李紅艷
摘? 要:本文基于對鄭州市已婚80后女性的問卷調查結果進行分析,研究結果表明鄭州市80后已婚女性二孩生育意愿為64%,經濟因素是制約生育意愿的主要因素。因此,提出了以家庭為單元對生育行為進行補貼,以及對哺乳期結束后的育齡婦女提供職業培訓的政策建議,以降低生育行為對女性職業發展的影響,提高女性的生育意愿。
關鍵詞:城市80后女性;二孩生育意愿;影響因素
目前,我國人口進入“低生育率、低死亡率、人口老齡化”的新歷史階段。盡管2016年我國已開始全面實施二孩政策,但作為人口生育主力軍的80后一代并沒有表現出很高的二孩生育熱情。實證研究結果表明,與農村相比,城市80后女性的二孩生育意愿更低。針對這一社會現象,研究城市80后女性二孩生育意愿的影響因素具有重要的現實意義。本文借助在鄭州市進行的調研結果為基礎,對鄭州市80后女性的二孩生育意愿與影響因素進行分析。
一、二孩生育意愿的指標測度
“生育意愿”是生育觀的直接體現,它包含數量(理想子女數)、性別(性別偏好)及生育時間(理想初育年齡和生育間隔)以及生育動機等諸要素(顧寶昌,1992)。本文以“是否愿意生育二胎”作為被調查對象生育意愿的測度。
二、生育意愿的影響因素
通過梳理現有相關文獻發現,生育意愿的影響因素可以歸納:經濟因素、社會因素、家庭因素和政策因素等幾個方面。
(一)經濟因素
從宏觀來看,TFR(總和生育率)與富裕程度成反向關系的規律性(張晶,2013)。從微觀來看,經濟因素對生育意愿影響很明顯,在孩子成本中,撫養成本和教育成本是影響家庭生育抉擇的主要因素,同時,在孩子效用中,孩子能帶來的經濟效用也是生育抉擇的主要因素(譚雪萍,2015)。
(二)社會因素
經濟發展在地域上的不均衡帶來了人口大規模流動、社會就業崗位不足帶來的就業競爭壓力、高房價高物價以及社會保障制度的不健全為公民帶來強烈的不安全感,這種不安全感促使年輕人投入更長的時間在自身的教育和職業發展方面,導致婚育年齡推遲,育齡人口生育能力下降,對生育意愿帶來不利影響。社會醫療資源的緊張、配套資源的不足,都會壓抑育齡人口的生育意愿。以北京、廣州等大城市為例,全面兩孩政策落地后,兩孩生育意愿逐步釋放,不少公立醫院產科孕婦建檔一號難求。這會反過來抵消兩孩政策對生育意愿的正面影響。
(三)政策因素
國家的人口政策在很大程度上決定了一個社會整體的生育水平,也很大程度上影響著人們的生育意愿。我國從20 世紀70 年代開始推行計劃生育政策,對人口變化有至關重要的影響。全面放開二胎政策后,生育意愿得到釋放,2016年上半年全國出生人口831 萬,同比增長6.9%;兩孩出生比重為44.6%,與去年相比,上升了6.7個百分點。
(四)家庭和個人因素
在影響生育意愿的家庭因素中,有些發揮正向的促進作用,有些發揮負向的抑制作用。
伴隨養老成本的上漲以及人口老齡化程度的加劇,越來越多的父母希望能通過生育二胎為未來的養老提供保障,無論是出于情感保障還是物質保障。同時越來越多的父母希望能通過生育二胎優化孩子教育,避免獨生子女的性格缺陷,促進孩子成才。此外,“傳宗接代”、“多子多福”、“兒女雙全”、“頂門立戶”等傳統觀念仍在發揮對生育意愿的正向激勵作用。穆崢,謝宇(2015),借助于量表法和工具變量法進行調查研究生育水平對父母主觀幸福感水平的影響,驗證了生育更多孩子會給父母尤其是母親帶來更高的總體主觀水平的理論設想。
(五)其他因素
生育意愿的影響因素既有宏觀因素,也有微觀因素。除了前面所總結出來的普遍因素外,還有其他因素對生育意愿產生影響。如育齡人群的教育水平等,教育水平與生育率呈負相關關系是許多研究所得出來的結論。
三、實證研究結果
(一)二孩生育意愿分析結果
研究數據來源于項目組2018 年3 月—6 月期間在鄭州市做的問卷調查。調查對象為鄭州市80后已婚女性。此次調查共回收有效問卷403 份,收集到了被調查對象家庭、個人、工作等方面的客觀信息、被調查對象的生育意愿,以及生育意愿影響因素三個方面的信息。結果統計分析結果表明,64%的被調查對象想生育二孩,36%的被調查者不想生育二孩,因此,鄭州市80后女性二孩生育意愿為64%。
(二)二孩生育意愿的影響因素分析
