努力完善中小學校長教師交流輪崗制度

羅映南

【摘 要】教師是教育過程中最為重要的因素。對我國各個層次院校的評級而言，除了學校本身的硬件設施及學生質量外，教師的水平是學校評級的重點。我國教育目前存在的主要問題在于城鄉師資無法做到真正的資源平均配置，而就當今國內外教育改革試驗內容來講，通過實行校長及教師的交流輪崗制度能夠有效地提高農村及邊遠地區的教育質量。本文就我國中小學校長教師的交流輪崗制度，提出幾點完善建議。

【關鍵詞】完善;中小學校長;教師;交流輪崗

【中圖分類號】G637? 【文獻標識碼】A? 【文章編號】1671-8437（2019）28-0037-01

隨著教育改革的不斷推進，我國教育的內容及質量相較以前都有了較大的提升，但是城鄉之間交流差異過大的問題依然存在。為了更好地縮小城鄉之間的差異性，解決城鄉之間師資力量的均衡配置，教育部提出了校長教師的交流輪崗制度，但是就目前的實施效果而言，依舊存在不少問題。為更好地完善中小學校長教師交流輪崗制度的內容，應從以下幾個方面進行綜合性改革。

1? ?明確中小學校長教師交流輪崗制度工作的目標、范圍及策略

教育部、財政部、人力資源部三部委發布的文件中明確指出，應“加快建立縣（區）域內校長教師交流輪崗制度。力爭用3～5年時間實現縣（區）域內校長教師交流的制度化、常態化，率先實現縣（區）域內校長教師資源均衡配置，支持鼓勵有條件的地區在更大范圍內推進，為義務教育均衡發展提供堅強的師資保障。”為了更好地完成三部委所提出的文件內容，在進行中小學校長教師交流輪崗制度的時候，應就工作目標、范圍以及具體的工作策略進行詳細的制定與說明，幫助下級部門在實施的時候，能夠根據具體的條件及內容很好地完成中小學校長教師的交流輪崗制度，幫助縮小我國城鄉師資力量的差距。

2? ?明確責任主體，成立專門的工作機構

為更好地完成三部委下發文件中的內容，在實施中小學校長教師交流輪崗制度的時候，應明確好責任的主體，專門成立相關工作機構，由政府一把手或是分管領導親自統籌。在實施中小學校長教師交流輪崗制度的過程中，需要政府多個部門的共同參與，政府編制中的教育、財政、人社、編制等部門都需要參與到其中，制定相關的政策以及規章制度。一個良好的、科學的規章制度，不僅能幫助中小學校長教師交流輪崗制度更好地實施，還能夠在制度實施的過程中對校長及教師的合法權益進行維護，幫助制度更好地進行。

3? ?設立專項經費推動工作的進行

通過設立專項經費，能夠為中小學校長教師交流輪崗制度提供基礎的財政保障。而這一部分經費的支出，是由中央到地方不同配額構成的，是為在進行交流輪崗工作的校長及教師提供的流動經費補貼。對這部分經費的流動及支出，有關部門應實行透明公開的政策，保證經費中的每一筆款項都能夠花到該花的地方。

4? ?完善流動輪崗校長教師的激勵機制

為更好地調動中小學校長教師參與交流輪崗制度的積極性及主動性，相關部門應設立正確的用人導向，把邊遠地區學校艱苦的環境及薄弱的學校工作作為鍛煉校長、教師的機會，讓其能夠有更好、更加全面的發展。因此，有關部門應致力于完善流動輪崗校長教師的激勵機制，對積極參與的校長教師，在進行評優等事務中，對同等條件的人選有優先選擇的權利，幫助提高校長教師的參與程度。

5? ?堅持以人為本，爭取得到校長教師及社會的理解、認同和支持

三部委文件中指出，在制度的實施過程中，必須要進行人性化的管理，讓校長教師自覺、主動參與到工作中，才能夠保證制度很好地實施。各級教育行政部門及學校等機構在進行交流輪崗工作的時候，要與教師隊伍的結構進行聯立，綜合考慮政策內容。要給予參與到交流輪崗中的校長及教師多點的人文關懷，做到經濟上給予實惠，精神上給予鼓勵，幫助更多的校長教師真正愿意主動地參與到交流輪崗活動中。

就目前我國城鄉教育差異程度而言，實施中小學校長教師交流輪崗制度是十分必要的。不僅實現了促進教育均衡的既定目標，有力推動了薄弱學校的發展，而且在一定程度上有利于教師、校長的成長。