解讀如何抓好新形勢下的客運安全工作

楊國賢 寸翠芹

摘 要：社會不斷發(fā)展，時代不斷進步，客運事業(yè)也隨之蓬勃發(fā)展。毫無疑問，客運安全的重要性不言而喻，不但直接關(guān)系到大眾生命財產(chǎn)的產(chǎn)安全還影響到整個社會的穩(wěn)定與和諧。筆者在本文中就如何抓好新形勢下的客運安全工作提出一些策略和建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：新形勢；客運安全；有效保障

引言：新時代背景下，國民經(jīng)濟迅猛發(fā)展，公路旅客運輸?shù)闹匾饔萌找嬲蔑@。某種程度上說，公路客運的安全性能否得到最有效的保障，事關(guān)我國交通運輸業(yè)的整體發(fā)展。而現(xiàn)階段，公路建設(shè)以及客運事業(yè)的快速發(fā)展，讓公路營運客車的整體數(shù)量、運行速度、客運總量大幅度增加，而隨之而來的事故發(fā)生率也相應(yīng)增加，客運安全能否得到有效保障，成為運輸管理者們必須要面對的嚴(yán)峻課題。

一、現(xiàn)階段客運安全工作問題多多

盡管我國近年來在客運安全管理中加大投入，提高了工作效率和工作質(zhì)量，也取得做了非常優(yōu)異的成績，但仍在一些方面存在問題和不足。

1.平心而論，“人、車、站、路”形成了公路客運環(huán)節(jié)的四大要素，但據(jù)筆者調(diào)研，各地管理部門往往對人、車、站三方面的管理極為重視且加大投入，但在“路”方面的管理卻意識不強，管理力度較差。針對不同運輸距離以及路面狀況的旅客運輸，缺乏科學(xué)和具體化的管理方法[1]。

2.當(dāng)前階段，交通稽查上路檢查受到一定限制加上客運車輛投資渠道的多元化，導(dǎo)致駕駛員在站外超載、超整和超時疲勞駕駛的“三超”情況仍屢屢發(fā)生，這顯然成為客運安全的最大隱患。此外，在日常的駕駛員招聘以及管理、車輛維修保養(yǎng)等方面，公司管理不規(guī)范導(dǎo)致車主我行我素經(jīng)常不按章辦事。相關(guān)的管理部門以及車屬公司對車輛、駕駛員的日常管理也較為松懈，基本僅限于車站源頭管理及日常例行抽查。這些情況的發(fā)生就直接導(dǎo)致了管理部門無法對車輛狀況、駕駛員日常行為進行系統(tǒng)的全面掌控，造成了客運安全質(zhì)量在一定程度上的不斷下滑。

3.客運安全相關(guān)宣傳較弱。眾所周知，客運安全的完美實現(xiàn)必須要全社會共同努力。安全意識的廣泛宣傳、安全管理規(guī)定的制訂以及維護絕不應(yīng)該僅僅應(yīng)用于交通運輸行業(yè)的內(nèi)部，應(yīng)該面向整個社會，積極宣傳擴大影響面。此外，管理部門對于與公路客運日常發(fā)生的直接或間接關(guān)系的安全事故以及違規(guī)行為，必須應(yīng)當(dāng)清晰界定安全責(zé)任的劃分，并加強行政手段、法律條款的約束。舉例說明：當(dāng)前許多汽車租賃公司將客車以租賃的方式從事客運，還有相當(dāng)一部分用車單位在制訂運行計劃時嚴(yán)重違背客運有關(guān)安全規(guī)定，還有部分運輸企業(yè)在利益驅(qū)使下縱容客運車輛“多拉快跑”，為安全事故埋下種種隱患。

二、新形勢下抓好客運安全工作的五點策略

（一）完善安全監(jiān)管機制，嚴(yán)格落實安全責(zé)任

安全生產(chǎn)責(zé)任重要作用不言而喻，作為客運責(zé)任主體，客運站必須要全方位對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。相關(guān)管理部門必須對客運站管理要求嚴(yán)格，實施領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任制，充分明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，堅持“黨政通則、以崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則。具體執(zhí)行策略為：每月必須召開安全生產(chǎn)會議，詳細(xì)分析當(dāng)前安全生產(chǎn)的總體形勢，結(jié)合上級會議以及文件傳達(dá)的各種精神來部署下一步工作。客運站要制定《安全生產(chǎn)綜合治理管理規(guī)章制度》、《安全會議制度》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度》以及《營運客運車安全檢查制度》等等相關(guān)制度，將安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、職責(zé)和任務(wù)進行明確劃分，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定[2]。

（二）夯實安全基礎(chǔ)工作，大力強化安全建設(shè)

