建筑安全管理研究的現(xiàn)狀與展望

趙彥翔

摘 要：建筑安全管理工作是現(xiàn)代建筑工程中的重要環(huán)節(jié)，在建筑作業(yè)的過程中，建筑施工的安全問題是極其重要的，不只會影響整個建筑工程的質(zhì)量，還會直接影響建筑作業(yè)人員自身的安全.建筑施工的安全管理問題講的是在建筑施工的過程中，現(xiàn)場施工的安全措施做的不到位，或者是建筑人員忽略了安全管理的重要性。建筑施工的突發(fā)性強，危險程度高，而且大部分都是高空作業(yè)，施工人員密集等原因都將造成安全事故。文主要概述了建筑安全管理的含義，闡明了建筑安全管理的重要性，并分析了當(dāng)前建筑安全管理中存在的問題及其展望，為促進我國建筑安全管理研究提供了理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：建筑安全；管理研究；現(xiàn)狀；展望；

1.建筑安全管理的含義

建筑的安全管理指安全管理的概念與方法結(jié)合在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，由宏觀上與微觀上的建筑安全兩大方面構(gòu)成：宏觀上的建筑安全管理是間接性的管理，是微觀管理操控的行動綱要；微觀上的建筑安全管理指直接對建設(shè)項目進行安全管理作業(yè)，由建設(shè)單位、業(yè)主、監(jiān)管組織和中介機構(gòu)等對施工工程進行安全操縱的策劃、調(diào)解、監(jiān)控、施工、控制、及管理。微觀的管理是具體而且直接的，真實的反映了安全管理的理論、相關(guān)的法律法規(guī)及行業(yè)準(zhǔn)則。

2.建筑安全管理的首要性

加強建筑管理對促進建筑企業(yè)發(fā)展、提高社會經(jīng)濟發(fā)展、建筑行業(yè)管理水平具有關(guān)鍵的效用：

2.1有益于推進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會。建筑行業(yè)是安全事故多發(fā)行業(yè)，建筑施工場地是各類安全事故的頻發(fā)場所，特別是隨著我國建筑業(yè)的飛速發(fā)展，建筑施工安全事故的發(fā)生率在逐漸提高，因此通過建筑施工安全管理政策可以有效規(guī)范建筑施工，防止各類安全事故和人身傷亡事故的發(fā)生，防止給社會造成各種負(fù)面新聞。

2.2有益于提升建筑企業(yè)的管理水平。相較于經(jīng)濟利益以及人員素質(zhì)的影響，建筑行業(yè)在施工中存在許多的不利因素，這些問題的產(chǎn)生會給建筑安全生產(chǎn)帶來潛藏的威脅，并且可以通過安全管理讓建筑企業(yè)知曉自己的問題，從而制定相對應(yīng)的解決方法，最終有益于提升建筑企業(yè)的管理水平。

2.3有益于強化施工人員的安全意識。施工安全管理是對在崗的施工人員進行實踐的安全教育，根據(jù)他們在施工中遇到的問題和工程實際存在的問題，采用有利的防范措施。

3.建筑安全管理中存在的問題

3.1政府監(jiān)管部門力度有限。目前，建筑安全管理工作中展現(xiàn)政府監(jiān)管力度存在局限性、未能樹立良好的安全意識、培訓(xùn)教學(xué)不完善、責(zé)任方操控?zé)o法遵循標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、安全生產(chǎn)投入不夠充分等問題。近年來，政府安全管理工作的現(xiàn)實狀況無法和新時期不斷變更的形勢有效融合。建筑工作人員和執(zhí)法工作人員的整體比例存在失衡問題。還存在政府監(jiān)管人員欠缺優(yōu)秀安全業(yè)務(wù)素養(yǎng)，無法構(gòu)成超前預(yù)見性的現(xiàn)象，導(dǎo)致監(jiān)管工作形成了逐漸衰竭的狀態(tài)。

3.2安全意識薄弱。大多數(shù)政府和建筑企業(yè)中，安全生產(chǎn)管理異常不重視，普遍存在“講起來重要，干起來次要，忙起來不要”的意識，對建筑安全管理的關(guān)鍵性認(rèn)識不全面。大多數(shù)的建筑企業(yè)不把安全生產(chǎn)工作擺在重要的位置，安全生產(chǎn)制度不全面，責(zé)任不落實，執(zhí)行工作只做表面，安全管理如同虛設(shè)。

