潘紅美 岳娥
摘 要:目前我國經濟發展迅速,房地產行業也迅猛發展,政府對不動產也做出了不動產登記的政策管理,因此不動產的整體管理得到了一定的提升,對于社會穩定的維護起到了可觀的改變。不動產登記對社會經濟重要的影響,尤其是房地產經濟。本文主要對不動產登記對房地產經濟的影響進行了分析,以供參考。
關鍵詞:不動產登記;房地產經濟;影響
1 不動產登記制度的意義與目標
1.1 不動產統一登記制度是不動產物權的確認和保護制度
可以保證各類不動產物權歸屬和內容明晰,保障不動產權利人合法財產權,減少經濟欺騙行為,避免人民財產損失。通過不動產統一登記,可以取得通過國家機關登記的的證書,以確認其物權狀態,保障不動產的真實性,有利于保障不動產交易安全。
1.2 不動產登記制度,有助于真實反映全國房地產市場的基本情況,為決策提供準確的數據
通過不動產統一登記,建立全國住房信息數據庫,精確當前房地產市場的事實依據,對于國家宏觀挑中具有重要意義。
1.3 不動產登記制度,可以在一定層面上發揮反腐功能
因為不進行不動產登記,則無法交易、抵押和轉讓。因此,通過建立基于公民個人身份號碼的統一社會信用代碼制度,明確產權人擁有的不動產狀況,還能在一定層面上為紀委提供查詢的渠道。
建立不動產統一登記制度的意義和作用很明了,但在推進過程中還需要盡快出臺不動產登記條例,明確基本規則和職責。
2 不動產登記與房地產經濟的關系
不動產登記指的是不動產登記機構依據當事人的申請與自職權,將不動產的自然權利等狀況在不動產登記簿中進行記載公示。不動產包括土地、房屋、草原、林地等,本文所提到的不動產僅僅指房地產。不動產登記的主要原因是不動產具有不可移性,而且其權利歸屬非常的復雜,需要對其產權關系進行明確。
執行不動產登記,并不能對降低房價產生直接的作用,兩者之間并不存在直接的聯系。房價的主要影響因素是受到房地產供求關系的影響。與此同時,不動產登記也不是單純的為了征稅,僅僅是房地產稅的技術準備和支撐。不動產登記的主要內容包括,基礎——土地登記、核心——權屬、目的——物權保護、表達形式——空間信息、法律特征——勘驗取證、時態特點——現勢性強、作用——多用途性。
實現不動產登記,房地產權人在此制度下受益較大,首先這樣的制度對于房地產權人的權益能夠起到有效保護,從而消除對房地產權權屬爭議問題。進而在設計房地產交易時對交易安全和交易秩序進行維護。在權屬有所保障下,二手房房源會進一步增加,房屋的空置率會降低,實現了房屋應該有的使用價值。最后,近年來政府對于地產的宏觀調控一直沒有間斷,實行不動產登記可以增加政府部門對房地產市場的了解,保證宏觀調控的合理性,保證房地產經紀的健康發展。
3 不動產登記對房地產經濟的具體影響
3.1對房價的影響
不動產登記制度之所以會影響到房價,主要是因為基于不動產登記制度之上相應的房地產政策也會發生調整,而這樣一來政策就會影響到房地產建設的實際情況,也會對市場供求關系產生影響。盡管房地產登記制度的設計初衷并非在于調空房價,但是在實施過程中的確起到了這一作用。不動產登記就意味著個人住戶必須將自己的房屋產權情況向相關機構坦白,而個人住房信息又是征收房產稅的重要依據。不動產登記制度的實施必然會遏制偷稅、漏稅的情況發生,也會因此對房地產投資產生深遠影響。如果房屋住戶明確登記自身的財產,以前一些房屋的繼承問題就能得到較好的解決。而對于那些想要以房屋作為投資品購買的人群來說,考慮到房產稅的問題和相關的政策限制,可能會放棄投資房地產的想法。
甚至一些已經擁有多套房產的可能會將手中的房屋資源拋售,避免受到房產稅的不利影響。這樣一來,房屋市場的需求并沒有明顯的增加,而出售的房屋數量卻有可能增加,供求關系就會發生變化,房屋的價格就可能會下降。
但這種影響只是短期的,畢竟不動產登記制度的實施旨在規范房屋交易行為,對社會上的房屋資源進行合理的管理,以提高社會資源的利用效率,促進房地產行業的長遠發展。而且,目前情況下房屋登記制度還處于初期,根據實施的效果可能還會進行一定的調整。房地產投資者或者擁有多套房產的人大都還處于觀望的階段,并不會大量拋售房屋資源,因此對房價造成的影響并沒有那么大。
3.2可以促進形成房地產市場調節長效機制
不動產統一登記制度的有效執行和效果驗證還需要一定時間,但對于建立一個能夠提高登記效率、保護產權法律效力的綜合性框架體系意義重大。尤其是可以有效完善當前信息缺失的房改房、集資房、福利房和農村宅基地、農村住房等房產登記信息。有助于幫助政府摸清全國房地產市場的基本情況,對于國家調節和發展房地產市場提供信息基礎,促進房地產市場的健康長足發展。
3.3不動產登記制度對整個房地產經濟的影響
不動產登記制度在短期內是不能見到明顯的利益回收,對于房地產經濟會造成一定的影響,讓人們產生不買房的心理情況。但是這種傾向只是暫時的,不動產登記制度在出臺后的三年左右會有明顯的效益回升,人們會知道,對于市場真實的影響,會根據實際的發展情況,漸漸發生好轉。國家制度出臺的背后更多關注的是對于房地產市場經濟的發展,不動產登記制度總體是較為積極的。大數據背景下,通過計算機技術,能夠讓更多的知識信息化,解決信息不對稱、房地產企業自由競爭的思想,提供更多有利影響。
4 結束語
綜上所述,不動產登記本身不是對房地產進行控制,從不動產登記全面實施的角度看,其對房地產的影響模式發生了根本性的變化,改變了以往在交易環節進行調控的模式,主要在存量環節進行調控。對房地產業進行全面的結構模式優化會產生重要的影響。不動產登記條例在新的市場環境下要進行有效的管理工作研究。從當前樓市的情況來看,不動產登記對其影響將是長期的,同時也是符合積極預期的,必須從房地產綜合控制管理的基本思路出發,積極穩妥地推進房地產登記信息的共享,對全面利用信息和規范信息利用方式具有重要的意義。對房地產信息資源共享的影響將是長期的,我國不動產在長期的市場化環境中,對國民經濟發展發揮了很大的作用,在新的市場環境下,不動產管理模式將對經濟社會發展產生很大的影響,必須從不同的登記制度體系建設出發,確保不動產的管理能夠進入一個新的臺階。不動產登記條例的實施,對管理層摸清不動產數據具有重要的意義,通過對不同產的數據信息進行管理,可以更好地指定發展戰略,對整個社會經濟發展會產生重要的影響,通過有效的不動產登記管理,可以做好市場的風險控制,對防范各種不動產風險產生具有重要的意義,通過不動產登記條例的實施,可以全面實現不動產登記數據的信息化管理,對數據價值利用產生重要的影響。不動產登記管理的過程中要從職責、規范等方面出發,推動各項管理模式創新,對管理模式優化和管理制度形成產生積極的意義。在不動產登記管理的過程中,要對各項數據信息進行分析,確保不動產登記能夠在房地產經濟發展過程中產生積極的影響。
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(作者單位:1樂陵市自然資源局;
2德州市住房公積金管理中心)