“四個強化”推動組織工作高質量發展

蓋莉莉

高質量發展是新時代組織工作的主基調、主旋律，質量成效關乎組織工作的生命。靖宇縣委牢牢把握高質量發展這一目標，把黨的政治建設擺在首位，織密基層黨組織體系，鍛造政治過硬執政干部，匯聚創新人才力量，不斷提高組織工作的質量，推動各項目標任務落地落實，實現組織工作全面高質量、全程高質量發展。

一是不斷強化理論武裝。以學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想為主基調，將黨的十九大精神納入黨校主體班次和黨員干部培訓的必學內容，采取集中輪訓、理論中心組學習、專題報告、座談交流等形式，在領導干部和基層黨員中掀起學思想、學精神熱潮，引導黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

二是嚴肅黨內政治生活。從嚴從實抓好“兩學一做”學習教育，突出“關鍵少數”的示范引領，設計“五帶頭一爭當”、黨員領導干部“零距離”服務日、“我在一線”等學做載體，推動域內黨員普遍接受一次精神洗禮。督促各級黨組織認真貫徹民主集中制，健全完善黨委（黨組）議事決策機制，及時將“三重一大”事項提交會議集體討論決定。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、談心談話等制度，認真開好民主生活會、組織生活會，讓廣大黨員在嚴肅認真的黨內組織生活中接受政治體檢，加強政治歷練，增強政治定力。

三是壓實管黨治黨責任。嚴格落實黨委主體責任、黨組織書記第一責任、班子成員“一崗雙責”，將黨建工作納入黨組織議事日程，開展定期議黨、專題議黨，及時聽取工作匯報，研究工作思路，解決實際問題。堅持領導帶頭，建立縣級領導基層黨建工作聯系點，引導各級黨組織書記深入基層幫扶聯系、調研走訪，將重心下移、資源下沉、精力下放，切實為基層辦實事、辦好事。嚴格督導考評，采取明察暗訪、交叉檢查、隨機抽查等方式，定期開展專項指導督查，逐級傳導壓力、壓實責任、明確職責，形成齊抓共管、高效落實、干事創業的良好氛圍。

一是嚴格政治標準“選”干部。堅持新時期好干部標準，把政治過硬作為第一位要求，探索以德為先、任人唯賢、人事相宜“三位一體”干部選任體系，突出政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力等綜合表現，全面考準考實干部，努力把敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部選好用好，為黨的事業儲備一批攻堅克難、推動發展的骨干力量。

二是增強政治歷練“育”干部。瞄準高素質專業化的總要求，暢通上掛、下派、交流、輪崗“端口”，有針對性地選派干部到上級對口部門、招商引資、信訪維穩等崗位進行實踐鍛煉；聚焦群眾路線教育實踐活動、“兩學一做”學習教育、脫貧攻堅等重大政治任務，采取下派、抽調、輪訓等方式，讓干部在業務崗位、專業崗位上接受歷練。此外，大力選拔年輕干部到基層一線、黨務崗位、“吃勁”崗位上進行磨煉，搭建干部“上接天線、下接地氣”的成長平臺，著力培養一專多能的“復合型”干部。

三是劃牢政治紅線“管”干部。樹立嚴管即是厚愛的理念，做到抓小抓早抓苗頭，大力構建綠色關愛、藍色教育、黃色預警、紅色高壓“四道防火墻”，出臺領導干部談心談話、黨性教育、行為約束、監管問責“四項制度”，將干部監管從“工作圈”延伸到“生活圈”“朋友圈”。同時，暢通熱線電話、電子信箱、網絡舉報、信訪接待“四大平臺”，編織全方位、全時段、全天候的“監督網”，讓干部懂規矩、守紀律、知敬畏。

四是突出政治關懷“愛”干部。發揚關心愛護干部的優良傳統，圍繞激勵脫貧攻堅干部擔當作為這條主線，出臺《關于做好脫貧攻堅一線干部關懷激勵工作的意見》等“一個意見、四個辦法”，從源頭上構建容錯糾錯、正向激勵工作機制，鮮明大膽地用、堅決地調、該容地容的導向；圍繞黨員干部心理健康，在全省率先建成了“心動力”黨員干部心理健康關愛中心，配套健康培訓、咨詢輔導、壓力釋放、談心交心等功能，為黨員干部干事創業提振精氣神。

