在“不忘初心、牢記使命”主題教育中更好的發(fā)揮愛國主義教育基地作用

唐靚

摘 ?要：當前，全黨正在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，作為愛國主義教育工作的重要承擔者，愛國主義教育基地應當在確立指導思想、創(chuàng)新內(nèi)容形式、推進自身改革等方面作出努力，以在主題教育中發(fā)揮更大的作用。

關(guān)鍵詞：不忘初心、牢記使命;愛國主義教育基地;作用

2017年10月，習近平總書記在十九大報告中指出，要在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，目的是為了“推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗”。2019年6月開始，在黨中央的部署和推動下，全黨自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。在當前第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展的背景下，如何更好的發(fā)揮愛國主義教育基地的作用，值得我們?nèi)ヌ骄俊?/p>

一、愛國主義教育基地及其精神內(nèi)涵

愛國主義教育基地是我國特有的一類公共場所，以弘揚愛國主義精神為己任，是引導公民特別是廣大青少年樹立正確理想、信念、人生觀、價值觀的重要基礎(chǔ)性工程。1994年8月，中宣部頒布了《愛國主義教育實施綱要》，在此指導下，1995年3月，民政部確立并向社會公布了第一批100處愛國主義教育基地名單。目前，愛國主義教育基地分為國家、省和市三級，其中國家級愛國主義教育基地截止目前（2019年11月）共公布過四批。2009年5月，中宣部在公布第四批全國愛國主義教育基地時指出，進一步推動愛國主義教育基地建設(shè)，更好地發(fā)揮愛國主義教育基地的作用，深入地開展群眾性愛國主義教育活動，激發(fā)愛國熱情、凝聚人民力量、培育民族精神。

在已公布的國家級愛國主義教育基地中，大部分為反映中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建立新中國、建設(shè)新中國的革命歷史類紀念場所，如1995年公布的第一批100家愛國主義教育基地中，約有65家革命歷史類紀念場所，占到了六成以上。這是由我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的社會主義國家的國家性質(zhì)決定的。從這個角度來說，愛國主義教育基地所承載的精神內(nèi)涵，與馬克思主義中國化的一系列理論成果高度一致，即中國共產(chǎn)黨建立新中國（毛澤東思想），改革和發(fā)展新中國（鄧小平理論），建設(shè)合格的先進的執(zhí)政黨（“三個代表”重要思想），推進全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展（科學發(fā)展觀），反映的是與理論高度一致的實踐歷程和成果。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新理論成果，是新時期國家各項事業(yè)發(fā)展的指導思想，愛國主義教育基地也必然要擔負起詮釋其理論精髓，承載其精神內(nèi)涵的職責使命。

二、現(xiàn)階段愛國主義教育基地的作用及其不足

現(xiàn)階段，愛國主義教育基地主要發(fā)揮著以下幾方面的作用：

一是發(fā)揮愛國主義等教育功能。毋庸置疑，愛國主義教育基地首要的功能就是愛國主義教育等教育功能。根據(jù)中宣部2019年8月印發(fā)的《關(guān)于在重大活動中進一步發(fā)揮全國愛國主義教育示范基地作用的通知》要求，愛國主義教育基地“是激發(fā)愛國熱情、凝聚人民力量、培育民族精神的重要場所”，應發(fā)揮“在黨員干部和廣大群眾中深入開展愛國主義教育、理想信念教育和革命傳統(tǒng)教育”的作用。

當前，我國大多數(shù)愛國主義教育基地發(fā)揮著較好的教育功能，在弘揚民族精神和時代精神，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導人們樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀等方面起到了積極的作用。在完善硬件建設(shè)，提升場所內(nèi)涵，更好地展示教育主題的同時，各愛國主義教育基地還通過加強講解員等隊伍建設(shè)，開展志愿服務等方式，主動傳播文明風尚，積極踐行社會主義核心價值觀，在另外一個層面發(fā)揮著教育作用。如八路軍蘭州辦事處紀念館通過與高校、部隊、廠礦及機關(guān)單位共建，舉辦流動展覽和專題講座，開展志愿服務活動等方式，積極發(fā)揮基地作用。

