新形勢(shì)下我國國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新分析與研究

林青云

【摘 要】隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國有企業(yè)管理難度加大，嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新性，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力逐漸變?nèi)?，不僅影響了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且在一定程度上阻礙了中國夢(mèng)的早日實(shí)現(xiàn)。針對(duì)上述問題，文章主要從新形勢(shì)下我國國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的必要性出發(fā)，深入分析國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀，然后根據(jù)實(shí)際情況，提出一些科學(xué)、有效的創(chuàng)新措施。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì);國有企業(yè);經(jīng)濟(jì)管理;創(chuàng)新

【中圖分類號(hào)】F276.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2019）06-0289-02

目前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷推進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來越復(fù)雜，形勢(shì)多變，企業(yè)發(fā)展受到極大沖擊，特別是我國的國有企業(yè)。對(duì)于國有企業(yè)而言，雖然很難改變世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境，但是通過不斷創(chuàng)新企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理，學(xué)會(huì)適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，可以為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1 經(jīng)濟(jì)管理作用及其創(chuàng)新的必要性分析

1.1 經(jīng)濟(jì)管理的作用

1.1.1 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新

我國民族較多、面積廣闊，經(jīng)過幾十年的改革開放，各地區(qū)都形成了獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢(shì)，以上成就主要得益于經(jīng)濟(jì)管理。正是由于經(jīng)濟(jì)管理的作用，才使得我國國民經(jīng)濟(jì)得到正確有利的調(diào)節(jié)、控制及指導(dǎo)，讓其可以根據(jù)不同地方的實(shí)際情況、充分發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)進(jìn)行發(fā)展，從而促進(jìn)了我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。

1.1.2 協(xié)助和補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)發(fā)展

目前，針對(duì)國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理，不同國家采用不同的管理模式，我國采用的經(jīng)濟(jì)管理模式是以國有基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)（如電力、石油、通信等），不同地區(qū)的國有經(jīng)濟(jì)起到一定的協(xié)助和補(bǔ)充作用。我國特有的經(jīng)濟(jì)管理模式能夠充分發(fā)揮其指導(dǎo)、監(jiān)督及控制作用，根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際狀況，對(duì)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，不斷優(yōu)化和完善國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，確保國有經(jīng)濟(jì)在我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

1.1.3 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展

國有企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)中至關(guān)重要的部分，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，強(qiáng)化國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，不僅可以促進(jìn)不同國有企業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展，而且還可以合理優(yōu)化國有企業(yè)資源，更好地發(fā)揮不同地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，從而使地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距越來越小，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。因此，經(jīng)濟(jì)管理是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段，不但可以保障國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的協(xié)調(diào)性，而且還可以保障其穩(wěn)定性。

1.2 創(chuàng)新必要性分析

經(jīng)濟(jì)管理不僅有助于國有企業(yè)提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，而且還可以促進(jìn)國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，唯有使用科學(xué)、有效的經(jīng)濟(jì)管理模式，并且對(duì)其進(jìn)行不斷創(chuàng)新，才可以在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的環(huán)境中存活下來。其創(chuàng)新的必要性包括以下2點(diǎn)：①只有進(jìn)行不斷創(chuàng)新才可以促進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展。近年來，新的經(jīng)濟(jì)管理方法和手段不斷涌現(xiàn)，對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生了巨大沖擊，如果企業(yè)原地踏步，不思進(jìn)取，沒有及時(shí)創(chuàng)新，各種問題會(huì)接踵而來。②創(chuàng)新可以帶動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，國有企業(yè)在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的地位，一旦國有企業(yè)的發(fā)展發(fā)生問題，不僅會(huì)影響我國私有企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)等其他類型的經(jīng)濟(jì)，也會(huì)造成整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展退步。

2 新形勢(shì)下國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀分析

2.1 決策體系不科學(xué)

科學(xué)、合理的決策體系在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中起著十分關(guān)鍵的作用，如果企業(yè)決策錯(cuò)誤，輕則造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，重則導(dǎo)致企業(yè)倒閉，直接影響企業(yè)的后續(xù)發(fā)展。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前一些國有企業(yè)依舊使用集權(quán)式的經(jīng)濟(jì)管理模式，大部分的領(lǐng)導(dǎo)干部都是由政府有關(guān)部門直接委任，其中一些人根本沒有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)，很容易發(fā)生管理決策失誤的現(xiàn)象，嚴(yán)重威脅國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展。

2.2 管理理念落后

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，很長一段時(shí)間都是采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。1992年鄧小平提出建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，雖然經(jīng)過了20多年的發(fā)展，但是一些國有企業(yè)的理念仍然停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，并且很難轉(zhuǎn)變過來，經(jīng)濟(jì)管理理念比較落后。而現(xiàn)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，以前落后的管理方式很難適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3 人力資源管理不完善，員工責(zé)任心不強(qiáng)

受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理方式的影響，一些國有企業(yè)的人力資源管理存在很多問題，如管理混亂、論資排輩、不能按勞分配等，并且考核和評(píng)價(jià)的相關(guān)機(jī)制沒有落到實(shí)處，導(dǎo)致很多人不能人盡其才。大多數(shù)人的薪資沒有差別，影響了員工的主動(dòng)性和積極性;人才流失嚴(yán)重，直接影響了企業(yè)的工作效率和質(zhì)量;企業(yè)發(fā)展缺乏后勁，嚴(yán)重影響了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.4 社會(huì)負(fù)擔(dān)重、經(jīng)濟(jì)收益低

