論中國特色社會主義與改革開放的邏輯關系

孫迪

[摘 要]中國特色社會主義是改革開放以來我們黨的全部理論和實踐的主題。中國特色社會主義在改革開放中形成和發(fā)展，改革開放沿著中國特色社會主義道路不斷推向前進。中國特色社會主義進入新時代，改革開放也進入新階段。歷史和現(xiàn)實告訴我們，必須在改革開放新階段繼續(xù)堅持和發(fā)展中國特色社會主義，不斷開創(chuàng)新時代中國特色社會主義事業(yè)新局面。

[關鍵詞]中國特色社會主義；改革開放；關系

[中圖分類號] D616 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2019）09-0043-05

中國特色社會主義與改革開放密不可分，正如習近平總書記所強調(diào)的，必須把二者“內(nèi)在地、有機地、不可分離地緊緊聯(lián)系在一起”[ 1 ]。黨的十九大對中國所處歷史方位作出重大判斷，提出“中國特色社會主義進入新時代”的重大論斷。[ 2 ]中國特色社會主義進入新時代，意味著中國改革開放進入新階段。本文從中國特色社會主義與改革開放密切相關的歷史邏輯和現(xiàn)實邏輯出發(fā)，把中國特色社會主義與改革開放作為協(xié)調(diào)統(tǒng)一的整體，探究中國特色社會主義與改革開放的相互關系、時代特征和發(fā)展規(guī)律。

一、中國特色社會主義在改革開放中形成與發(fā)展

中國特色社會主義是改革開放以來我們黨的全部理論和實踐的主題。改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。中國特色社會主義是在改革開放中形成和發(fā)展的，改革開放又是沿著中國特色社會主義道路推進的。沒有改革開放，中國特色社會主義就會失去蓬勃生命力；沒有中國特色社會主義，改革開放就會偏離正確軌道。

20世紀70年代末以來，我們黨在對“文化大革命”進行深刻反思、對中國發(fā)展進行深刻反思、對國際形勢進行深刻反思的基礎上，實現(xiàn)全黨工作重心的轉(zhuǎn)移，實行改革開放，在改革開放偉大實踐中成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。1982年，黨的十二大首次提出，“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結(jié)合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義”[ 3 ]。在此基礎上，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體科學分析國情，圍繞什么是社會主義、怎樣建設社會主義，作出了我國還處在社會主義初級階段的科學判斷，制定了黨在社會主義初級階段“一個中心、兩個基本點”的基本路線；打破計劃和市場禁區(qū)，提出計劃和市場都是發(fā)展生產(chǎn)力的手段、方法；深刻闡釋社會主義本質(zhì)，將其概括為“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富?！盵4]。1997年，黨的十五大把鄧小平建設有中國特色社會主義理論命名為鄧小平理論。鄧小平理論第一次比較系統(tǒng)地初步回答了在中國這樣經(jīng)濟文化比較落后的國家如何建設社會主義、如何鞏固和發(fā)展社會主義的一系列基本問題，把對社會主義的認識提高到新的科學水平，對中國特色社會主義的形成起到了奠基性作用。

20世紀90年代以來，我們黨在國內(nèi)外形勢深刻變化、我國社會主義事業(yè)面臨嚴峻考驗之際，開創(chuàng)了全面改革開放新局面，成功把中國特色社會主義事業(yè)推向21世紀。在科學判斷黨的歷史方位的基礎上，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體加深了對什么是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的認識，積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗，形成了“三個代表”重要思想，為我們黨在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境中實現(xiàn)長期執(zhí)政，把十幾億中國人民凝聚在黨的周圍繼續(xù)為中國特色社會主義事業(yè)而奮斗指明了方向；確立了社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標和基本框架，確立了社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和分配制度，推動改革走向深入；提出了社會主義初級階段的基本綱領，闡明了建設有中國特色社會主義的經(jīng)濟、政治、文化的基本特征和基本要求，形成了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明“三位一體”的社會主義建設總體布局。[5]