在此次問卷調查中,共收集到已婚80后女性填寫的有效問卷403份。調查結果顯示,從80后城市已婚女性的視角來看,二孩生育的影響因素類型多,影響程度存在較大差異。其中“是否有人照料孩子”成為首要的影響因素,74.4%的被調查對象認為該因素會對自身的二孩生育行為產生影響;其次是經濟狀況,影響比例達到67.7%;第三是養育孩子的成本,影響比例達到62.5%;第四是被調查對象目前的工作學習狀況,45.9%的被調查者認為工作學習與二孩生育之間會存在一定矛盾;38.5%的被調查者認為健康狀況會影響到自身的生育行為;35.2%的被調查者認為家庭住房狀況會影響到自身的生育行為;而34.2%的被調查者則體現出為第一個孩子找個伴的二孩生育動機;24.3%的被調查者體現出“養兒防老”的二孩生育動機;24.1%的被調查者認為夫妻感情會影響自身的生育行為;16.9%的被調查者的二孩生育行為會受到第一個孩子性別的影響;11.4%的被調查者在二孩生育決策中會受到子女健康意外風險的影響;僅有5.7%的被調查者會受到周圍人的影響;另有1%的被調查者還會受到其他因素的影響。
在目前的社會治理體系下,經濟因素和家庭因素成為二孩生育的主要影響因素。而傳統的“養兒防老”、“兒女雙全”、“傳宗接代”生育觀念產生的影響在逐漸減弱,在二孩生育決策中的影響退居次要地位,追求家庭幸福和個人的價值觀的理念也使80后已婚女性逐漸擺脫周圍人的影響,在生育決策中獨立思考。
另外,也可以把上述因素分為短期的現實因素和長期的未來因素、正向激勵因素和負向制約因素。包括孩子照料在內的經濟因素成為生育中的主要負向制約因素,而“讓孩子有個伴”、使“老年照料和保障”以及防范“子女健康意外風險”這些在未來發生作用的正向激勵作用對二孩生育的拉動作用則顯得力不從心。
四、結論和政策建議
(一)結論
前面的研究結果表明,家庭內部因素和個人因素對二孩生育意愿有顯著的影響。追根溯源,這些表象背后的根源還是家庭經濟能力的問題。生育二孩后女性家庭地位的變化與其對家庭經濟的貢獻度變化緊密相關,作為家庭經濟支柱之一的80后已婚女性,如果因為生育而影響了工作和獲得收入的能力,將會影響到其在家庭中的地位,進而影響到二孩的生育意愿。
(二)政策建議
1.以家庭為對象實施配套的經濟補償政策
補償的范圍包括女性生育期間家庭收入的減少與二孩生養費用的一部分。目前的生育保險僅能補償女性部分的收入損失,背后原因在于法定產假時間和生育津貼領取時間短,連基本的哺乳期都不能覆蓋;生育保險也只能補償產前和生產過程中的醫療費用,孩子出生后的養育費用完全由家庭和個人承擔,醫療費用由醫保部分報銷,這些都增加了家庭的經濟壓力。為了減輕家庭經濟壓力,需要從以下幾個方面著力:第一,延長女性的法定產假和相應的生育津貼發放時間;第二,增加嬰幼兒醫保報銷比例;第三,通過減免個稅或增加補貼的方式彌補部分家庭養育成本。
2.針對二孩家庭就業困難女性開展就業培訓和創業支持計劃
要增強女性生育二孩后的家庭地位就要增強女性的經濟地位,前面分析表明,14%的被調查者認為生育二孩后自身的家庭地位會下降,這與其收入創造能力下降直接相關。在競爭激烈的就業市場中,因二孩生育會降低女性的就業競爭力,還可能錯失一些升遷發展的機會,甚至會面臨就業的困難。建議政府、社區和社會公益組織關注這部分就業困難人群,結合這類女性自身的特點和經濟社會的發展趨勢為其提供更有發展前途的職業技能培訓和創業支持計劃。讓這部分難以和傳統就業渠道對接的女性轉型到新經濟模式中就業,實現人生新的蛻變和跨越。改變部分職業女性心中對生育二孩與職業生涯二者關系的傳統認知,讓其認識到生育二孩不是在“毀壞職業生涯”,而是“開創職業生涯”的契機。
參考文獻
[1]? 閆萍.家庭照料視角下家庭生育決策影響因素研究[J].北京行政學院學報,2016,(3).
[2]? 譚雪萍.成本—效用視角下的單獨二胎生育意愿影響因素研究——基于徐州市單獨家庭的調查[J].南方人口,2015(2):1-12.
基金來源:鄭州大學西亞斯國際學院2017年科研項目“照料資源內生供給約束下的家庭二孩生育意愿與影響因素研究”(編號:2017-YB-37)的階段性成果。