近年來，為了滿足我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，基本上所有的國有企業(yè)都進(jìn)行了相應(yīng)的改革和轉(zhuǎn)型，但是企業(yè)長久以來形成的弊端不可能一時(shí)之間就得到解決，而且很多企業(yè)都背負(fù)大量的包袱，例如病退、內(nèi)養(yǎng)、退休人員的各種費(fèi)用等，不但影響了這些企業(yè)的資本積累，而且嚴(yán)重削弱了它們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，很多國有企業(yè)長久以來都占據(jù)壟斷地位，一旦進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，自身實(shí)力無法與私營企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益日益降低，從而制約了國有企業(yè)的發(fā)展。

3 新形勢(shì)下如何加強(qiáng)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系創(chuàng)新

3.1 改革組織人員機(jī)構(gòu)

對(duì)國有企業(yè)存在的管理松散、人才緊缺等問題，企業(yè)應(yīng)該對(duì)一些管理組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革和完善，主要從以下4個(gè)方面開展：①企業(yè)應(yīng)該對(duì)一些組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行扁平化的改革和重組，精兵簡政，盡可能做到人盡其才。②企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)員工管理，不斷完善考核機(jī)制，制定科學(xué)合理的薪酬分配方案和激勵(lì)機(jī)制。③企業(yè)應(yīng)該激勵(lì)員工樹立創(chuàng)新意識(shí)，基層員工可對(duì)企業(yè)管理中存在的問題提出意見，管理人員應(yīng)該大膽設(shè)想和創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)改革創(chuàng)新。④企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)管理層的培訓(xùn)，營造良好的環(huán)境和條件讓他們學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，提高他們的專業(yè)能力。

3.2 加強(qiáng)內(nèi)部審核監(jiān)控

國有企業(yè)應(yīng)該對(duì)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行規(guī)范，不斷加強(qiáng)其內(nèi)部監(jiān)管控制，可以采取以下2種方式：①企業(yè)應(yīng)該對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的成效進(jìn)行衡量與檢測(cè)，并且定期評(píng)估經(jīng)濟(jì)管理的結(jié)果，實(shí)時(shí)了解經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。②企業(yè)還應(yīng)采用科學(xué)、合理、有效的方法對(duì)經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)行過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保其按照既定目標(biāo)運(yùn)行，對(duì)那些未達(dá)標(biāo)的情況，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行及時(shí)糾正，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

3.3 創(chuàng)新管理體系

針對(duì)目前國有企業(yè)管理體制存在的問題，可以采取以下4種措施：①企業(yè)可以公開招聘專業(yè)人員負(fù)責(zé)其經(jīng)營管理，按照生產(chǎn)經(jīng)營的情況開展自主分配。②企業(yè)可以將生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)包或者租借給私人使用，將企業(yè)員工的薪資和個(gè)人的勞動(dòng)相結(jié)合，有利于化解企業(yè)內(nèi)部矛盾，從而強(qiáng)化員工對(duì)企業(yè)的歸屬感。③企業(yè)應(yīng)該優(yōu)化和改進(jìn)落后的經(jīng)濟(jì)管理模式，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律重新設(shè)定管理方式。④對(duì)企業(yè)已有的管理體系進(jìn)行創(chuàng)新，首先是理念創(chuàng)新，然后是手段和內(nèi)容創(chuàng)新。

3.4 妥善處理勞資關(guān)系

國有企業(yè)應(yīng)該對(duì)勞資關(guān)系進(jìn)行合理處理，可以從以下3個(gè)方面不斷改善勞工狀況：①如果企業(yè)中的勞資關(guān)系不平衡，會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展，這時(shí)企業(yè)應(yīng)該借助政府部門促進(jìn)就業(yè)的政策，充分發(fā)揮工會(huì)作用，不斷協(xié)調(diào)企業(yè)勞資關(guān)系中的各種問題，并盡可能地化解矛盾，從而實(shí)現(xiàn)“勞資雙贏”的目標(biāo)。②企業(yè)應(yīng)合理規(guī)劃管理體系中的問題，盡早解決，在此過程可充分發(fā)揮企業(yè)和政府有關(guān)部門的作用。③企業(yè)還應(yīng)該樹立可持續(xù)發(fā)展理念，樹立良好的社會(huì)形象。

3.5 兼顧環(huán)境，探索綠色發(fā)展模式

國有企業(yè)在加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中，還應(yīng)該兼顧環(huán)境，不斷探索綠色發(fā)展新模式，主要措施如下：①企業(yè)應(yīng)該樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保兼顧的管理理念，將環(huán)保納入企業(yè)管理體系。②政府部門應(yīng)該為企業(yè)創(chuàng)建環(huán)保條件，提供優(yōu)惠政策和資金扶持。③企業(yè)應(yīng)該不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管力度，采用循環(huán)利用的方式，盡可能地減少環(huán)境污染。④企業(yè)應(yīng)該積極利用政府部門的有關(guān)政策，將一些環(huán)保項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)對(duì)象。

4 結(jié)語

總而言之，我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍然有待完善，處在轉(zhuǎn)型的階段。新形勢(shì)下，我國國有企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行不斷地創(chuàng)新，這樣既可以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，也有利于促進(jìn)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。國有企業(yè)應(yīng)該抓住時(shí)代發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化、完善及創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理方式，與時(shí)俱進(jìn)，從而促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

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