電力工程全過程造價管理的實施

畢玉

摘要：全過程造價控制在電力工程中的應用，可以促使決策者、設計者、工程技術(shù)人員、造價管理人員從項目整個生命周期的角度考慮造價與成本問題，從而實現(xiàn)建設項目全過程總成本的優(yōu)化。與傳統(tǒng)的電力工程成本管理相比，全過程造價管理更加科學，有助于提高電力工程的經(jīng)濟效益和社會效益。基于此，本文主要分析了電力工程全過程造價管理的實施。

關(guān)鍵詞：電力工程;全過程造價;風險因素;管理控制

工程造價的管理是一個較為繁雜的系統(tǒng)項目，需實施全方位、全過程的控制與管理，造價控制是不是合理，與項目質(zhì)量、進度以及企業(yè)經(jīng)濟效益是直接相關(guān)的，因此，只有對于項目造價實施全過程的管理把控，才可以使得投資項目的建設穩(wěn)定、健康的發(fā)展下去，使企業(yè)收到更好的社會效益以及投資效益。

1電力項目造價管理工作中存在的情況

1.1電力項目造價管理工作與市場現(xiàn)實相脫離

因為受到市場經(jīng)濟產(chǎn)生的作用，電力項目造價管理當中的預算不可能完全徹底地將“價”與“量”確切劃分開，導致預算造價與現(xiàn)實價格時常是是偏離的，進而不可能及時將項目實際造價狀況精準地進行反應，目前在市場經(jīng)濟的影響下，價格信息的上下浮動是非常大的，可以說差不多是隨時處在變化當中的，但是大量電力企業(yè)在項目造價管理進程當中依舊是采取之前的定額計價措施，這樣一來自然不可能隨時根據(jù)市場當下的價格數(shù)據(jù)變動采用有效合理的應對方式，無論市場的原材料價格出現(xiàn)提高或者是降低變化，均會造成造價和現(xiàn)實狀況之間有誤差問題發(fā)生，一些電力企業(yè)實施項目成本的管理工作的時候在造價預算方面依舊存在一定的問題，在表面上來看似乎對于項目造價管理工作具有著一定影響，但是并不能充分的反映出來。

1.2電力項目造價管理工作中人才的專業(yè)素養(yǎng)普遍不高

電力工程造價的管理與控制工作，需要造價管理人員具備較高的專業(yè)素質(zhì)和能力，擁有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。但事實上在一些電力工程企業(yè)，造價管理工作人員不但在專業(yè)能力方面相對是比較差的，而且還缺少一定的職業(yè)素養(yǎng)，對于工作缺少責任心，直接造成造價編制質(zhì)量難以得到提升，這必然會影響到各項造價管理措施的有效貫徹和執(zhí)行。例如，有的造價管理人員對工程造價問題的認識理解不到位，造價預算編制人員在前期缺乏充分的調(diào)研，造成造價預算方案與實際施工成本之間存在較大差距。一方面，造價管理工作人員管理觀念比較薄弱，缺少一定知識以及相關(guān)管理經(jīng)驗，而且造價全過程管理工作以及相應監(jiān)督職能沒有有效發(fā)揮作用，造成工程造價狀況很難獲得合理科學的把控。另外一個方面，電力項目造價的變動是較為頻繁的，電力企業(yè)對工程造價進行編制的時候也會因缺少資質(zhì)健全的造價咨詢單位為其供給幫助以及咨詢，而造成造價管理過程中各種問題的持續(xù)出現(xiàn)，使得電力項目投資方面的風險發(fā)生，造成投資的成本增加，企業(yè)的經(jīng)濟效益降低。[1]

