淺談公路交通危險品的運輸管理

楊唯巍

摘 要：近年來，隨著我國的工業行業不斷地發展和壯大，其對于化學危險品的運輸管理要求也越來越高。公路交通屬于危險品的主要運輸方式之一，而危險品在運輸過程中由于危險性較大，所以需要具有一定的專業性和相關的管理措施，另外，在公路交通運輸過程中，也同樣需要嚴格遵守我國相關交通規則以及法律要求，整體減少公路交通危險品運輸過程中出現的交通和運輸事故，降低事故帶來的損失和傷害，本文將根據我國公路交通運輸危險品中出現的相關的問題和運輸管理制度進行深刻的研究分析，并提出針對性的相關措施和建議。

關鍵詞：公路交通;危險品;運輸管理;措施;問題

目前，公路交通危險品運輸管理屬于我國一項專業性較強、安全要求較高的工作，其主要通過公路運輸一些重要的危險品，危險品主要是指易燃、易爆、具有強烈腐蝕性的物品的總稱[1]。比如生活中常見的汽油，以及炸藥、強酸、強堿、苯、萘、賽璐珞、過氧化物等化學藥品，根據先關“危險品管理法則”根據危險品的不同危險性將其分為九類物品，其中有些類別又分為若干項[2]。因此，在公路交通運輸過程中危險品均存在較高的安全隱患，需要相關運輸和管理人員在對危險品進行接觸和處理過程中嚴格遵守相關的危險條例和法則，整體強化公路交通危險品運輸的管理工作，保證危險品的順利運輸，同時也可以降低相關交通以及不良危險事故發生率[3]。

1 公路交通危險品的運輸管理特點

危險品在通過公路交通進行運輸時需要進行嚴格的管理，其主要具有多種管理特點：第一，危險品的種類較多。根據我國《危險品交通運輸貨物的分類與編號》了解到，可以通過公路交通運輸的危險品種類繁多，其中主要包括九大類，而九大類中又包括22小項，并且其根據種類不同所造成的危險性質也就不同，同時，根據我國工業水平的不斷發展，危險品的種類也仍在不斷的增加過程中;第二，危險品具有較大的危險性，危險品本身就具有易燃、易爆炸、有毒、易腐蝕等特點，如果通過公路交通進行運輸，難以避免在運輸過程中發生重大的交通和安全事故，直接影響人員和財產的雙重損失，嚴重的還會出現污染環境和河流的現象;第三，具有較強的專業性。在公路交通運輸過程中，危險品運輸不同于普通物品，其具有較為嚴格的運輸管理制度，需要既滿足交通運輸的運輸條件，又要滿足危險品自身的化學和物理性質;另外，還需要在交通運輸過程中嚴格遵守交通規則以及相關的法律法規，甚至需要遵守對于公路交通危險品運輸過程中的相關危險品運輸的特殊規定[4]。

2 公路交通危險品的運輸管理中存在的問題

2.1 管理制度行政效率較低

目前，由于在公路交通危險品運輸管理過程中，行政管理人員均按照轄區和支隊對交通運輸進行制度管理，并且多轄區的執法人員幾乎同一時間上崗進行危險排查，所以往往出現一輛危險品的運輸車輛需要進行多次排查，這樣整體浪費了執法人員的檢查，并且也會疏忽對其他正常車輛的安全排查，致使管理制度行政效率出現較低的現象，同時也會增加危險品運輸的時間，甚至造成交通堵塞引起民眾的不滿。

2.2 政府監管不夠嚴格

在我國，政府往往大力提倡工業的發展和壯大，雖然對其相關業務采取松緊結合的狀態，但是由于政府不會直接對于企業的工作模式和管理方法進行干涉或者下達布置，導致政府的監管與企業管理出現脫節現象，未能使政府的真正職能進行充分發揮。

2.3 運輸企業不夠專業

我國的相關工業在發展過程中，往往將安全重心均放在工業生產上，而整體忽略了運輸過程中存在的安全隱患;另外對于安全管理工作也常出現疏忽運輸環節的安全事故現象，不會進行過多的公路交通運輸管理;專業的運輸企業在公路交通危險品運輸過程中需要對運輸車輛安裝相應的隔離欄并進行遮擋，對于每一次危險品的交通運輸均根據危險品的種類不同和運輸車輛的相關特征制定相應的應急和防范措施，使其一旦出現危險事故可以在第一時間內進行救治，將危險品的安全隱患降到最低。

2.4 運輸設施不夠發達

隨著我國經濟的不斷發展和進步，運輸設施逐漸成為公路交通運輸危險品中的主要問題，由于我國多數運輸企業的運輸車輛使用時間過長、過于老舊，甚至于有些車輛已經失去了運輸的資格和功能，但是仍然存在企業使用違規車輛運輸危險品的現象，從而也就造成了在運輸過程中出現較為嚴重的安全問題;另外，除了運輸車輛的老舊以外，還存在運輸設備和安全設施不夠發達的形式，這樣也很容易出現危險品泄漏，甚至爆炸的現象[5]。

