創新高校人事管理制度與可持續發展的策略研究

廖彬　孫藝方

摘要：高校人事管理是高校工作的重點內容，直接關系到高校工作的具體開展。高校人事管理制度應堅持教育改革的發展方向，服務于高校發展和教師隊伍建設。當前，高校人事管理制度還存在著一些問題，影響著高校人事管理的可持續發展，應結合學校具體情況，把握發展改革的放心，切實創新高校人事管理制度，實現高校人事管理的可持續性發展。

關鍵詞：高校人事管理;人事發展;創新策略

高校人事管理的重要性不言而喻，高校人事管理質量的好壞直接關系到高校的管理水平，高校人才梯隊建設、高校內部管理等各方面。從目前來看，高校人事管理還存在一定的問題，影響了高校改革與發展，影響高校的可持續性發展，因此應基于目前高校人事管理的問題，以服務高校發展為原則，做好高校人事管理創新工作，以提高高校管理效率和質量，這對于當前高校發展和改革具有十分重要的理論和現實意義。

一、高校人事管理制度存在的弊端

高校人事管理制度的建設與發展一直是高校研究的重點，但從實際工作來看，高校人事管理制度改革較為緩慢，高校的主要精力放在學生擴招、教師隊伍建設、學校建設等方面，導致人事管理制度理論研究比較多，實際操作比較少，具體表現為以下幾方面。

（一）高校人事管理制度缺少足夠重視

高校發展的重點是培養具有高素質的綜合能力的人才或應用型人才，關注的重點在教育改革內容方面，高校的日常管理工作主要是圍繞著教育改革進行，注重教師隊伍建設和學生的管理工作，因此，高校的人事管理工作的重要性沒有受到應有的重視。此外，高校人事管理制度存在一定的滯后性，高校人事管理制度是一個系統化的過程，其管理模式、運行模式被大部分教師和學生熟悉，而且也是高校管理者熟悉的管理方式，因此在實際工作中，高校管理者對人事管理工作關注度并不高，對人事管理制度改革工作只是修修補補的狀態，也就是在實際工作中人事管理工作影響到教育改革或根據上級指示進行調整才會進行推動，否則人事管理工作和內容基本會保持不變，甚至在某些高校內部認為一成不變的人事管理制度才是可持續發展的真正體現。

目前，高校人事管理制度改革存在明顯的滯后性，部分高校已經認識到了高校人事管理改革的問題，但問題的研究多存于理論研究，具體實踐時遇到的阻力比較多，導致認識管理改革在具體實施中發生了變形，沒有真正落到實處，導致改革方案和流程被束之高閣。

（二）高校人事管理制度存在漏洞

高校認識管理制度在建設過程中存在漏洞，導致人事管理制度在發展過程中受到阻礙，無法得到有效的實施。高校人事管理制度的建設對高校發展具有十分重要的意義，已經成了大部分高校發展的共識，但如何建設、怎么建設、如何推動、如何與實踐相結合還處于探索階段，導致人事管理制度停滯不前。目前，高校人事管理制度的改革主要有兩種方式：一種是高校基于原有人事管理制度進一步完善，這種方式在具體實施過程中存在靜態改革的問題，在改革的過程中對制度改革沒有放到動態管理當中，導致制度改革以后不符合部門和高校發展的實際，同時在改革的過程中也存在人事安排問題，具體體現為人事管理制度改革過程中人才選拔和培養缺少針對性，過于高估高校的發展情況，而且由于人事安排復雜也導致了制度建設的滯后性，無法有效發揮人事管理制度改革的有效性，效果不是很理想。另一種是引進其他高校人事管理制度改革的方式，這種方式在新校區建設過程中比較常見。高校新校區擴建已經成了一種趨勢，在新校區建設以后高校為了改革人事管理制度，通常會積極引進其他高校的人事管理制度的方式，甚至照搬照抄，其目的是通過實現新校區人事管理制度改革，促進新校區更好的發展，但從發展實際來看，這種照搬照抄的效果并不理想，容易出現水土不服的現象，而且人事管理制度改革涉及學校管理的各方面，需要對新制度內容進行重復不斷的宣講，宣講的效果直接關系到人事管理制度的執行力，由此造成了各部分對人事管理制度認識不一致造成的執行力不協調的問題。

（三）高校人事管理缺少可持續發展的內涵

高校人事管理缺少可持續發展的內涵是普遍存在的問題。高校人事管理的制度建設通常是以傳統管理方式為主，管理的效率比較低，在推動人事管理改革方面缺少動力，由此造成結果是高校人事管理建設缺乏可持續發展的特點，既沒有長遠的建設目標，也沒有階段性的目標，而是在高校發展過程中遇到人事管理阻礙時進行局部的修補，這種管理造成了人事管理制度日益臃腫，缺少時效性和制度性的約束。簡單來說，高校人事管理工作中，人員交流與合作是非常重要的一部分，但在具體操作過程中，定期交流基本沒有形成制度化，主要是以不定期交流為主，而且這種交流更多是以現實驅動為主，缺少規劃性和持續發展的特性，南此造成了高校人事管理可持續發展內涵的缺失。

