的取得是與派出學校的支持及支教實習生的奉獻精神分不開的。三是對“頂崗實習”的價值與意義進行了探討。研究者們認為，要使“頂崗實習”有效實施，地方政府的理解和支持是關鍵，因此，政府應在法律、政策和經費等方面給予全方位的支持。四是“頂崗實習”存在的問題。“頂崗實習”存在著對本科生培養計劃的沖擊、頂崗實習的規模擴展、基地學校的選擇、師范生的教育教學素質有待提高、實習學校師生的適應等諸多問題。作為解決的策略，研究者們建議：拓展師范生頂崗實習支教的內涵，為農村社會與社區發展服務;加強對農村學校教師的教育培訓;調整本科生教育教學計劃;加強對支教實習師范生的培訓和管理;引導和激勵實習生進行自我管理等等。

（三）教育公益組織支教

教育公益組織，即參與教育服務的非營利組織，教育公益項目是教育公益組織為改善教育水平進行的無償助學活動，特別是針對貧困地區的學校所開展的教育服務項目。1998年中國青少年基金會的“希望工程”拉開了公益項目的序幕，2000 年以后，我國基金會、社團等公益組織已有150多家，2003 年以后，教育公益組織基本成形，規模不斷擴大，項目實施的覆蓋面越來越廣，各種類型的教育公益項目正在如火如荼進行中，比如“西部陽光計劃”、“新公民計劃”、“真愛夢想”、“少年派計劃”、“阡陌血檀”、“歌路營”、“美麗中國”等。[4]大學生是教育公益組織項目的重要力量，他們或創立公益組織、或參與或為公益組織培訓教師，以“美麗中國”為例，其創始人便是清華大學的大學生。每到寒暑假，眾多教育公益組織都會組織中小學生開展夏令營或冬令營，帶隊人員是來自全國高校的大學生，經過培訓后他們被分配到合作地，4-5人一隊，帶領20-30名中小學生開展為期1-2周的拓展活動。但是，從公益基金會對外公布的項目成果來看，大部分教育公益項目針對農村偏遠地區，主要集中在甘肅、貴州、云南、廣西，項目的內容、資金保障、大學生領隊的培訓、合作地的配合等還存在一定的問題，需要不斷地完善。

（四）社區教育志愿行動

社區教育的全員、全程、全方位特點，要求社區教育活動面向社區全體成員，面向人的終生，為滿足社區成員各方面的教育需求服務。[5]我國的社區教育處于起步階段，引入志愿者開展社區教育必然成為各社區的首選。目前關于社區教育志愿行動的研究主要圍繞社區教育志愿行動的可行性、社區教育志愿者隊伍建設的策略及社區教育志愿行動的作用等方面展開。志愿者參與社區教育的積極作用有：擴大了受益群體范圍，改變了我國社區教育內容和形式比較簡單、單一的狀況，降低了社區教育的成本，做到了“少花錢，多辦事;花小錢，辦大事”;志愿者的加入，可以營造積極向上的社區精神;社區教育為志愿者提供了實現自我價值的有效途徑;社區教育志愿者隊伍可以提高社區教育的影響力，有助于社區教育的深化。對于社區教育志愿者隊伍建設的策略，研究者的意見有：政府行為的適當介入;政策支持和資金保障不可少;喚醒居民的社區意識;注重志愿者與居民之間的互動與互進;發掘社區中的資源存量和增量;加強對社區教育志愿者隊伍的管理和培訓。同時，研究者們還大力呼吁重視社區教育：社區工作者們在建設和發展社區硬件設施的同時，不能忽視社區精神這一軟件建設，一個富有的社會，如果缺乏對人類充滿終極關懷的人文精神的追求，這個社會不可能成為一個現代化的社會。

三、幾點反思

大學生教育志愿行動取得了斐然成效，也存在不容忽視的問題。如何充分利用大學生資源，有效彌補教育領域的“供需”矛盾，是研究者和行動者需要共同思考的問題。

（一）拓寬研究的廣度和深度

我國的志愿行動雖然起步晚，但是教育志愿行動的相關研究取得了大量成果，圍繞教育志愿行動相關概念的探討，為實踐指明了方向，雖然概念討論還在進行，沒有形成定論，但是越來越多的學者參與其中，視角逐漸多樣化，研究主題涵蓋動機、作用、運行模式及評價等，形成了一股研究熱潮，涌現了一批實踐理論家，比如沈杰、朱健剛等，他們一邊研究作為社會現象的教育志愿行動，一邊參與其中，既是觀察者、研究者，也是創立者和實踐者。但是，從研究的廣度和深度來看，國外關于教育志愿行動的研究已經突破教育志愿行動本身，開始關注教育志愿行動與學習型社會、終身教育等的關系的研究。尤其是計量研究，已經有了比較科學的計量標準。而我國的研究大多集中在外國研究成果的介紹、教育志愿行動動機與管理、實證與案例等方面，尚處于研究的初級階段，需要大踏步追趕。