3.3安全培訓(xùn)教學(xué)不到位。我國的建筑行業(yè)，建筑工人的主要組成構(gòu)成人員大多數(shù)來自務(wù)工農(nóng)民，由于自身文化素養(yǎng)的局限，因此對安全知識的把握方面也比較欠缺。還有就是我國的建筑行業(yè)發(fā)展迅速，數(shù)量也較多，因此市場競爭激烈，許多的施工單位都把大量的資金投資在設(shè)備的更新和新項目上，然而忽略了對施工人員的技術(shù)以及安全意識上的教學(xué)。

4.建筑安全管理研究的現(xiàn)狀與展望

為全面貫徹落實“安全生產(chǎn)法”中提出的“安全第一， 預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針，借鑒國際優(yōu)秀的安全管理經(jīng)驗，融合我國國情，對以下方面進行改革和加強：

4.1優(yōu)化安全生產(chǎn)建設(shè)責(zé)任制，加強政府監(jiān)管。全面執(zhí)行當(dāng)前建筑行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度的，由法規(guī)方進行責(zé)任制的有效劃分。對于重大傷亡事件，施工方應(yīng)根據(jù)鑒定結(jié)果負(fù)相應(yīng)責(zé)任。業(yè)主則在事故之中負(fù)間接責(zé)任。政府監(jiān)管機構(gòu)承擔(dān)檢討失職的責(zé)任。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的安全管理機制，政府部門積極支持組建技術(shù)中介單位，為建設(shè)施工方、監(jiān)管機構(gòu)提供更有效專業(yè)的安全管理咨詢服務(wù)。

4.2強化安全管理教育，宣傳安全文化，提高員工素質(zhì)文化。我國發(fā)生的幾起安全事故，基本都是管理人員不重視安全生產(chǎn)管理，抱著僥幸心理導(dǎo)致的事故，單位領(lǐng)導(dǎo)將安全經(jīng)費當(dāng)做額外支出，至員工安全勞動利益不顧，沒有保護裝置，隨意的延長生產(chǎn)時間，令其長期在超負(fù)荷狀態(tài)下施工。基于工人自身素養(yǎng)有限，加上受到就業(yè)壓力的影響，不能利用合法渠道保護自身合法權(quán)益，常成安全事故中的犧牲品。為徹底改變該類不良現(xiàn)象，在法律規(guī)則、市場經(jīng)濟影響的基礎(chǔ)上，持續(xù)不斷的強化安全管理思想，宣傳企業(yè)安全文化。令安全責(zé)任重于泰山、生命為先的意識全面的滲透到企業(yè)，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及基層員工安全保障意識，加強安全生產(chǎn)管理綜合水平。

4.3完善企業(yè)管理，提高安全建設(shè)水平。安全生產(chǎn)法規(guī)定了事故登記申報工作體制，然而在實際執(zhí)行階段，卻無法落實貫徹，故意瞞報、漏報、隱瞞不報等現(xiàn)象層出不窮。應(yīng)由管理制度層面防控漏洞，創(chuàng)立安全事故登記公告監(jiān)管單位，建立施工企業(yè)安全事故紀(jì)錄的公告制度，受社會的監(jiān)督，其次加強對安全責(zé)任事故中的受害人賠償額度， 根除“私了”現(xiàn)象；對于違規(guī)違紀(jì)的員工，應(yīng)做嚴(yán)厲的懲罰，真正構(gòu)成一套公平、透明、權(quán)威、受大眾監(jiān)督的施工單位建筑事故申報監(jiān)察管理制度及緊要資料歸檔記錄的檔案管理體制。

5.結(jié)論

“安全施工”是建筑施工企業(yè)要大力提倡的生產(chǎn)管理概念，安全管理是工程項目進行階段管理的首要工作。為了創(chuàng)建一個良好的施工環(huán)境，必須深入研究適合我國國情的建筑安全管理方式，提升企業(yè)現(xiàn)代安全管理水平，減少安全事故的發(fā)生，這樣才能夠保證整個建筑行業(yè)安全有序的發(fā)展。

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