21世紀以來，我們黨在全面建設小康社會進程中，在繼續(xù)推進改革開放偉大實踐中，科學回答了實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這一基本問題，成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足社會主義初級階段基本國情的新特征，提出了科學發(fā)展觀，強調(diào)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展[6]；確定了全面建設小康社會的奮斗目標，從經(jīng)濟、政治、文化等方面勾畫了全面建設小康社會的宏偉藍圖；提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略目標，著力保障和改善民生，促進社會公平正義，推動建設和諧世界，將中國特色社會主義事業(yè)的總體布局發(fā)展為經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體[ 7 ]；總結(jié)概括了我們黨領導人民建設中國特色社會主義必須堅持的十條基本經(jīng)驗，提出了奪取中國特色社會主義新勝利的八項要求，推動中國特色社會主義事業(yè)朝著正確方向繼續(xù)前進。

黨的十八大以來，黨和國家面臨許多新情況新變化，以習近平同志為核心的黨中央，系統(tǒng)回答了堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一重大理論和實踐問題，中國特色社會主義事業(yè)迎來更加廣闊的發(fā)展前景，中國特色社會主義進入了新時代。黨的十九大把十八大以來黨的理論創(chuàng)新成果概括為習近平新時代中國特色社會主義思想，確立為我們黨的行動指南，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了科學的理論指導；著眼于堅持和發(fā)展中國特色社會主義，提出實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的偉大夢想，成為激勵中華兒女勠力同心、奮勇前行的一面精神旗幟；對我國發(fā)展新的歷史方位作出科學論斷，提出新時代我國主要矛盾已轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，強調(diào)必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想；明確了從2020年到本世紀中葉分兩步走全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新目標，描繪了建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖。

改革開放40年波瀾壯闊的歷史告訴我們，在改革開放的探索實踐中，我們黨不斷深化對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化四位一體的認識，把中國特色社會主義偉大旗幟越舉越高，形成了以中國特色社會主義道路為實現(xiàn)途徑、理論為行動指南、制度為根本保障、文化為精神支撐的相輔相成的有機整體。中國特色社會主義與改革開放相伴相生，休戚相關。改革開放最大成果就是形成發(fā)展了中國特色社會主義；堅持和發(fā)展中國特色社會主義，才能為改革開放指明正確的方向和道路。隨著改革開放不斷深化，我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識高度將不斷提升，中國特色社會主義道路將更加寬廣，理論將更加成熟，制度將更加完善，文化將更加繁榮。

二、中國特色社會主義進入新時代推動改革開放進入新階段

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高舉改革開放旗幟，以改革不停頓、開放不止步的意志，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。我們黨以巨大的政治勇氣和智慧，提出全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力抓好重大制度創(chuàng)新，著力提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，推出1600多項改革方案，啃下了不少硬骨頭，闖過了不少急流險灘，改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的局面。[ 8 ]新時代的中國正經(jīng)歷著歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，正進行著歷史上最為宏大而獨特的實踐創(chuàng)新。

中國特色社會主義進入新時代是實踐創(chuàng)新的客觀反映，是社會主要矛盾運動的必然結(jié)果。新實踐開啟新征程新起點，帶來新任務新要求。黨的歷史使命的新要求應運而生，黨的指導思想與時俱進，黨的執(zhí)政方式和基本方略有了重大創(chuàng)新，改革開放方法論實現(xiàn)新發(fā)展，黨的領導全面加強，這一切使我國改革開放呈現(xiàn)新特點，進入新階段。

（一）黨的歷史使命的內(nèi)在要求。習近平總書記用“四個偉大”闡述新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，即進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、建設黨的建設新的偉大工程、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。[ 9 ]“四個偉大”對新時代黨的歷史使命提出新要求，進一步明確了新時代治國理政的總戰(zhàn)略、謀劃工作的總坐標。“四個偉大”的總體思路貫穿在我們黨對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設實踐經(jīng)驗的理論總結(jié)中，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設實踐也蘊含著“四個偉大”的完整邏輯。改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。這就要求我們黨帶領人民以“四個偉大”為引領，進一步全方位深化改革、擴大開放，推進改革開放新的偉大革命，書寫改革開放新的壯麗篇章。

