行政管理在國有企業管理中的作用分析

梁彥

【摘要】：國有企業的規模較大、部門齊備，人員密集，在這種現實條件下，國有企業管理的難度可想而知。同時，國有企業管理又分為多個版塊，行政管理是其中的重要版塊，不可忽視。本文以行政管理工作的內容為出發點，重點介紹了行政管理在國有企業管理中的作用，并為國有企業行政管理的有效落實帶來了一些建議，以期為國有企業管理改革提供參考。

【關鍵詞】：行政管理 國有企業 作用

企業行政管理覆蓋面很廣，涉及到企業方方面面的溝通工作與傳達工作，可以說，科學的企業行政管理能夠為企業的未來發展保駕護航。科學的企業行政管理不僅能夠強化的企業物質資料，還能使得企業人員的思想更加統一，增強內部凝聚力。行政管理工作的針對性也較強，能夠使得國有企業內部管理工作優化升級，最終幫助國有企業跟上市場經濟的節奏。

一、行政管理工作的主要內容

首先，企業的行政管理工作通過企業行政機構運作，有操作力的行政機構是行政管理工作開展的基礎，不可或缺。同時，行政機構還需要具有權威性和威懾力，這樣各部門工作人員才能貫徹執行行政機構布置的任務，缺乏權威的行政機構并不能讓下級執行人員信服，行政決策也難以順利落實。

其次，行政管理工作需要保證自身的有效性，保證工作確實被執行。企業管理者的指令必須要經過行政組織這一環節才能進行自上而下的縱向指揮和調度，可以說，行政管理工作的主要內容就是傳遞上級的任務與指示，并及時對下級各部門發布。

最后，企業行政管理部門要從企業的實際情況和自身特點出發，確立科學、可行的評價機制與激勵機制，有了該機制，企業工作人員的工作積極性也能得到調動，行政管理層的命令、指示才能被很好地落實，最終完成好行政管理工作。

二、行政管理對國有企業管理的作用分析

企業的行政管理工作是企業所有管理工作中的重點。企業行政管理工作的重要作用就在于它能夠使得企業內部專門的行政部門掌管一切行政事務，這樣企業領導就能從瑣碎的行政事務中抽身，有更多心力去負責企業未來發展的種種事宜，有更多時間去解決、改善企業的重大問題與重大不足。行政管理除了能領導層減負，還能讓企業一線員工不用再參與與之無益的行政事務，使得員工們將更多心力企業的實際生產經營工作中。企業行政管理的作用有很多，服務是根本作用，協調是核心作用，輔助和經濟效益是其主要組成部分。具體來說，行政管理對國有企業管理的作用具體如下：

（一）行政管理對國有企業管理的服務作用

企業行政管理的服務作用是行政管理對國企最基本、最根本的作用。企業的行政管理工作，尤其是后勤服務工作，它們并不是企業經濟發展的核心動力，但是服務作用不能及時發揮必然阻礙國有企業的長足運營和經濟效益提升。企業行政管理人員要時刻以國有企業的利益為主，不能為了自身的便利而忽視國企的效益，同時，行政管理要摒棄形式主義和面子工作，杜絕“繡花枕頭一包草”的管理模式。總之，企業行政管理工作要圍繞著企業發展展開，行政管理要為國企的決策服務、讓路，使得國有企業的管理與決策能夠通暢無阻礙地落實下去。

（二）行政管理對于國有企業管理的輔助作用

企業行政管理是國有企業管理中的重要內容。行政管理工作能夠發現國企運營中的問題與隱含的風險，為國有企業管理工作提供可靠建議和意見，同時，在國有企業制定管理方案和未來發展計劃時，行政管理能夠結合實際，提出國企管理制度完善的可行性計劃，切實為國有企業管理帶來輔助效能。

（三）行政管理對于國有企業管理的協調作用

企業行政管理的重要工作內容就是幫助企業協調方方面面的關系。首先，行政管理能夠對國有企業內部的各部門、各機構起到協調作用，使得國企各部門能夠有效、高效地溝通、聯絡，明晰各自的職能和工作界限，實現各環節的工作無縫銜接，最終提升工作效率，推進國有企業管理改革。同時，企業行政管理還要處理國企內部各部門之間的摩擦與矛盾，在實際工作中，國企的各部門是相互協作的，因此難免出現意見不統一之處，這是，行政管理必須發揮自身的作用，使得各部門之間的摩擦得以恰當地解決，使得國企各部門都能朝著推進企業經濟發展的方向前進。此外，行政管理還能夠協調國有企業與外部機構、單位的關系，尤其是協調國企與政府、銀行等單位的關系，實現國企與多方良好協作，進而織成細密、完備的關系網，這樣國有企業在管理、運行過程中出現問題時，也能及時尋找相關單位求助。值得注意的是，行政管理負有與外部單位溝通與交流的任務，但是這并不是說國企要與這些單位進行經濟往來，相反，是進行友好的業務往來，有了行政管理，國有企業才可能與其他單位加強溝通，減少爭議和偏見，形成和諧的社會關系，最終為國企發展創造一個和諧的、寬松的社會發展環境。

