建筑工程EPC總承包項目風(fēng)險管理淺探

吳浩

摘要：由于受到國內(nèi)經(jīng)濟體制改革的不斷深入的影響作用下，建筑行業(yè)發(fā)展取得了較大成績，建筑項目越來越多，同時項目規(guī)模也在不斷擴大。因為建筑施工項目自身具有大型且施工周期長等特性因素的影響而使得項目合作單位越來越多，這樣一來所帶來的問題也越來越多，正因如此建筑工程EPC總承包模式得以誕生和發(fā)展起來，同時這也是順應(yīng)時代發(fā)展的需要。筆者主要圍繞建筑工程EPC總承包模式更好項目風(fēng)險管理展開了探討，先是對EPC總承包模式作了簡要說明，進而對EPC總承包項目管理風(fēng)險問題展開了詳細分析，并對EPC總承包項目風(fēng)險管理應(yīng)對策略做了深入探究。

關(guān)鍵詞：建筑工程;EPC總承包項目;風(fēng)險管理;應(yīng)對策略;分析

在我國建筑市場中極為常見的施工方式就是EPC總承包模式。自我國加入Ⅵrro至今，建筑行業(yè)市場競爭越演越烈，但就目前來看，國內(nèi)建筑工程承包及項目管理在很大程度上還落后于發(fā)達國家，這主要體現(xiàn)在建筑企業(yè)管理水平、市場競爭力以及市場管理等上面。

一、簡述EPC總承包模式

EPC模式為施工單位以發(fā)包人身份將施工項目承包出去給總承包人，進而由總承包人對施工項目各環(huán)節(jié)工作承擔(dān)起相關(guān)責(zé)任.同時還需對施工項目相關(guān)質(zhì)量、安全、工期以及成本等進行全面的管理。總的來講，EPC其實就是施工項目管理通用合同模式的典范。但由于受到國內(nèi)整體市場經(jīng)濟環(huán)境因素影響，尤其是現(xiàn)今EPC模式還處于探索時期其對國內(nèi)總承包項目發(fā)展方向有著非常重要的影響。

二、試析EPC總承包項目管理風(fēng)險問題

（一）在項目設(shè)計階段風(fēng)險問題分析

項目設(shè)計的合理性對項目后續(xù)施工及采購等有著十分重要的影響。就目前來看，對國內(nèi)建筑工程承包商來講，在設(shè)計階段存在風(fēng)險問題主要有以上幾點內(nèi)容：1.設(shè)計水平有限，圖紙缺乏濃度。對于項目設(shè)計來講，一項極為重要的任務(wù)就是應(yīng)當(dāng)充分嚴格按照合同要求來對圖紙進行設(shè)計與制定。但在實際工作中往往由于項目選用分包設(shè)計水平問題而難以實現(xiàn)按照預(yù)期想法來設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化圖紙，這樣一來就會對工程施工造成一定影響。2承包方進行習(xí)慣差異。如果施工項目總承包商將設(shè)計轉(zhuǎn)包出去給外國設(shè)計公司，那么這些設(shè)計公司則會將其二次轉(zhuǎn)包不同項目。這就衍生出新的問題，怎么才能實現(xiàn)初始項目優(yōu)化并做好相關(guān)專業(yè)銜接工作，以免工期受到影響。如果總承包商將設(shè)計轉(zhuǎn)包出去給了內(nèi)設(shè)計公司進行設(shè)計，那么往往會受到國際項目經(jīng)驗、施工現(xiàn)場環(huán)境以及國際標(biāo)準(zhǔn)等各方面因素影響而致使所設(shè)計無法滿足客戶和監(jiān)理協(xié)議審批等要求，最終施工項目發(fā)展受到極大影響。

（二）在項目采購階段風(fēng)險問題分析

一些普通EPC合同模式在實際應(yīng)用過程中有著較大的局限性，從而會出現(xiàn)業(yè)主和承包方兩者風(fēng)險分擔(dān)不均的問題。如在當(dāng)前EPC項目管理工作中，設(shè)備及原材料在項目建設(shè)總成本中占據(jù)著極大部分，所以，在對設(shè)備及原材料等進行采購過程中應(yīng)當(dāng)盡可能地把控好供貨商技術(shù)能力和材料質(zhì)量、數(shù)量以及運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)，以免造成不必要的損失。在以往實踐中極易受到外部因素影響而致使項目建設(shè)受到影響而難以順利展開。