眾所周知，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)堪稱單位生產(chǎn)安全的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。客運站必須要不斷優(yōu)化改進安全工作，認(rèn)清本單位目前安全生產(chǎn)形勢和生產(chǎn)狀況，認(rèn)真找出安全管理過程中所存在的種種弊端和誤區(qū)，并且加以糾正和改進。近幾年來，我國加強了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的全面建設(shè)工作，對全國客運站的安全管理現(xiàn)狀全面“體檢”、全面“會診”，發(fā)現(xiàn)問題并且立即解決問題，安全評價工作也為提升客運站安全管理水平增加了最有力的保障。

（三）強化全員安全意識，營造良好安全氛圍

某種意義上講，安全生產(chǎn)的核心內(nèi)容之一就是安全氛圍的營造。作為客運站來講，必須要把提高安全意識作為客運安全管理的最主要內(nèi)容來抓。具體實施措施如下：每天利用客運候車室的大廳LED進行安全知識全面推廣和宣傳，可以在車站各個醒目位置張貼安全標(biāo)語，設(shè)置各種安全欄、黑板報、傳展板積極營造溫馨的安全氛圍和安全環(huán)境。在客運站日常工作方面，管理人員要充分利用每天的班前會時間組織全體工作人員學(xué)習(xí)安全小知識，安排每日安全工作的具體注意事項，還要積極組織開展“人人都是安全員”等活動，將安全意識落實到實處。此外，客運部門每年應(yīng)該定時定期的組織各種類型的安全教育培訓(xùn)班，邀請消防、安全等各部門各行業(yè)的專家教授來進行安全生產(chǎn)問題的有關(guān)專題講座，力爭營造出天天講安全、月月學(xué)安全的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)氛圍。

（四）安全檢查一絲不茍，全面預(yù)防事故源頭

俗話說的好，預(yù)防安全隱患要從小處入手，主抓安全要從源頭開始。由于客運安全變數(shù)較大，隱患較多，所以導(dǎo)致危險隨時存在。客運站在這一問題上必須把安全檢查作為預(yù)防安全事故、修補安全漏洞、排查安全隱患的“終極武器”，客運站在日常安全檢查過程中，必須要建立起嚴(yán)格的自查責(zé)任制、規(guī)定具體的值班領(lǐng)導(dǎo)，做到“誰漏查誰負(fù)責(zé)、誰在崗誰檢查、誰發(fā)現(xiàn)誰報告”的三大安檢原則，同時也要明確一點：安全檢查人員必須要對自己的檢查項目、檢查過程以及整改結(jié)果進行全權(quán)負(fù)責(zé)。通過一系列的嚴(yán)格要求和具體實施過程，客運站可以讓職工成為安全防范的“監(jiān)督崗”，發(fā)現(xiàn)事故苗頭以及事故隱患第一時間匯報，并且進行處理[3]。

（五）重點環(huán)節(jié)重點區(qū)域安全管理絕不松懈

事故，往往來自于瞬間的麻痹，長保安全，就必須做到警鐘長鳴。客運相關(guān)管理部門在全年都應(yīng)該開展“安全保障工程建設(shè)”、“人人都是安全員”、“春運安全總動員”等各類專項安全生產(chǎn)大檢查等相關(guān)活動，必須要做到重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域從頭查到位。具體落實措施為：加大力氣抓好營運車輛、停車場、消防設(shè)施、安檢機、安檢臺、行李托運等客運系統(tǒng)的重點區(qū)域安全檢查工作，重點把控好“三品”進站關(guān)（易燃、易爆、有毒危險品）、營運型客車出站復(fù)查關(guān)、營運車車輛技術(shù)檢測關(guān)等等。相關(guān)管理部門要定期組織全方位、地毯式的嚴(yán)格大檢查，查出問題嚴(yán)懲不貸，并且責(zé)令有關(guān)部門進行整改，強化好日常安全檢查管理工作的同時，還要定期組織安全應(yīng)急大演練，真正意義上的將客運安全的每一處細(xì)節(jié)把控落實到位。

結(jié)束語

綜上所述，基于新形勢下的客運安全工作分析可知，做好當(dāng)前這份工作任重而道遠(yuǎn)，相關(guān)部門在實際的監(jiān)管過程中，必須注重加強對安全管理人員管理，幫助其轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的管理觀念，由以往無規(guī)劃的安全管理逐漸向精細(xì)化管理過渡，在保證當(dāng)前工作的基礎(chǔ)上，同時要注重學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，做到對相關(guān)法律法規(guī)的掌握和了解，熟悉整個管理流程，注重先進科學(xué)管理手段的創(chuàng)新發(fā)展，對于以往的工作經(jīng)驗進行全面總結(jié)，不斷豐富安全管理內(nèi)容。此外，相關(guān)管理人員還應(yīng)樹立“敬畏生命、敬畏責(zé)任”的工作理念，始終堅持“以人為本”，秉承為一切人民群眾安全為根本出發(fā)點而展開相關(guān)客運管理工作，以此來全面提高客運管理水平。

參考文獻：

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[3]甄利賢.大型高速鐵路車站客運安全風(fēng)險分析[D].西南交通大學(xué)，2014.4.

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