二、高校人事管理制度改革的具體對策

高校人事管理制度改革和建設過程中必須要以服務高校發展為出發點和落腳點，堅持可持續發展的理念，結合當前高校人事管理制度存在的問題和表現，應進一步加強人事管理制度改革的探索工作，通過制度創新的方式推動人事管理改革的向前發展。

（一）進一步加強人事管理制度建設的重要性認知

高校人事管理制度建設過程中，人事管理制度建設的重要性應進一步提高，正確認識人事管理制度與高校發展的關系。高校人事管理制度建設和可持續發展是高校發展的原動力，在發展的過程中應將人事管理制度的發展放在優先的位置。高校人事管理目前和管理層在具體一廠-作過程中應進一步加強對人事管理工作的認識，積極探索人事管理的規律，把握人事管理制度建設的方式方法，堅持法治代替人治，在制度建設過程中堅持規范化的原則。

高校人事管理制度落實的關鍵在人，因此人事管理制度建設過程中應加強人的意識，特別是組織人事部門和相關人員的責任意識，建立完善的制度規范措施和責任人制度，通過責任與工作掛鉤的方式激發相關人員的積極性，特別是與人事管理制度建設相關的中層領導和相關責任人，只有這樣才能更好地確保人事管理制度改革和建設落到實處，不會在工作中“走樣”。

（二）加強教育和管理人才培養，為高校人事管理制度創新發展提供人才基礎

高校人事管理制度建設過程中離不開教育和管理人才的培養，只有教育和管理人才建設做到位，高校人事管理才能真正落到實處。高校人事管理制度建設歸根到底還是人的建設，因此高校人事管理制度建設過程中應切實做好教育和管理人才的培養，不斷優化人才培養的路徑，提高人才的綜合素養和自身能力。

高校人事管理制度建設過程中，高校應為教育和管理人才培養提供必要的條件。首先應做好教育和培訓工作，高校人事管理制度建設過程中，高校應做好教育和管理人才的培訓工作，邀請具有人事管理制度經驗的專家學者對本校人員進行培訓，從制度管理、人才培養、素質提升等多方位進行管理，通過這種方式可以在短時問內彌補本校人才知識和能力方面的短板，更好地服務好建設高校人才制度。其次，要做好定期輪換制度。高校人事管理制度建設過程中應將定期輪換形成制度化，鼓勵人才資源在內部進行流通，通過這種方式可以進一步提升教育和管理人才的綜合能力，不斷豐富自己的職業經驗，有條件的高校可以與合作單位、高校形成人才對外交流機制，從而更好地實現人才培養的目標，進一步為人事管理制度奠定人才基礎，實現可持續發展的目標。

高校人事制度發展過程中必須要做好人才梯隊建設，特別是青年人才的培養。高校人事管理制度建設過程中必須要重視青年人才的培養，通過選拔優秀的青年人才補充到高校人事管理當中，可以更好地實現可持續發展的目標。因此高校人事管理制度建設過程中，應積極打破人才選拔的唯年齡、唯學歷等人才壁壘，積極從青年教師和青年管理人才中進行選拔，充分給予各類高校資源的補充，高校資源要向青年人才傾斜，以此解決高校青年人才的后顧之憂，使其全身心地投入到工作當中。因此，高校人事管理制度建設過程中應定期舉辦青年人才的交流會，既可以是學校內部交流，也可以是高校之間的交流，通過這種方式進一步加強青年教師的培養工作，為高校發展提供人才基礎，實現可持續的發展。

（三）高校人事管理制度建設應堅持針對性，突出以人為本的原則

高校人事管理制度建設過程中必須要做好制度化的建設，強化人事管理制度的針對性。具體來說，高校人事管理制度建設過程中應積極做好改革工作，探索以崗定薪的薪酬管理方式，制定嚴格的考核和績效，通過這種方式進一步激活學校內部活動，實現人事的動態管理，從而更好地激發員工的工作積極性。此外，人事管理制度建設過程中必須要突出以人為本的原則，為高校教師和人員創造一個公平的競爭和發展的環境，做好人員管理工作，不斷加強人文關懷，通過這種方式讓高校內部員工活動職業的認同感，充分尊重高校人才的工作，給予人才公平競爭的環境，以此來破解高校人事管理難題，實現高校人事管理的可持續發展。

三、總結

高校人事管理制度建設和改革不是一蹴而就的，需要一個長期和發展的過程，在具體實施過程中應堅持理論先行的原則，不斷探索高校人事管理制度發展的規律，從而找出符合高校自身發展實際的人才管理方式，同時做好人事管理制度落實工作，通過內部培訓、人才交流、青年人才選拔等多種方式，自上而下形成發展的合理，從而實現人事管理改革的可持續發展。

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