如何發揮體育院校黨外知識分子作用研究

周帥閣

摘要：新時代凝心聚力發揮好體育院校黨外知識分子作用，是維護高等體育院校正常的教學、訓練、科研、生活秩序和政治穩定的客觀要求，是將高校教學、科研、訓練成果轉化為服務經濟社會發展的有效途徑，有利于進一步培養優質人才。同時，也是新時代立足2020年東京奧運會、2021年陜西全運會和2022年北京張家口冬奧會，奮力開創我國體育事業改革發展新局面的必然要求。本文從體育院校黨外知識分子發揮作用入手，結合具體案例進行分析研究，得出我國體育院校黨外知識分子發揮作用的不足和改進之處。

關鍵詞：體育院校;黨外知識分子;發揮作用

一、西安體育學院黨外人士情況

西安體育學院目前擁有民革、民盟、民建、農工、致公、九三學社在內6個民主黨派共32名民主黨派人士及5名無黨派人士，共37名黨外知識分子。他們當中既有活躍在教學、科研、訓練一線的教師、教練、科研人員，也有行政管理人員，是學校發展過程中不可或缺的重要力量。

（一）職稱、學歷比重

西安體育學院目前黨外知識分子共37人，其中副高以上20人，占比為54%，具有碩士學位以上的22人，占比為59.4%，具有博士學位9人，占比為24.3%。

（二）學科比重

經過對目前西安體育學院黨外知識分子學科情況進行調研發現，共有涵蓋體操、跆拳道、武術等專業在內的13名術科類教師，涵蓋運動生物力學、運動醫學、英語等專業在內的10名學科類教師以及工作在圖書館、教務處、財務處等部門的17名行政管理人員（其中3人屬于雙肩挑）。

（三）年齡結構（見表1）

本課題組以50后、60后、70后、80后、90后作為標準劃分，根據上表可見在體育院校黨外知識分子的年齡結構上還不盡合理，因本課題僅針對在職人員進行調研，而由于50后即將年滿60歲面臨退休，故與實際比例不符。自60后開始人數及比例逐漸出現下滑，90后黨外知識分子目前為空白。

（四）海外背景

黨外知識分子中有5人分別在美國、英國、烏克蘭、希臘、波蘭留學或進行訪學，占比為13.5%。

二、提升黨外知識分子在體育院校中作用的相關建議

（一）立足體育核心 切實發揮作用

要立足體育這個根本核心問題，圍繞黨外知識分子發揮作用這個主題，積極建立完善推薦使用、獎勵激勵等各項措施來進一步優化黨外知識分子發揮作用的環境，為黨外知識分子發揮作用創造和改善工作條件，還應積極舉薦黨外知識分子到各級人大、政府、政協工作或掛職，參與相關體育扶貧、重大賽事備戰攻關服務保障、重點課題研究、項目標準化制定、體育文化出訪交流團、體育協會、體育設施設備器材創新設計或革新改良發明專利等工作，在職稱評定等方面從政策上予以傾斜和扶持，如給予如課時認定、裁判員等級加分、帶薪進修、加大國家重點課題套內配套科研經費投入等。

體育院校應以打造區域性綜合體育產業示范基地為核心，靈活打造由“統戰干部+術科黨外知識分子+學科黨外知識分子+社會力量”組成的復合型團隊，在競賽組織管理、場館運營、運動康復、俱樂部經營、體育用品設計制造及銷售等體育涉及的各個領域進行嘗試和探索。通過打造體育產業基地帶動項目、學科、學院由點到面的整體發展，進而推動學校教學、訓練、科研全面發展，拉動投資，促進教學成果轉化，還能為大學生提供良好的實踐育人平臺。

體育院校還可以通過建立體育院校統戰工作聯誼會、定期舉辦體育院校間統戰工作論壇，設立黨外知識分子發揮作用相關院校、民主黨派、個人的獎項及獎金等形式進一步推動體育院校間增進互動、加強交流、鞏固友誼、互幫互助，將符合體育院校發揮黨外知識分子作用的好的經驗、做法、形式進行推廣和完善，推廣他們發揮作用的典型案例，利用這些平臺擴大體育院校黨外知識分子的影響力。

（二）鞏固黨外知識分子的參政議政主體地位

要做好體育院校黨外知識分子發揮作用工作，必須鞏固其參政議政的主體地位。體育院校尤其突出的特點，要在進一步完善內部治理結構，健全和落實更高效的聯席座談、聯誼交友、征求意見、工作通報等制度的基礎上，充分考慮到黨外知識分子隊伍的具體實際情況，妥善解決黨外知識分子在工作、學習和生活等方面存在的實際問題，為支持他們參與學校管理提供制度保證，把統戰工作與教學、科研、訓練等中心工作有機結合，鼓勵黨外代表人士圍繞學校發展的重大問題建言獻策，促進各項事業發展。

（三）充分調動黨外知識分子發揮作用的積極性

充分調動積極性，是促進體育院校黨外知識分子立足自身特長發揮作用的強心劑。要徹底改變目前被動參與、個別參與、階段性參與的現狀。首先，在組織建設方面，體育院校黨委必須進一步加強統戰工作隊伍建設，選拔政治堅定、業務精通、作風過硬且“人品好、人緣好、形象好”的優秀干部進入到統戰工作中來。

其次，可通過增加黨外知識分子的歸屬感來提高他們發揮作用的積極性。支持黨外知識分子就學校發展建設中的重大問題進行考察調研，發揮其在反映社情民意、協調校內關系、維護學校穩定、開展對外交往方面的積極作用。此外，還如將一些代表性強、適合在黨外發揮作用的優秀人才推薦給民主黨派，協助民主黨派做好基層組織負責人的物色、培養、舉薦、考核等工作。

參考文獻：

[1]王雁菊，朱麗蕊，劉勇，孫明媚.發揮高校黨外知識分子作用及其優勢地位的思考[J].學理論.2013 （15）.

[2]崔海濤.新時期體育院校統戰工作初探[J].哈爾濱體育學院學報，2008 （03）.