三、試析EPC總承包項目風(fēng)險管理應(yīng)對策略

（一）強化市場調(diào)查與現(xiàn)場勘察工作

對于項目承包人來講，其應(yīng)當(dāng)對其項目所在國家經(jīng)濟、政治以及社會風(fēng)俗等等各種情況進行全面的了解與掌握，與此同時還應(yīng)當(dāng)對當(dāng)?shù)夭牧稀⑷肆σ约霸O(shè)備等市場價格及變化規(guī)律等作進一步了解。而在現(xiàn)場勘察工作時還應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場地理、水文以及氣候等各方面因素進行全面的了解，與此同時還應(yīng)當(dāng)將業(yè)主所提供相關(guān)信息與之結(jié)合起來，確保施工方案的科學(xué)合理性。只有對市場進行全面系統(tǒng)性的調(diào)查才能更好地確定施工具體方案，同時更好地預(yù)測在施工過程中有可能會出現(xiàn)的突發(fā)狀況，從而得以實現(xiàn)及時有效地采取措施予以解決且交其在報價中充分體現(xiàn)出來。

（二）強化投標(biāo)決策和投標(biāo)報價

對于總承包工程的招標(biāo)工作來講，不僅需要對中標(biāo)項目進行考慮，而且還需對項目盈利能力進行全面的考量。通常來講，只有當(dāng)項目資金得以全面落實后可以應(yīng)用風(fēng)險管理方法來使其風(fēng)險得到有效地轉(zhuǎn)化，公司完全達到項目要求才可以進行投標(biāo)。在具體投標(biāo)前應(yīng)當(dāng)對技術(shù)與商務(wù)標(biāo)書進行詳細認真的分析和研究，同時在投標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)對項目前期信息、地質(zhì)條件以及價格、工期等各項風(fēng)險進行綜合考量。

（三）確實重視合同審查工作

1.工程范圍審查。由于工程項目范圍有著極強的技術(shù)性要求，所以應(yīng)當(dāng)將項目范圍在其合同審查中作進一步明確，與此同時業(yè)主和承包人兩者責(zé)任應(yīng)當(dāng)做好明確的劃分。2.合同價款審查。在合同價格審核過程中應(yīng)當(dāng)特別注重匯率及利率方面的風(fēng)險問題。如某些國家在項目建設(shè)時，合同價格通常要區(qū)分外匯計價和本幣計價兩個部分的內(nèi)容來進行。如果這些國家存在較高通貨膨脹的問題時還應(yīng)當(dāng)將固定匯率的設(shè)定納入全面考量范圍內(nèi)，同時當(dāng)超出固定匯率后應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ剿魅∠鄳?yīng)的合同價格補償。3.支付方式審查。若項目為現(xiàn)金支付項目時應(yīng)當(dāng)對業(yè)務(wù)資金來源可靠性問題加以注重，不僅要確保業(yè)主付款承辦人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)人最大風(fēng)險，而且還應(yīng)當(dāng)嚴格審計工作。而對于某些延期付款項目還應(yīng)當(dāng)對業(yè)主提供擔(dān)保進行審查，同時還需對文件草案中相應(yīng)條款進行全面的了解與掌握。4稅收和保險條款審查。在對稅收及保險條款進行審核時應(yīng)當(dāng)對承包商承擔(dān)項目在國家的稅收負擔(dān)作出進一步明確劃分。如對一些免稅項目應(yīng)當(dāng)對各細節(jié)進行確定并有清晰的定義，如果免稅項目最后得不到豁免的，那么承包人可以取得與發(fā)包人同樣的補償。

（四）正確進行風(fēng)險評估

風(fēng)險評估主要指的是評估風(fēng)險的發(fā)生概率和所導(dǎo)致的后果與損失。在實施風(fēng)險評估過程中可以采用不同的方法來進行，不但能夠統(tǒng)計分析實際搜集所得的數(shù)據(jù)信息，并且還能夠結(jié)合概率發(fā)生的周期與規(guī)律來推斷風(fēng)險。

（五）采取有效的風(fēng)險應(yīng)對策略

建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)要結(jié)合EPC總承包項目的特征來制定有效的風(fēng)險防范策略，在應(yīng)對風(fēng)險過程中能夠使用風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方法。首先，采取分包方法，轉(zhuǎn)移風(fēng)險給擔(dān)保人，或是轉(zhuǎn)移風(fēng)險給保險公司。其次，采取外部分散與內(nèi)部分散的風(fēng)險分散方式，其中外部分散主要是采用與其他企業(yè)合作以及聯(lián)合體投標(biāo)的方法，分散整體風(fēng)險給不同主體，防止出現(xiàn)風(fēng)險集中或是降低風(fēng)險的獨立應(yīng)對;內(nèi)部分散重點是改善企業(yè)自己的資金結(jié)構(gòu)，分散風(fēng)險值其他工程項目，降低整體風(fēng)險損失率。

四、結(jié)束語

總的來講，在大型建設(shè)項目EPC總承包項目管理中，風(fēng)險通常與機會共存，項目收益風(fēng)險是無法避免的存在的。因此，總包方應(yīng)當(dāng)盡可能地對自身管理及運營模式做進一步規(guī)范化管理，敢于直面實際問題，同時以實踐經(jīng)驗為依據(jù)積極采取有效措施予以應(yīng)對，盡可能及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，進而盡早預(yù)防和規(guī)避風(fēng)險，全面保障施工項目得以順利開展。

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