一是提升農村黨組織發展力。深化抓黨建促脫貧攻堅輻射帶動，開展“結對強村、幫扶興業”活動，采取建立幫扶“對子”、派駐“第一書記”和駐村工作隊伍等方式，推動縣直部門人才、資金、政策等資源下沉，為農村大發展、大提升夯實基礎。大力培育村級集體經濟增長點，探索壯大村級集體經濟發展新路徑，全方位開展“家產”摸排，實施“一村一策”發展計劃，推廣集體經濟“234”發展模式，大力助推全縣村級集體經濟發展提質增效。立足脫貧攻堅和鄉村振興，加強黨組織帶頭人隊伍建設，大力發展培育年輕黨員隊伍，依托縣級培訓平臺及“星動力”農村黨員培訓中心，實現農村黨員干部、“第一書記”、駐村干部隊伍教育培訓全覆蓋，為農村黨組織發展注入強勁動力、新鮮活力。

二是提升社區黨組織服務力。大力推行“大黨委”運行服務機制，凝聚駐區部門、經濟組織、社會團體等共駐共建合力，著力構建以黨組織為領導核心，以組織動員、管理運行、引領服務、人才支撐、權責約束機制為主要內容的“一核五體系”模式，積極探索黨建引領社區服務的有效途徑。大力建設骨干服務隊伍，實施“頭雁選育計劃”，完善“三位一體”教育培訓模式，創新社會化服務“五進社區”“雙品牌”戰略等實踐載體，不斷提升黨員干部服務能力、服務水平。大力推動“精品社區”建設，采取新建、聯建、擴建等方式，逐步提高千平米社區比例，完善“一站式”服務、日間照料、文體娛樂、學習培訓、愛心超市等配套功能，打造聯系群眾、服務群眾的優質黨建陣地。

三是提升非公黨組織凝聚力。推進“兩個覆蓋”，創新“四段十法”組建模式，推動黨的組織和工作覆蓋面均達到100%，確保黨的聲音傳達到每個企業。提升服務效能，高標準建設“泉動力”非公企業黨建指導服務中心，集中為企業提供政策咨詢、業務辦理、商務洽談、大型會議、參觀考察、產品展示等十余項服務，打造立足城區、輻射全縣的大型綜合服務陣地。實施“四大工程”，突出“黨員安家”“能力提升”“典型培育”“服務提升”，將黨建工作與非公企業生產經營緊密結合，廣泛開展“亮身份、樹形象、送溫暖、創業績”活動，充分發揮黨組織和黨員在服務生產、服務職工、服務社會中的積極作用，為企業創造經濟價值和社會效益。

一是凝聚工作合力。建立統分結合、協調高效的工作機制，牢固樹立“一把手”抓“第一資源”的責任意識，堅持每季度1次人才工作聯席會議，對人才工作進行督導推進、總結交流，最大限度整合資源、凝聚合力。

二是強化培養引進。主動對接“院士專家白山行”、浙江專家赴靖宇幫扶對接等工作，搭建域外專家與黨政機關、企事業單位聯系對接平臺，爭取知名專家在本地企業建立“院士工作站”“工作實驗室”；做好引進“名校優生”工作和招聘事業編制人員工作，為基層事業單位培養儲備一批高素質人才；重點加大“四大產業”方面的人才引進力度，為縣域經濟發展提供人才保障和智力支撐。

三是打造實踐基地。依托“百所高校進白山”平臺，組織大學生開展暑期社會實踐活動，到企業、學校、醫院等進行參觀指導和社會實踐。依托現有的職高、企業上市培育孵化基地等資源，整合社會各類教育培訓機構，打造人才創新實踐基地，為創業人才免費提供創業培訓、創業指導、政策咨詢和信息服務，鼓勵靖宇籍大學生返鄉創業就業。（作者系中共靖宇縣委常委、組織部部長）