孫學博
摘 要:近年來,經濟發展帶來了社會的長足進步,消防工作也因其自身特殊的工作性質得到了人們的廣泛關注。作為保障人民生命財產安全的重要國家部門,消防部隊自身的財務審計工作顯得至關重要。因此,在切實發揮審計部門監督職能作用的同時,也要狠抓黨風廉政建設,規范部隊的財務管理工作。因為只有這樣才能在確保資源合理配置的基礎上,提高消防部門資金使用的合理性,避免出現經費的損失和浪費。本文論述了審計工作在消防財務監管過程中存在的問題現狀,然后對審計部門在消防部隊財務監管工作中起到的作用做了細致的分析,希望能借此引起各級消防部門的管理人員的高度重視。
關鍵詞:審計;消防部隊;財務;監管;作用
消防部隊的財務審計工作是保證部門資金合理分配的前提和保障,因此相關的管理人員就應當確保審計工作的順利實施。雖然就目前的情況來看,消防部隊的財政管理工作還需要進一步加強規范管理,但是審計工作在其中起到的作用卻是不容忽視的。因此,消防部隊的各級領導應當正視審計部門帶給財政監督管理的積極作用,以便日后在資金使用方面避免出現以往存在的問題。
一、審計工作在消防部隊財務監管中的現狀分析
財務審計,是審計機關對國家有關部門或者企業的財政資產進行審核和監督的過程。消防部隊的審計工作雖然早已經得以切實開展,但是卻因其自身存在的局限性,審計部門的職能卻未能得到有效的發揮。因此,分析現階段消防部隊中財務監管部門的實際狀況,對深化財政審計改革的進程有著顯著的促進作用。一方面,財務部門缺少相對完善的審查監管機制,對消防部門的財務監管工作難以做到切實的施行。這是因為消防工作本身存在的影響因素來自于方方面面,所以導致了監管工作的大范圍缺失,進而使驗收工作也受到了很大的影響;另一方面財政開支中的預算評估系統價格制定的過于混亂,這也給審計監督工作帶來了很大的困難。
二、審計工作在消防部隊財務監管中的作用
消防部隊財政經費的來源主要有兩個渠道,一個是中央下發的財政經費,另一個就是地方政府給予的專項開支。 資金的下發是為了讓消防工作能夠更好、更快的展開,因此消防部隊必須抓緊貫徹落實審計工作在財政監管部門的長效審查機制,目的就是為了確保財政經費的合理使用。
(1)保證資金應用的科學和合理;
我國消防部隊的財政審計工作開展的時間并不長,因此在實際的施行過程中就會存在一些不規范的使用問題。財政經費的預算是消防部隊對全年開支費用的預先評估,但是評估過后卻常常會出現巨大的資金缺口。造成這一問題的主要原因就是財務的監管機制不夠完善,另外就是消防部隊對資金的使用沒有一個科學合理的可行性標準。所以,財政審計工作的推行,不但能夠對消防部隊的資金流向有一個相對透明的監察過程,還能在審計的基礎上對部隊中不合理的資金使用情況加以規范。因此,加強消防部隊的財務審計工作職能作用勢在必行,因為這樣既能夠讓部隊的專項資金能夠得到科學合理的利用,還能最大限度的避免使用過程中的損失和浪費。
(2)保證賬目記錄的清晰和規范;
財務部門傳統的工作模式時常會讓消防部隊出現經費短缺的狀況,這樣的問題不但制約了消防部隊未來的發展,還大大影響了其工作的有效開展。因此,審計工作的切實推行,不但規范了消防部隊的資金審批流程,更從根源上杜絕了經費的亂支亂出現象。更難能可貴的是,若以后出現賬目不清的問題,審計部門就可以直接查明原因做出處理,不會再受到任何方面的制約和影響。賬目記錄的清晰和規范,是審計部門加強審查結果的顯著成效,故而以往存在的一些自購發票問題也得到了很好的解決。
(3)保證監管機制的完善和落實;
審計工作的順利實施可以最大限度的完善監督管理機制,進而得到更準確的消防工作數據,對消防部隊的發展起到的影響是深遠而長久的。監管機制的完善和落實,讓公款私用和隨意外借的可能性得以減少,因為審計機關的工作人員可以在這個過程中就對其加以制止。另外,若在消防工程的實施階段出現不合理的費用款項,審計人員也可以按照規定,對收費項目進行核查,避免存在不合理的現象。審計工作的切實推行,為監管機制的完善和落實奠定了堅實的基礎,讓消防部隊因此明確了自身的財務支出流程,進而提高了資金的實際使用效率。
(4)保證人員思想的改變與升華;
財政資金的合理利用,能確保消防部隊工作的順利進行。所以,審計工作在消防部隊的財務監管中還發揮了理論指導的作用。之所以這么定論,是因為審計工作的順利開展,讓消防人員體會到了實在的益處,不但減少了工作中資金缺少的問題,更讓消防工作在實際的開展中愈發順利。因此,審計工作的監察機制讓消防部隊的工作人員認識到了財務審計的重要性,并能自覺的做好節約避免浪費,這也在另一個層面上證明了審計工作在財務監管方面的積極作用。
三、審計工作在消防部隊財務監管中的施行原則
審計工作的施行,在一定程度上是消防部隊對自身財務監管機制的重大改革。因此,財務審計的有效開展,也需要秉持著一定的原則。其一,就是確保消防人員的合法權益。消防經費的下達,最主要的應用渠道就是消防人員的安全保障問題,因此在實際的審計工作中,規劃消防經費的合理支出,就是確保消防人員權益的有效途徑之一;其二,促進黨風廉政建設,倡導財政經費的專款專用;消防部隊的財政經費是保障消防工作實施的基礎和保障,所以嚴格禁止任何人員挪用私用,這也是貫徹和落實黨風廉政建設的集中體現。
結束語:
綜上所述,在消防部隊的財務監管中融入審計部門的監督職能,能在根本上改變消防部隊的經費使用模式。因此,相關的財務監管者就要在原有的情況下加強對審計工作的重視程度,利用合理的方法和手段規范管理,進而使其發揮應有的作用。另外,財務監察部門還要在加強審計的同時對相關工作人員進行培訓,務必使審計工作的監督標準符合國家的相關標準規定。只有保證了審計工作的科學性和合理性,才能最大限度的發揮消防部隊財政經費應有的作用。
參考文獻:
[1]盧妍. 基層央行經濟責任審計探析——基于株洲中支近年審計實踐成果的研究[J].時代金融,2015,(12):239-240
[2]于溪蓉.談消防部隊財務保障存在問題及改進[J].東方企業化,2012(4):149.
[3]段衛萍.加強審計監督推動消防部隊嚴格落實財務制度[J].中國總會計師,2011(8):134-135.