水電站技改的安全成本控制解決對策

董選鋒

摘要：隨著我國社會經濟水平的飛速進步和人民生活水平的提高，由于大部分建設的水電站年限已久技術比較落后不利于水電站正常發揮其功能，因而水電站的技術改革是十分必要的。水電站的技術改革重點主要是更新和安裝機電設備，由于水電站規模較大改革的工程量大，改革過程中需要對技術改革和設備改革進行成本控制，以此普及水電站的技改。本文主要從水電站進行技術改革需要注意的安全成本控制方面分析安全成本控制的解決措施，達到加大水電站成本管理的目標。

關鍵詞：水電站;技改;安全;成本控制

隨著用戶和社會對電力資源的需求逐漸增大，為了更有效的利用電力資源和管理電力資源，為了滿足用戶的現實需求必要趨勢是對水電站進行技術改革。當前水電站的形勢是國家投資較少，因而進行技術改革的同時要著重解決技改中存在的安全成本控制問題，在保證水電站安全運行的基礎上加強水電站的經濟效益，保證電力資源的高效利用。

一、水電站技改的必要性

當前我國水電站的技術正處于發展階段，但也存在著一些問題影響水電站的功能發揮，因而需要進行水電站的技術改造。

水電站往往由于建設年限比較長，建設的技術相對落后因而水電站的設備品質不佳。比如水輪機的磨損程度大或者水輪機有被腐蝕，水輪機的損壞會導致水電站漏水造成安全隱患。水電站設備的缺陷和技術的落后不利于水電站的經濟利益。水電站的基礎設施不完整也需要進行技術改造，當汛期時由于水流大飄來一些雜物比如樹枝和塑料等對堵塞引水系統的通道，嚴重時會導致水電站的攔阻污染物的柵欄完全堵塞不通，造成水電站基礎設施的損耗，這樣既不利于水電站的長久運行也會使得水電站的發電效率降低，減少水電站的經濟效益無法滿足用戶的用電需求。因而對水電站進行技術改造是十分必要的。

二、水電站技改的安全成本控制存在的問題

在對水電站進行技術改造過程中安全成本方面造成了比較大的成本估算誤差，主要的問題是技術改造沒有著重做好技術改造的成本管理工作。首先要對技術改造進行特定性能的分析：水電站的管理人員要加強對施工現場的監測，仔細分析施工過程中所有潛在的安全風險問題，采取不同的措施以解決不同的情況的安全問題，然后制定完整的安全管理方案促使技改的安全穩定運行。水電站技術改造要加強施工現場的管理中還存在著技改人員缺乏安全意識的問題造成了成本的增多。電力的各項施工工作屬于危險系數高的作業，通常由于技改人員沒有著重按照規定的安全規定執行改造步驟，造成的安全事故危害力大需要額外的資金彌補過失。因而安全管理過程中定期培訓改造人員鞏固技改人員的安全意識有助于避免增添新的成本預算，增強水電站技術改造的經濟效益。

水電站技術改造的安全制度不夠完善比如沒有制定統一的監督制度造成改造過程中不能夠及時發現施工過程中存在的安全隱患，導致技術上出現一些不規范的技術操作，都會使技術改造的安全管理出現狀況。不利于水電站對安全成本進行有效的控制。

三、水電站技改的安全成本控制方案

為了控制水電站進行技術改造的安全成本，可以加大控制水電站的施工成本、水電站的內部設備成本以及運用技術消耗的成本這幾個方面，并制定合理的成本管理體系。首先對技術改造過程中的可能發生的問題進行分析預測成本，技術改造過程中確定整體成本，最后改造工作結束后要對整體的成本控制進行評價，根據評價適時調整成本控制方案。控制好水電站的安全成本還可以擬定改造合同，將需要改造的基礎設備和用那種改造技術需要消耗的成本納入考慮范圍，確定好改造過程要達到的安全基準，施工工期和改造后需要達到何種水平，從整體改造過程中對項目進行安全成本控制。