（二）探索常態化的行動模式

國外志愿行動發端于宗教的慈善事業，已經歷了100多年的發展歷程，尤其是美國，志愿行動已經成為了社會成員普遍認同的價值觀;與之相比，我國的志愿行動事業起步較晚，雖然2008年的地震災害和奧運會的舉辦促發了國人志愿精神的勃發，但是，隨著賑災工作的結束和奧運的遠去，志愿行動似乎又陷入了低潮。因此，可以說我國的志愿行動有著應急性和短期效應的特征，遠遠沒有扎根于社會成員的日常行為當中，自發性教育志愿行動開展的不夠深入，研究者對于教育志愿行動的研究視野也不夠開闊，主要集中在大學生支教、師范生頂崗實習、公益組織策劃的短期支教和社區教育志愿行動四個方面，其中前三個方面歸根結底是對學校教育的補充和支援，而對于終身教育、特殊教育、家庭教育等需要在廣闊的社會空間開展的教育，涉獵不多，還存在較大的可為空間。只有將大學生群體充分動員起來，讓志愿行動內化為日常行為，才能滿足社會各類人群對于教育志愿行動的需要，從而推動學習型社會的實現。

（三）建立合理有效的激勵機制

志愿行動的激勵機制問題，一直是國內研究者們重點研究的領域。關于目前志愿行動的激勵機制存在的問題，主要有以下幾點：志愿者方面，志愿者角色定位不明確、工作不積極的現象時有發生;組織管理方面，日常工作中缺乏信息反饋的機制和長效性，專業人才缺乏，激勵方式片面化，務虛不務實等;社會層面，缺乏對志愿精神的弘揚，社會上沒有形成崇尚志愿精神的風氣。研究者對于激勵機制的研究也是仁者見仁，主張內在因素起決定性作用的研究者認為：從規范體制、明確范圍、改善待遇、采取禮儀培訓、能力培訓、增強責任意識等內在因素著手，可以激勵和強化學生志愿者的動機;從管理學視角出發的研究者認為：志愿者的激勵與管理的有效對策是間接地運用外部激勵，為志愿行動立法，引導志愿組織細化分工，使志愿者自我價值實現的需要得到滿足;從項目運營角度出發的研究者提出：志愿行動的發展應建立健全項目開發運作、骨干志愿者培養、志愿服務制度保障和志愿者組織管理體系，重點應從項目開發、組織機構、制度保障三方面著手;從社會生態學視角研究志愿行動的研究者提出：應該從物質維度、價值維度和自我維度對志愿者進行激勵，物質維度主要指對志愿者的服務予以承認、進行獎勵、提供回報;價值維度主要指給予志愿者社會榮譽;自我維度是指激發志愿者內在的奉獻精神。

有效的激勵需要多主體共同實施，政府作為全局指揮者，要合理制定需求計劃，做好志愿者入職培訓，為志愿者提供必須的生活保障，比如生活補貼、交通補貼、社會醫療保障等，為志愿者解除后顧之憂，制定合理的考評制度，獎優罰怠，形成政策激勵;組織單位要充分了解志愿者和服務地的需求，做到按需激勵;社會輿論與公益力量要充分調研志愿者的工作實態，做到實事求是地報道，形成社會風尚激勵;志愿者充分做好思想準備，形成自我激勵;服務地要盡量按照志愿者的特長安排工作，關懷志愿者的工作和生活，幫助志愿者盡快適應新角色，做到按能力激勵;服務對象或其監護人要理解志愿者的工作，摒除歧視目光，公平公正地評價志愿者的工作，做到公平激勵。

參考文獻：

[1]中國青年網.2017年大學生志愿行動西部計劃啟動[EB/OL].（2018-12-14）[2019-1-10].http：//xibu.youth.cn/gzdt/zxyw/201704/t20170427_9602592.htm.

[2]王道俊，郭文安.教育學[M].北京：人民教育出版社，2009：15.

[3]唐恒均.頂崗實習中師范生專業素質發展研究[D].西南大學，2011：197.

[4]張睦楚.中國教育公益組織研究——以“美麗中國”項目為例[J].高教發展與評估，2017（6）：25-34.

[5]葉忠海.社區教育學基礎[M].上海：上海大學出版社，2000：28.