二是發(fā)揮旅游資源作用。愛國主義教育基地對社會開放，供人們參觀游覽，自然就成為了一種旅游資源。無論是國家級、省級還是市級，是紅色旅游景點還是歷史人文古跡，是免費開放還是收費參觀，很多愛國主義教育基地因為其一定的知名度，獨特的歷史文化意義，以及由于公共財政資金的投入而獲得的較好維護，吸引著大量慕名前往的游客。

在發(fā)揮旅游資源作用方面，愛國主義教育基地主要采取以下幾種路徑：一是在知名旅游景點基礎(chǔ)上建立愛國主義教育基地，如第一批愛國主義教育基地中的故宮博物院、圓明園遺址公園、八達嶺長城等，“愛國主義教育基地”的命名在給這些景點賦予新的社會職能的同時，也進一步提升了它們的知名度和美譽度;二是在知名旅游景區(qū)附近建設(shè)愛國主義教育基地，如位于江蘇句容的茅山新四軍紀念館，就建設(shè)在5A級景區(qū)茅山腳下，其參觀者中有相當部分都是到茅山旅游的游客;三是依托愛國主義教育基地的“金字招牌”，結(jié)合場所改造，打造吸引市民和游人參觀游覽的公園，如山西省運城市在烈士陵園基礎(chǔ)上打造英雄公園的做法。

三是發(fā)揮公共服務作用。愛國主義教育基地作為公共教育功能載體，必然承擔著公共服務的職能。除教育和旅游功能之外，當前愛國主義教育基地所發(fā)揮的公共服務作用主要還有：展覽展陳作用，如天津周恩來鄧穎超紀念館積極舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的展覽，涉及黨的歷次大會、憲法、國禮等各個方面;重要史料和實物的管理及維護，不少愛國主義教育基地，特別是紀念館、博物館等單位收藏了大量的歷史資料和實物，有些還具有文物價值，這些單位就自然擔負起為公眾管理和維護這些重要資料和實物的責任;為社會活動提供場所，如一些有條件的愛國主義教育基地就為機關(guān)企事業(yè)單位提供黨組織活動的場所，為學校和科研機構(gòu)提供夏令營、學術(shù)研討會等活動的場所，為傳媒機構(gòu)提供影視作品拍攝的場所等，有的愛國主義教育基地還在特殊時間節(jié)點，主動組織集體婚禮等活動，為公眾提供服務。在一些地方推行愛國主義教育基地“結(jié)對共建”的工作中，就積極鼓勵愛國主義教育基地向不特定的社會公眾提供公共服務。

但同時，愛國主義教育基地在作用發(fā)揮上還存在著一些不足，如不少愛國主義教育基地，特別是省級、市級愛國主義教育基地在展現(xiàn)的主題和內(nèi)容上雷同，特色不明顯;一些愛國主義教育基地開展的活動偏重于形式，忽略了實際效果;不少省級以下的愛國主義教育基地存在經(jīng)費和人員投入不足，宣傳力度不大，受市民關(guān)注度不高等問題。這些問題大多與當?shù)卣蜕鐣恼J識不到位、重視程度不夠有關(guān)，在一定程度上影響了愛國主義教育基地作用的發(fā)揮。

三、在“不忘初心、牢記使命”主題教育中發(fā)揮愛國主義教育基地的作用

愛國主義教育基地如何在“不忘初心、牢記使命”主題教育中更好地發(fā)揮作用，我認為要從以下三個方面著手：

第一，要有“答卷”意識，將愛國主義教育基地建設(shè)成展示習近平新時代中國特色社會主義思想理論和實踐成果的重要載體。2018年1月5日，在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班的開班式上，習近平總書記發(fā)表重要講話時提出了“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”的重要論述，這不僅為領(lǐng)導干部找準了定位，也為黨和國家的各項事業(yè)指明了方向，提出了檢驗標準。