（四）行政管理有助于提升國有企業的經濟效益

經過長期的實踐與經驗總結，可以發現企業行政管理直接與國有企業的管理掛鉤。有效的行政管理能夠為國有企業帶來良好的經濟效益和發展前景，而效果差的行政管理無益于國企的經濟效益，甚至影響國有企業的長足運營。具體來說，企業行政管理工作致力于完成企業管理層的命令，進而使得企業內部的運營能夠優化升級，使得企業的生產、供給、銷售等系列經營活動能夠有序開展，可見行政管理對于拉動國有企業經濟效益的重要性。可以說，科學的行政管理工作必然能夠帶動國有企業內部管理工作的優化，使得國有企業內部管理更加科學、有效，也更好地指導企業的運轉與運營，這樣國有企業就能更加適應市場經濟模式，激發出自身實力。此外，行政管理人員能夠針對現今的市場經濟形勢為企業領導層帶來科學的規劃方案，國有企業領導層也能適時決策、正確決策，使得國有企業能夠適時而變，永葆發展活力。最后，事實證明，有科學的行政管理體系的企業往往工作效率高、能夠長足發展，所以，行政管理對于國有企業經濟效益增長是有百利而無一害的。

（五）行政管理有助于推動企業未來發展

我國推行社會主義市場經濟后，許多民營企業憑借著靈活的機構組織和創新頭腦逐漸贏得了市場的青睞。同時，經濟全球化時代到來，許多優質外企也來我國發展，在這種情況下，國有企業面臨的壓力與日俱增。作為我國國民經濟的重要組成部分，國有企業必須起到帶頭作用，必須在市場上占據優勢地位，重新煥發出往日的風采。行政管理是國有企業改頭換面、重煥光彩的法寶，它能為國企管理創新處理許多問題，督促企業完善相關配套機制，也能使得國有企業更具長遠目光，不僅僅立足于當前的發展現狀，而是更著眼于未來的發展。

三、提升國有企業行政管理水平的策略建議

（一）創新行政管理模式

我國國有企業的建立、發展時間較長，從計劃經濟時代開始便有了國有企業的雛形，國有企業也深受計劃經濟體制的影響以至于在市場經濟環境中呈現出僵化、不靈活的態勢，而組織機構簡潔、模式靈活的私人企業卻展現出了巨大的優勢，不得不說，國有企業獨占鰲頭的地位被撼動。所以，國有企業必須改革，第一步就是要創新自己的行政管理模式，使得行政管理更加現代化、科學化改革。具體來說，要實現行政管理模式創新就不得不提精細化管理。國有企業行政管理模式創新要立足于當前的社會發展形勢，適當地借鑒發達國家的企業管理制度，逐漸摸索出一套適合國企實際情況、靈活性強的行政管理模式。此外，國有企業行政管理工作不能忽視任何一個細節，如果在實際的管理工作中發現問題，即使這個問題看起來很小也應迅速解決，這樣小問題內含的潛在風險與隱患也能被遏制，達到斬草除根的效果。最后，要使精細化的行政管理制度被積極落實，貫穿于企業管理的方方面面。

（二）完善國有企業行政管理的配套機制

國有企業管理要發揮出行政管理的作用，必須完善行政管理的配套機制。而目前國企行政管理工作最重要的配套機制就是人才激勵機制。人才是一個企業的內核，人才的作用是不可估量的。同時，企業行政管理及各項管理工作說到底都是人在進行的、也是為了管理人才而制定的，因此，為了更好地發揮出國企人才的效能和潛力，需要建立科學有效的激勵機制。而國企現如今的收入分配不合理，員工收入與其職位掛鉤，而不是與其生產效益和貢獻價值掛鉤，這樣導致員工的進取心、創新力受到了打擊，為此，必須健全績效考核體系，使得高素質、高能力的人才得到重視，獲得應有的報酬，這樣他們也能更加忠心于國企，減輕行政管理工作的壓力。

（三）提升企業行政管理人員的素質

在變化莫測的市場經濟環境中，人才永遠是企業發展的不竭動力和智力支持，也是企業創新的關鍵。國有企業往往規模較大、人員較多，自然不乏人才，但是國有企業的問題在于不能有效地發現人才、不能科學地使用人才。人才資源浪費問題嚴重。同時，國有企業的行政管理工作內容復雜、繁瑣，要做好行政管理必然需要高素質、高水平的人才。因此，國企有必要定期對行政管理人員進行職業培訓，保證他們時刻擁有較高的職業素養。此外，行政管理工作是高強度的，為其，國企業有必要提高他們的身體素質。最后，國有企業不僅要和民營企業競爭，還要和大量外企進行，所以國有企業還需要培養行政管理人員國際化素養，滿足國際競爭的需要。

四、結語

我國一些國有企業已經意識到行政管理工作的重要性，并進行了一些改革嘗試，這是非常有意義的，但是仍有一部分國有企業未能從心底重視行政管理的作用。本文重點介紹了行政管理的作用，希望所有的國企都能重視行政管理工作，并出臺科學、有效的行政管理措施。

【參考文獻】：

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