中小學(xué)校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)及法律對(duì)策研究

錢雨慧

青少年的健康成長是國家繁榮和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。學(xué)校作為青少年學(xué)習(xí)、生活的主要場所，其食品安全問題關(guān)系到中小學(xué)生的身體健康和生命安全。

一、中小學(xué)校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵

“食品安全”涵義的界定起始于1974年，聯(lián)合國糧農(nóng)組織認(rèn)為，“糧食安全”即“任何人在任何情況下?lián)碛芯S持生命健康的足夠食物”，此定義是從數(shù)量層面出發(fā)的。隨著時(shí)代的變遷、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，食品的數(shù)量和種類不斷增多，也逐漸能滿足人類的需求。1996年，世界衛(wèi)生組織發(fā)布了《加強(qiáng)國家級(jí)食品安全性指南》，該文件將“食品安全”定義為：“對(duì)食品按其原定用途進(jìn)行制作、食用時(shí)使消費(fèi)者不會(huì)受到損害的一種擔(dān)保”，而“食品衛(wèi)生”則意味著“為確保食品安全性和適合性在食物鏈的所有階段必須采取的一切條件和措施。”

中小學(xué)校園食品安全則主要是指要保證中小學(xué)生食用的是無毒無害食品，并且能夠?yàn)橹行W(xué)生提供應(yīng)有的營養(yǎng)，不能對(duì)中小學(xué)生的身體造成潛在的危害。在校園內(nèi)外為中小學(xué)生提供食品的除了家庭就是學(xué)校食堂、學(xué)生集體用餐配送單位和學(xué)校周邊的小超市、食品店、餐飲店等單位，而中小學(xué)校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)也主要是體現(xiàn)在以肉、蛋、奶、油等大宗食品原料及“五毛食品”等品種上，以及食品進(jìn)貨查驗(yàn)、食品貯存、食品加工制作、餐具清洗消毒、食品留樣等行為上。若要有效管控校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)，則應(yīng)從此著手。

二、管控中小學(xué)校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)的必要性及重要性