供給側結構性改革與經濟法的完善新探

范耘耘

摘要：中國經濟目前正處于飛速發展階段，取得了許多的成就，但也存在很多不足，對經濟效益和質量造成了一定的負面影響。因此，本文針對供給側結構性改革與經濟法的完善進行分析，在簡單了解二者之間的關系后，明確經濟法的作用，提出經濟法完善的具體措施，以供參考。

關鍵詞：供給側結構性改革;經濟法;經濟形式;市場經濟體系

在社會主義市場經濟發展過程中，供給側結構性改革被提出，借此讓市場經濟得到更好的運轉。但是在供給側結構性改革背景下，經濟法中的問題不斷突出，想要進一步提高改革效果，就要完善經濟法。但實際上經濟法在完善過程中涉及多方面問題，非常復雜，需要從合適的角度入手，展開后續的完善工作。

一、供給側結構性改革與經濟法之間的關系

供給側結構性改革過程中，經濟法的完善可以營造出一個公平競爭的市場環境，避免對正常商業行為造成影響，從而保證供給側改革充分發揮出市場機制作用。經濟法是宏觀調控體系中必不可少的存在，可以配合攻擊側改革，推動消費發展，提高經濟活力，確保改革方向的準確。從國家經營的角度來看，如果經濟法不夠完善，一些經濟行為將會無法控制，供給側改革前景也不容樂觀。總的來說，經濟法的完善，可以促進產業升級、消費升級，從根本上支持企業發展，同時也能夠保證資本市場得到有效供給，并且為優秀企業留出發展空間，全方位、多角度提高供給側結構性改革質量。

二、供給側結構性改革背景下經濟法完善中存在的問題

目前，國家在積極推動供給側結構性改革工作，宏觀經濟發展也發生了很大的變化。在這樣的背景下，經濟法的完善需要迎合改革的大方向，想要實現充分迎合并不容易，經濟法本身涉及的內容較多，每一個內容都關系到社會經濟生活，供給側結構性改革也是如此[l]。但改革是動態化的、持久性，完善的過程也是改革的一部分，因此如何迎合改革趨勢來完善法律是最大的難點問題。不僅如此，市場經濟體系出現了新的特點，經濟法作為一種“工具”，是保證市場經濟體系自由運轉的關鍵，同時對市場經濟主體、市場經濟行為等方面有著最重要意義。雖然在供給側結構性改革工作背景下，社會經濟關系本職不會發生變化，但其存在形式也發生一些轉變，進而影響到市場經濟的正常運轉。比如：傳統能源市場領域中競爭會日益激烈，甚至會出現不正當競爭、競爭不充分等多種問題，這也是經濟法完善過程中無法避免的現實性問題，因此，對于經濟法完善工作而言，多樣化的市場經濟運行體系特點也一個有待解決的難題。除了上述兩個方面之外，供給側結構性改革背景下，經濟法完善過程中還存在的一個問題是新經濟形式發展過程中的不可預見性。新經濟形式的出現，給經濟法提出了全新的考驗，從法律完善的角度上看，未來可能會出現的新經濟形式無法預見，經濟法是否要帶有一定的前瞻性，是法律完善過程中的難點問題。即使法律完善，也無法確保修訂后的經濟法可以準確有效的指導市場經濟體系，嚴重的情況下，還會對供給側結構性改革造成一定的負面影響。

三、供給側結構性改革背景下經濟法完善可采取的對策

（一）以深化供給側結構性改革為基礎目標

由上可知，經濟法的完善必須要以深化供給側結構性改革為基礎目標，因此在進行經濟法完善的過程中，要加強對僵尸企業的清理，淘汰落后的產能行業，并且對產業結構優化等方面內容進行規制和指導。供給側改革是經濟法完善的主要方向，在保證完善方向正確后，完善成效也會隨之提升，不會出現嚴重的不足和缺陷。比如：作為立法部門要從當前情況出發，基于現有的法律體系，對不同行業、不同領域的改革動向趨勢進行分析，然后才能夠進行進一步的完善嘗試。

（二）為市場經濟體系的運轉提供充分保障

經濟法的主要作用在于規劃、指導市場經濟體系發展，現行的法律法規對市場經濟體系發展產生了一定的制約性，和供給側結構性改革之間存在一定的差異。比如：現有的經濟法對資本流入流出態度非常暖昧，投機者借助法律的漏洞，進行倒把操作，對市場經濟的正常運轉造成沖擊。因此，經濟法在完善過程中，要從宏觀角度上，明確規范資本流入流出情況，對一些違法違規的想象進行制止，從而保證市場經濟體系得到良好的運轉。在這樣的狀態下供給側結構性改革也能穩定進行，經濟法后續的完善工作壓力也會隨之緩解。有關部門要對市場經濟的性特點進行分析并以此為基本原則，深化供給側改革背景，科學指導市場經濟體系運轉[2]。

（三）從政策鼓勵共享經濟等新形式的發展

除了上述兩個方面之外，在供給側結構性改革背景下，經濟法還要對這些新經濟形式提高重視，認識到他們在推動社會主義市場經濟發展中具有的意義。由上可知，國家現有的經濟法，大多數都是對傳統經濟形式進行指導和規劃，關于新興經濟形式的內容較少，指導性、約束性、規劃性較弱，無法保證經濟形式發展穩定。雖然目前新興經濟形式還處于快速發展的階段，但是長期的法律法規缺失會讓其無法實現可持續發展，經濟形式的問題也會逐漸增加。不僅如此，未來還會出現更多的經濟形式，因此，在經濟法完善的過程中，要加入和新興經濟新形勢有關的內容，給予一定的政策支持，鼓勵、引導其發展，從而充分發揮出其指導性功能，讓共享經濟、互聯網經濟等形式得到發展，和傳統經濟形式共存，最終共同推動中國社會主義市場經濟的完善。

四、總結

綜上所述，法律是一個國家發展過程中，必不可少的存在，保證法律的完善，是立法機構必須要主動進行完善。立法本身需要一定的實踐周期，因此，立法具有滯后性，想要解決這一問題，就要對供給側結構性改革后經濟發展情況進行預測分析，以此充分發揮經濟法對市場經濟穩定發展提供保障和支撐作用。

參考文獻：

[1]姜英華.論供給側結構性改革的理論依據和中國邏輯[J].實事求是，2017（6）.

[2]徐孟洲.論金融法與供給側結構性改革[J].經濟法研究，2017，18（1）.