（二）黨的創(chuàng)新理論的科學指導。黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨的指導思想，實現(xiàn)了黨的指導思想的又一次與時俱進。高度重視理論建設和理論指導，推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，是改革開放取得巨大成功的根本原因。習近平新時代中國特色社會主義思想以邏輯嚴密、系統(tǒng)完整、相互貫通的思想體系，回應了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的實踐要求，為新時代推進黨和國家事業(yè)提供了基本遵循。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，開辟了馬克思主義新境界、中國特色社會主義新境界、黨治國理政新境界、管黨治黨新境界。在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下，改革開放偉大事業(yè)也必將翻開嶄新的一頁，展現(xiàn)出更加強大的力量。

（三）治國理政戰(zhàn)略布局的有力推動。2014年12月，習近平總書記在江蘇調(diào)研時提出了“四個全面”戰(zhàn)略布局，即“協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設邁上新臺階”[ 1 0 ]?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局著眼于中國特色社會主義偉大實踐，著眼于解決我們黨治國理政、管黨治黨的重大問題，緊緊抓住黨和國家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾，明確了戰(zhàn)略方向、重點領域和主攻目標。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，促使改革開放更加緊扣我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的新特點，遵循全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排，不斷開創(chuàng)嶄新局面。

（四）改革開放方法論的全面統(tǒng)籌。黨的十八屆三中全會明確提出，全面深化改革必須加強頂層設計和摸著石頭過河相結(jié)合。這是對改革開放初期摸著石頭過河的方法論的新發(fā)展。當前我國改革面臨的矛盾錯綜復雜，經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)等方面改革形成共存共構(gòu)的龐大體系，各項改革舉措的關聯(lián)性、耦合性越來越強，許多問題牽一發(fā)而動全身。這就要求加強頂層設計，正確把握改革開放的大格局，構(gòu)建起一整套更加系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統(tǒng)一的，推進局部的階段性改革開放要在加強頂層設計的前提下進行，加強頂層設計要在推進局部的階段性改革開放的基礎上謀劃。正如習近平總書記所說：“要加強宏觀思考和頂層設計，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，同時也要繼續(xù)鼓勵大膽試驗、大膽突破，不斷把改革開放引向深入?！盵 1 1 ]

（五）黨的全面領導的堅強保證。黨的十九大強調(diào)要“堅持和加強黨的全面領導”[ 1 2 ]。進入新時代，如何進一步堅持和完善黨的領導，如何把黨建設得更加堅強有力，如何確保我們黨團結(jié)帶領人民有效應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，是擺在我們黨面前的嚴肅而艱巨的任務。新時代堅持和加強黨的全面領導，必須始終保持勇于自我革命、從嚴管黨治黨的鮮明品格，始終保持先進和純潔的政治本色，必須通過全面深化改革來革除阻礙黨的建設的體制機制弊端、提高黨的領導能力和執(zhí)政水平，使我們黨成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，為推進新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)、奪取中國特色社會主義偉大勝利提供根本保證。

黨的十八大以來，我們解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，改革開放偉大事業(yè)取得歷史性成就；“四個偉大”賦予新使命，新理論指導治國理政新實踐，新方法產(chǎn)生助推新動能，黨的全面領導提供新保障，改革開放從實踐到理論全面進入新階段。這絕不僅僅是改革開放的一般性升級，而是在新的歷史方位上全方位的升華。在新階段，適應新時代、聚焦新目標、落實新部署、解決新問題，更好發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，都需要更深層次的全面改革和更大程度的全面開放。這要求我們必須做好改革開放再出發(fā)的準備，不斷開創(chuàng)改革開放新局面。

三、中國特色社會主義在改革開放新階段的堅持和發(fā)展

歷史和現(xiàn)實告訴我們，要實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須堅定不移走改革開放這條正確之路、強國之路、富民之路。堅定不移走改革開放道路，必須堅持和發(fā)展中國特色社會主義?！拔覀兺七M改革開放的目的是堅持和發(fā)展中國特色社會主義，而不是要搞其他什么主義。”[ 1 3 ]在改革開放新階段堅持和發(fā)展中國特色社會主義，根本途徑是堅持黨的基本路線、思想路線、群眾路線、組織路線不動搖。