建好愛國主義教育基地也應該有“答卷”意識。2019年11月，中共中央、國務院印發(fā)《新時代愛國主義教育實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》），對包括愛國主義教育基地建設(shè)在內(nèi)的愛國主義教育工作提出了新的要求，作出了系統(tǒng)部署。《實施綱要》明確了將習近平新時代中國特色社會主義思想作為愛國主義教育工作的指導思想，并將黨的最新理論和實踐與愛國主義教育工作進行有機結(jié)合，為愛國主義教育基地的改革和發(fā)展找到一條科學的道路。比如要求健全愛國主義教育基地動態(tài)管理機制，對愛國主義教育基地免費開放財政補助進行重新核定，這就為愛國主義教育基地確立了優(yōu)勝劣汰的競爭機制，激活了這一項事業(yè)的發(fā)展活力和動力。又如提出依托國家重大建設(shè)工程、科學工程等，建設(shè)一批展現(xiàn)新時代風采的主題教育基地，這就拓寬了愛國主義教育基地建設(shè)的視野，推動愛國主義教育基地事業(yè)朝著“順應時代潮流、滿足群眾需要”的方向發(fā)展。

第二，要在表現(xiàn)形式和展陳內(nèi)容上進行適當?shù)膭?chuàng)新。習近平總書記2019年5月31日在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上指出，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意義在于“廣大黨員干部必須牢記黨的理想信念和根本宗旨，必須弘揚偉大的長征精神，必須發(fā)揚革命戰(zhàn)爭年代那種敢于戰(zhàn)斗、不怕困難的奮斗精神，勇于戰(zhàn)勝各種艱難險阻、風險挑戰(zhàn)，奮力奪取新時代中國特色社會主義新勝利”。對于這次主題教育的目標任務，習總書記總結(jié)了五點，即“理論學習有收獲”“思想政治受洗禮”“干事創(chuàng)業(yè)敢擔當”“為民服務解難題”“清正廉潔作表率”。

對各級愛國主義教育基地來說，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中發(fā)揮作用，關(guān)鍵要在表現(xiàn)形式和展陳內(nèi)容上進行創(chuàng)新。要以改革精神對當前愛國主義教育基地存在的問題進行反思，逐步淘汰不能適應時代發(fā)展和群眾需要的表現(xiàn)形式，大膽采用能吸引人、感染人、影響人的新的表現(xiàn)形式。如雨花臺烈士紀念館推出了話劇《雨花臺》，在南京、北京、上海等地高校巡演40場，吸引6萬余人次觀看，不少學生抹著眼淚走出劇場。在展陳內(nèi)容上，在廣泛開展黨史、國史、改革開放史教育的基礎(chǔ)上，要進一步突出“初心”和“使命”，有針對性的對照主題教育的目標任務，即在理論、思想、實踐、成果、黨建五個方面進行展示、開展教育，讓人們特別是黨員干部“牢記紅色政權(quán)是從哪里來的、新中國是怎么建立起來的”，“牢記全心全意為人民服務的根本宗旨”，“牢記我們黨肩負的實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命”。

第三，要以擔當民族復興大任的自信，切實推進愛國主義教育基地改革發(fā)展事業(yè)。“不忘初心、牢記使命”主題教育是在改革開放向縱深推進的時代背景下，在全黨開展的一項主題教育。教育的成果最終要落到實踐上，即切實推進黨和國家各項事業(yè)的改革發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復興做出貢獻。

愛國主義教育基地在主題教育中發(fā)揮的作用，一方面體現(xiàn)在對“不忘初心、牢記使命”主題的展現(xiàn)詮釋;另一方面，也應該用實際行動踐行主題教育，切實推進愛國主義教育基地事業(yè)的改革和發(fā)展。要實現(xiàn)這一目標，首先應當在認識上進一步提升，將愛國主義教育作為實現(xiàn)民族復興的大任擔當起來;其次要通過形式創(chuàng)新和內(nèi)容建設(shè)進一步強化愛國主義教育和紅色教育功能，為社會各界參觀學習提供更好服務;最后，要敢于并堅持采取“開門辦教育”的理念，廣泛接受并汲取社會各界對愛國主義教育基地各項工作的意見和建議，不斷改善軟硬件條件，努力將愛國主義教育基地辦成適應時代需要、滿足群眾需求，激發(fā)愛國熱情、凝聚人民力量、培育民族精神的重要公共場所。

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