粵港澳大灣區經濟發展模式下外貿的機遇與挑戰分析

陳相如 尤彧聰

摘要：粵港澳大灣區“跨制度，多中心”的經濟模式對外貿發展既是機遇也是挑戰。本文分析粵港澳大灣區在優化物流、資金流、信息流、人流四要素的自由流動對外貿產生的影響，并提出存在的問題及對策。

關鍵詞：粵港澳大灣區;貿易;機遇;挑戰

一、引言

粵港澳大灣區作為世界第四大灣區，是由珠三角9市（深圳、廣州、佛山、肇慶、東莞、惠州、珠海、中山、江門）和香港、澳門兩個特別行政區形成的城市群。“灣區”內分布著眾多優良海港，優越的地理位置和資源使粵港澳大灣區成為全球經濟發展重要的增長極。建設大灣區大大優化了區內物流、金融、經濟政策制度，從而推動外貿發展，同時也存在一些機遇與挑戰。

二、灣區經濟發展概況

據統計，目前粵港澳灣區人口數量、土地面積和港口集裝箱吞吐量均在四大灣區首位，GDP總量達到1.38萬億美元，超越舊金山灣區，僅次于紐約灣區，同時，粵港澳大灣區第三產業占62%，相對于紐約灣區（占比達89.5%）較少。因此可見，粵港澳灣區第三產業較世界三大灣區發展水平還有提升空間，粵港澳三地在科技創新和發展服務貿易上還需要進一步加強合作。

三、灣區對外貿影響分析

3.1提高運輸與通關效率，創造更多效益

由于經濟發展離不開快捷的交通，對大灣區進行合理的交通規劃，從海、陸、空全方位建立立體交通網是促進經濟增長的關鍵一步。在陸路交通上，已經建成開通的港珠澳大橋和未來即將開通的深中通道、虎門二橋、贛深高鐵、廣汕高鐵等線路使大灣區內部有望實現環珠三角“一小時經濟帶”的愿景，即大灣區內主要城市1小時可到達。粵港澳大灣區硅谷式101高速公路可以極大提高各種要素流動的速度，以及人們通勤的效率，為貿易的進行節省了許多時間。

為了加強粵港澳地區融合，提高通關效率，簡化通關手續，大灣區還有很多創新之舉。比如，粵港海關快速通關對接合作模式創新了通關模式，該模式將內地海關“跨境快速通關”模式與香港海關“多模式聯運轉運貨物便利計劃（ITFS）”完美對接。粵港海關依據“跨境一鎖，分段監管”的原則，大大縮短了貨物轉關時間。帶有電子智能鎖以及受全球定位系統監控的貨物從廣州海關到達港珠澳大橋海關，在電子鎖狀態正常的情況下，出境卡口會自動解封放行，避免了重復檢驗，把通關速度壓縮到10秒以內。另一方面，香港海關還設立了貿易單一窗口，能讓登記用戶以電子方式向香港提交進出口的貿易文件，推動無紙化貿易，簡化了單證手續。運輸與通關效率的提高將降低倉儲成本，為外貿創造了更多效益。

3.2帶動港口發展，產生集聚與擴散作用

粵港澳大灣區有眾多優良港口，頂級港口扎堆有利于港口資源的整合，港口和港口之間的合作，使港口之間不是個體發展而是形成港口鏈，打造港口之間的便利通道實現港口的互聯互通，優勢互補。港口的集聚可以增大港口的規模和發展實力，從而能帶動外貿的增長，并對周邊城市產生擴散作用。據統計，自粵港澳大灣區建立以來，2018年第一季度，廣州港累計貨物吞吐量達到14370萬噸，同比增長10.15%;累計集裝箱吞吐量達到491.85萬標箱，同比增長9.36%，并新增4條國際集裝箱班輪航線至印度、馬來西亞、越南、菲律賓等國家。南沙港的條件也不斷優化，像美的、奧馬等制造業的龍頭企業，2006年只有5%的貨物會選擇通過南沙港進出口，到2017年，這個數字增加到了97%，說明其物流和成本優勢在灣區更好地彰顯出來了。深圳港則重點進行自由貿易港建設，開展“深港自貿通”試點，在前海蛇口自貿片區與香港間建設物流直通大道，探索建設深港組合港，加快兩地港口物流服務一體化進程。