3 公路交通危險品運輸管理中的相關措施

3.1 加強法制建設，強化安全工作

目前，在針對公路交通危險品運輸的管理過程中需要不斷的加強法制建設，強化安全工作，依據現有的相關法律體系對危險品運輸的實際情況進行約束和管理，由于危險品運輸具有相關的特殊性，所以更應該對其設立針對性的法律法規甚至交通交規。對于現有的相關行政法規實施進一步的完善管理，使公路運輸危險品在裝卸與運輸過程中的每個環節的法律責任進行明確，是整個運輸管理過程中均有法可循;另外，在運輸管理過程中還需要相關法制部門對危險品運輸的相關流程做好相應的安全評估，進一步加強危險品的運輸管理，對運輸管理中存在的相關問題進行盡早的控制，做到防患于未然。政府相關部門需要對公路交通運輸危險品管理制定相關的執法準則，結合危險品中現存的問題以及相關實際情況。不斷的對執法準則進行更改和完善，更好的保證法律和行政部門的科學性和安全性。同時，由于在公路交通危險品運輸過程中的運輸物具有一定的危險性和特殊性，所以相關執法和交通部門不僅要對其制定適合交通運輸的相關執法準則，還要對其制定符合危險品運輸管理過程中的法律法規，將一切責任進行適當的分配，以便出現問題可以有法可循，合理利用相關的法制人員，對于危險品的檢查管理工作進行從容檢查，保證檢查流程的科學化和規范化，禁止出現阻礙交通的有效運行。

3.2 建立危險品運輸招標制度

在公路交通危險品運輸的管理過程中，應該不斷加強危險品運輸的招標制度，對于相關資質認定不完善的企業進行明確警告，并且不允許其進行或者從事相關危險品運輸的行業。由于近年來危險品安全管理制度過于松散，導致部分地區出現危險品生產、存儲以及銷售和使用環節均存在或多或少的壟斷行為，致使危險品的發展不利于市場經濟的發展。所以，需要相關執法部門對于危險品的運輸管理進行招標制度的設立，直接打破危險品地方性的壟斷行為，形成良好的市場發展和競爭，無形中也會加大危險品運輸管理中的規范化和嚴謹化，通過公平競標，不斷強化公路交通運輸行業的管理制度，促進市場經濟的不斷發展。

3.3 創建網絡平臺，加大執法宣傳力度

在公路交通危險品運輸管理過程中需要構建完善的危險品運輸管理網絡信息平臺，通過全國聯網的方式將運輸行業的相關監督管理工作進行創建和完善，保障市場的透明和開放性發展。使相關的執法部門可以及時準確的掌握危險品運輸管理過程中的相關動向，對將要發生的未知問題進行提前布局，整體促進公路交通危險品運輸管理的有效開展。另外，道路交通管理部門也需要對新設立的相關網絡信息平臺進行實時監控，及時發現和解決已經出現的問題，嚴格按照相關法律法規執行，在監督管理過程中如果出現車輛的不符以及運輸品的超載現象，需要立即暫停運輸，并要求駕駛人員或者押運人員需要到安全地區進行危險品的卸貨與檢查。另外，需要構建全面的、統一的、健康的道路運輸市場，不同的地區有著不同的法律、法規，因此，需要從安全的大局出發，以人民群眾的生命和財產安全為根本，借助信息化平臺，構建全國性、統一性的道路運輸市場，加強全面的危險品運輸規范管理。公路交通危險品運輸管理不僅僅需要政府的制約和管理，還需要依靠廣大運輸和危險品相關企業和人民群眾的自覺性，所以，政府需要不斷加強對危險品運輸的法治宣傳力度，可以通過媒體、網絡以及電視節目等多種渠道發布與公路交通危險品安全運輸相關法律公告，大力宣傳危險品在運輸過程中的安全性。

4 結語

綜上所述，由于危險品在運輸過程中存在相關的特殊性，所以需要相關法律執法部門以及公路交通危險品運輸的管理過程中能夠根據其特殊性制定相關的管理制度，禁止其出現不同程度的危險事故，通過有效的強化措施，保證公路交通危險品運輸管理的健康、穩定發展[6]。

參考文獻：

[1]余春瑜.危險品道路運輸安全管理系統“危云通”發布[J].商用汽車新聞，2017（35）：7-7.

[2]于佩煒.淺談加強危險品管理意識對航空安全的重要性[J].科技創新與應用，2017（17）：75-75.

[3]交通運輸部關于修改《國內水路運輸管理規定》的決定[J].中華人民共和國國務院公報，2017（17）：66-73.

[4]殷勇，劉杰，YINYong，等.關于危險品運輸安全性路徑選擇仿真研究[J].計算機仿真，2017，34（8）：184-189.

[5]馮國華.區域協同下的危險品物流事故應急管理分析[J].中國高新科技，2018（5）：82-84.

[6]鐘玉紅.淺析平板顯示企業危險品物流運輸需求與瓶頸[J].物流工程與管理，2018，v.40;No.283（1）：152-153.