四、水電站技改的安全成本控制解決對策

（一）對技術改造進行成本預測

對水電站的技術改造工作進行安全成本控制的基礎性步驟是要對技術改造的整體成本進行預測，不僅要預測水電站安全管理的成本，而且要對技術改造中被改造對象的設備選取和安裝工作的安全操作成本，以及市場運營過程中的投標報價進行成本預測。在水電站技術改造施工的前期階段就要預測設備選取和安裝的成本，由于不同的水電站通常由于所處外界因素比如地理位置不同、外界環境的不同或者站內因素比如閘門的施工方案不同、設備布設情況不同、電纜類型的不同會有較大的差別，根據管理人員在施工前期獲得的各項數據為基準，盡可能提取安全風險問題;預測成本可將同類型的實際施工成本作為依據，在參考當前經濟環境下設備和人力資源的費用，預測技術改造的安全控制成本。

水電站在進行設備更換安裝之后才能將新技術應用于實際電力生產中，如果在設備調整和技術改造過程中出現目標成本的風險問題，也會影響技術改造各項目的實施。因此在進行設備更換后施工時可以采用合同的形式按照市場的統一定價并綜合水電站的要求和施工技術水平高低報價，將水電站技改的成本進行預測以便于管理成本。并且水電站可以將具體項目的成本價格對比同行業其他項目的報價，并預估施工水平和比較精準的施工工期。

（二）綜合技改的隱含風險控制成本

水電站進行設備和技術改造通常涉及到很多方面，在施工過程以及設備實際應用中為了安全控制水電站技改的成本，應當做好技改的前期籌劃工作來排除安全風險。水電站的施工單位需要對技術改革以及安裝設備的安全知識有詳細準確的了解，明確技改的重點和難度大的項目，進行詳細全面的分析后便于掌握技改的風險所在。當水電站技術改革人員對于這些運用的新設備以及新的技術不夠熟悉也會造成成本風險加大安全成本控制的難度，因此施工企業需要提前認識新技術和新設備，明確采用何種施工技術和施工器材，對新技術的人力資源和物力資源做成本分析預測風險。明確技術改革過程中的風險，對可能出現的損失做相應的準備，才能制定合理的規避風險的方案，達到降低安全風險的概率以加強技術改革的安全成本控制。

表l是水電站技術改革的安全成本控制過程中可能存在的風險類型。

由于我國旨在建設綠色和諧的社會，水電站的技改也要盡可能的綠色無污染對環境不造成影響，要在考慮周圍環境的基礎上將新設備和新技術引用到水電站中。水電站的綠色技術改革還要達到使當前設備的自動化水準漸漸增高加強信息化，以滿足水電站建設對環境的要求。水電站的技術改革的安全成本控制不能只包括設備的更新和設備安裝技術改革，還要考慮水電站的外部因素。水電站施工企業的施工能力以及設備改造方案都受到水電站外部因素的影響，資金是夠到位，施工企業的管理和組織能力以及其信譽，都對技術改革有影響;這些指標很大程度上將直接影響到技術改革的進程和安全成本控制的成果。

（三）制定安全成本管理制度

對于控制水電站的安全成本來說更重要的是要制定技術改造工作過程中的安全成本管理制度，也就是要有詳細且全面的安全成本計劃。管理技術改革的安全成本要將設備的投入資金、原材料的定價、技改人力資源的分配納入汁劃范圍，并且還要確定技術改革的施工條件和選擇何種技術應用到新設備中。水電站的設備選擇和安裝以及技改的前提是要能夠反映施工單位的施工水平和水電站的需求，根據需求和能力范圍制定規范的安全成本管理制度，這樣成本控制能夠將沒想資金管理的有根有據，達到真正有效分離水電站設備改造和技術改革的各項報價。水電站的技術改革過程通常要對設備進行更新，對調試和安裝人員的技術要求較高，因此成本控制中對設備進行操作、施工前期的安全培訓的人工費用消耗量較大。建立安全成本管理制度能夠排除施工項目中的外部條件比如環境氣候和周圍經濟水平等對安全成本控制的影響，也有助于細化各項目環節的安全成本。

五、結束語

水電站的技術改革要著重加強重視更換新設備以及其安裝問題，控制水電站技改的安全成本要做好各項目的成本預測工作，排除技術改革中可能出現的隱藏風險，針對不同的問題采取有效的保障措施并制定全面的安全成本控制制度，將成本控制細化到各個項目達到高效的成本控制。加強水電站的安全成本控制有助于降低技改過程中的安全施工成本提高水電站的利用率，更好的發揮成本管理的優勢為水電站創造經濟效益。

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