2電力項目造價全過程管理工作的措施以及方法

2.1電力項目決策時期的造價管理

①需與相關(guān)專業(yè)科研部門提前對接，將工程前期準備工作充分做好，互相協(xié)助將資料收集整理，并制定編寫實際可操的投資項目可行性研究報告，而且必須得保證研究報告的可靠性以及真實性，切忌有虛假報告問題的發(fā)生。②研究報告內(nèi)容需要透徹細化，與相關(guān)專業(yè)規(guī)定的標準一定是相符合的，對于有可能對造價預算造成影響的原因需實施預防性篩選，來選取得到技術(shù)可行且可以于最大程度之上使成本得到節(jié)省的建設方案。③需研究制定合理完備且科學的投資估算，與相似工程項目造價管理措施進行對比并相結(jié)合，而且需要提前考慮到該項工程于施工建設過程當中有可能發(fā)生的各類突發(fā)狀況并制定相應的預防措施，盡可能避免有估算較高或不足等問題的發(fā)生，這樣一來，才可以將造價管理于工程建設在決策過程中的良好的控制作用體現(xiàn)出來。

2.2設計時期的造價管理

①需開展限額設計工作，制定項目投資目標計劃，于初步設計的限額當中大力強化各方面專業(yè)設計工作人員對于項目造價管理的概念，嚴格依據(jù)限額設計分解的工程量和投資額以及確保在實用功能基礎之上再進行設計工作，以確保項目造價與項目質(zhì)量控制于限額之內(nèi)。②對于項目設計方案需實施多次優(yōu)化改動，在對工程質(zhì)量不造成影響基礎之上，來選取造價最低的可行性設計方案。③在工程初步設計時期，建設部門需提前與設計部門將工程投資的計劃明確好，使得設計部門能夠依照工程投資的計劃來制定得到相關(guān)設計方案，來保證項目造價能夠控制于投資估算之內(nèi)[2]。

2.3施工階段進程當中成本的管理

①需組建起科學分工的隊伍，使施工的進度合理，以便對人工成本進行把控;②對原材料采購管理工作進行嚴格管控。以往的工程投資項目經(jīng)驗證明，施工材料費的管控在任何的建筑項目當中均可作為一項關(guān)鍵成本投資工作，對于電力項目也是這樣的，所以，必須得強化對于施工材料成本的管理工作。一方面對原材料進行采購的時候需以短途的運輸方式作為準則，選取價廉物美的材質(zhì)，在材料進場的時候需當場進行“開箱驗貨”工作，以保證材料質(zhì)量與標準是相符合的，盡可能使得原材料在采購進程當中的管理損耗減少。另外一方面，制定材料采購計劃的時候需依照工期進度進行合理科學的預算，免于有材料過多或是停工待料問題的發(fā)生，及時將材料消耗情況記錄在冊，并對于回收整理的周轉(zhuǎn)材料進行及時處理，掌握相關(guān)利用方案，這樣也能夠使得材料浪費狀況減少發(fā)生，使得項目成本有效降低。

2.4圍繞著施工質(zhì)量實施造價管理把控

電力項目質(zhì)量取決施工的質(zhì)量，而施工成本把控也需要圍繞施工質(zhì)量實施造價管理把控，因此，必須得嚴格對于電力項目的質(zhì)量成本實施核算工作，嚴格依據(jù)施工準則以及設計規(guī)范實施施工建設工作。整體強化對于施工裝置條件、方案以及人員等多方面的把控與管理，避免因質(zhì)量事故的發(fā)生而造成項目停工問題。除此之外，需對于施工進度實施合理科學規(guī)劃，在確保工程能夠按期完成基礎之上實施合理科學的資源供應，并盡可能使得租賃裝置機械等相關(guān)開銷降低，使工期得到有效縮短，這對施工成本的減少以及造價的科學控制具有關(guān)鍵的幫助[3]。

3結(jié)束語

電力工程建設具有投資量大、回收期長、不確定因素多等特點，因此，加強電力項目造價管理工作，規(guī)范管理流程，嚴格管理制度，有效控制工程造價，提高投資效益，對促進電力基建項目管理科學化、規(guī)范化，有效節(jié)約工程投資成本至關(guān)重要。

參考文獻：

[1]胡梅蓉.淺談電力工程造價全過程管理[J].納稅，2018（11）.

[2]溫倚嘉.電力工程造價管理現(xiàn)狀分析及建議[J].技術(shù)與市場，2017（10）.

[3]胡志華.電力工程造價管理與控制措施探討[J].價值工程，2018（18）.

（作者單位：國家能源（山東）工程技術(shù)有限公司）