3.3促進資金融通

資金流動對于外貿的發展同樣起著重要的作用，大灣區內有深交所和港交所，再利用香港金融的國際地位和影響力，可以吸引外國資金進入，促進資金的融通，為外貿企業以及新興產業的發展提供資金保證。灣區內，香港打造服務“一帶一路”建設的投融資平臺。澳門則打造中國-葡語國家金融服務平臺，建立出口信用保險制度，成立葡語國家人民幣清算中心。這就有利于帶動中國與葡語國家的經貿合作。根據中葡論壇提供的數據，在貿易方面，2017年，中國與葡語國家貿易總額1175億美元，比中葡論壇成立初年實現了高于11倍的增長。在投資方面，截至2016年底，中國對葡語國家直接投資超過50億美元，是2003年的90多倍。

同時，灣區內開放的金融制度和金融監管協調溝通機制使人民幣跨境使用規模和范圍得到拓展，實現外匯自由兌換、港幣和葡幣在大灣區中自由流通。企業和居民跨境投資的空間被擴大，灣區內企業可以按規定跨境發行人民幣債券，各種金融產品可在灣區內完成跨境交易，為外貿的發展提供了良好的金融環境

四、需要提升的問題

“跨制度，多中心”對于大灣區的發展既是機遇也是挑戰。目前需要建立更完善更高效率的物流信息共享銜接機制和大數據平臺支撐，由此避免資源的浪費，提高物流體系運轉效率;香港物流企業優勢在于與國際市場對接，而廣東的優勢在于廣闊的腹地與貨源，只有粵港澳三地加強合作，實現錯位發展，優勢互補才可以提高灣區物流整體運作效率，打開國外分銷渠道。粵西地區各城市間交通線路稀疏銜接不通暢，交通的滯后發展阻礙了資源要素的自由流動，制約了粵西地區的發展，從而導致東西兩地經濟發展差距懸殊，這會影響到整個灣區城市群的協調發展。服務貿易發展貿易效率挑戰。目前，珠三角九市服務業占比為56.1%，香港和澳門分別為92.2%和93.4%。珠三角九市主要以制造業為主，亟需快速完成產業轉型升級。

五、建議與對策

進一步加強區域合作，建立三地制度，調整商品貿易政策和關稅政策，解決大灣區三個關稅區因不同的制度而導致貿易不通暢的問題，從而推進區域深化合作。

發展智慧物流，解決供應鏈物流問題主要可以借助人工智能與5G技術，實現倉儲，分揀，運輸配送、客服全供應鏈環節的“無人化”和“智能化”，建立像順豐一樣“天網”、“地網”、“信息網”三網合一，提高物流效率，同時帶動跨境電商發展。打造優質生活圈，留住人才，源源不斷的人才是大灣區發展與創新的動力之一，大灣區在發展經濟的同時也需要兼顧住房、交通、環境、教育，打造粵港澳大灣區優質生活圈，才能吸引外貿與高新技術人才并且留住他們。

參考文獻：

[1]尤彧聰，易露霞，陳原.國外三大灣區發展經驗對廣州-佛山極點帶動佛山創新驅動和產業集群升級的啟示[J].中外企業家，2019（25）：233.

[2]尤彧聰，易露霞，高永泰.“廣佛同城”進程中佛山經濟競爭優勢發展演變機理與路徑研究——基于新時代供給側營銷理念[J].現代營銷（經營版），2019（07）：141.

[3]尤彧聰，易露霞，陳相如.新時代供給側改革背景下飲食文化出口產業融資模式探究[J].飲食科學，2017（18）：227.

基金項目：

本項目研究受到2019年度佛山市社科規劃項目（在粵港澳大灣區背景下佛山如何利用“廣佛同城”實現快速發展，項目編號2019-GJ090）的資助;廣州工商學院“2019年廣東省省級大學生創新創業訓練計劃項目”（“跨境電商”背景下珠三角外貿企業市場的轉型研究，立項編號：S201913714010;校級立項編號：xj201913714047）的資助。

（作者單位：廣州工商學院）