（一）堅持黨的基本路線不動搖，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。黨的十一屆三中全會后，我們黨通過實踐探索和深刻反思，形成了社會主義初級階段“一個中心、兩個基本點”的基本路線。黨的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線，是黨經(jīng)受風險考驗、推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的根本保證。進入新時代，我國社會主要矛盾雖然變了，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，必須一以貫之堅持黨的基本路線，保證改革開放和中國特色社會主義事業(yè)的正確方向。必須堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持以新發(fā)展理念引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以互利共贏開放戰(zhàn)略形成全面開放新格局；必須堅持四項基本原則，將改革開放與四項基本原則統(tǒng)一于中國特色社會主義的偉大實踐，堅定不移走社會主義道路，不斷完善社會主義制度；必須進一步深化對改革開放的認識，深刻把握改革開放的方向、目標、方式方法、戰(zhàn)略重點，探索內(nèi)在規(guī)律，把改革開放引向深入。

（二）堅持黨的思想路線不動搖，進一步解放思想。一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理，是我們黨的思想路線。這是我們黨凝聚全黨共識、把握奮斗方向、明確前進路線的思想法寶，“是我們認識新事物、適應新形勢、完成新任務的根本思想武器”[14]。新時代改革開放又到了一個新的歷史關頭，推進改革開放的復雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于改革開放之初。站在新的歷史起點上，必須把馬克思主義基本原理與中國具體實際相結(jié)合，堅定不移貫徹黨的思想路線，牢牢把握解放思想這個本質(zhì)要求，打破思想僵化和形而上學的桎梏，找準改革開放突破的方向和著力點；必須牢牢把握實事求是這個精髓要義，以“實事”為我們?nèi)渴聵I(yè)的唯一出發(fā)點和根本前提，以“求是”來準確認識和把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律，使其為指導改革開放偉大實踐發(fā)揮強大威力；必須牢牢把握與時俱進這個精神實質(zhì)，面對時代提出的新問題新要求，勇于和善于根據(jù)改革開放實踐要求進行創(chuàng)新；必須牢牢把握求真務實這個核心內(nèi)容，真抓實干，推動新時代改革開放走得更穩(wěn)、走得更遠。

（三）堅持黨的群眾路線不動搖，始終秉持以人民為中心的發(fā)展思想。我們黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。我們黨是全心全意為人民服務的，這一宗旨決定了我們黨是走群眾路線的政黨，一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。改革開放在認識和實踐上的每一次突破和深化，改革開放中每一個新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放每一個領域和環(huán)節(jié)經(jīng)驗的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的智慧和實踐。堅持黨的群眾路線不動搖，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓改革開放成果更多更公平惠及人民；必須充分尊重人民意愿，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使人民積極支持改革開放、踴躍投身改革開放；必須堅持人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，善于從人民群眾普遍關注、反映強烈、反復出現(xiàn)的問題背后找到改革開放重點和突破口，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

（四）堅持黨的組織路線不動搖，不斷加強和完善民主集中制。黨的組織路線是我們黨根據(jù)政治路線和思想路線而規(guī)定的關于組織工作的根本方針和準則，是總攬黨的建設全局的一項重要工作。鄧小平指出：“中國的穩(wěn)定，四個現(xiàn)代化的實現(xiàn)，要有正確的組織路線來保證?！盵15]黨的十九大提出了新時代黨的建設總要求，為堅持黨的領導、全面從嚴治黨奠定了堅實基礎。堅持黨的領導，全面從嚴治黨，是改革開放取得成功的關鍵和根本。堅持黨的組織路線不動搖，必須堅持和加強黨的全面領導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護習近平總書記黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心；必須堅持和完善民主集中制，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利，以黨內(nèi)民主帶動人民民主，保障黨的團結(jié)統(tǒng)一，增強黨的創(chuàng)造活力；必須堅持黨管干部的原則，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋袑嵃迅鞣矫鎯?yōu)秀人才聚集到實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的偉大實踐中。

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作者系中央黨史和文獻研究院助理研究員