我國(guó)西部地區(qū)金融發(fā)展對(duì)減貧的成效分析

嚴(yán)慶蓉

摘要：西部地區(qū)作為我國(guó)貧困人口聚集地區(qū)，雖今年取得很大減貧成效，但貧困問題仍然嚴(yán)重，因而本文結(jié)合當(dāng)前西部地區(qū)金融發(fā)展與減貧的現(xiàn)狀，從相關(guān)理論出發(fā)，分析了金融發(fā)展影響減貧的內(nèi)在機(jī)制，使用西部12省份的相關(guān)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證模型，驗(yàn)證了金融發(fā)展對(duì)減貧的直接和間接影響，并分析了主要的影響因素，其中金融發(fā)展規(guī)模、金融發(fā)展效率和人均GDP、教育的影響最大。最后根據(jù)本文研究結(jié)果，為西部地區(qū)金融發(fā)展減貧提供了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：金融發(fā)展;減貧;實(shí)證分析

一、文獻(xiàn)綜述

現(xiàn)有國(guó)外文獻(xiàn)主要從直接和間接作用進(jìn)行分析。Beck&Martinez-Peria（2007）認(rèn)為金融發(fā)展使貧困群體更易獲得金融服務(wù);Jiang&Yan（2006）肯定了中國(guó)民間金融發(fā)展對(duì)農(nóng)村減貧的作用;Ravallion（1997）通過(guò)研究發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貧富差距發(fā)現(xiàn)貧困群體收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比率有所不同。相對(duì)于國(guó)外，國(guó)內(nèi)主要結(jié)合國(guó)情對(duì)農(nóng)村金融發(fā)展作用的分析。張立軍等（2006） 通過(guò)了實(shí)證和案例分析，得出小額信貸具有很大的減貧效應(yīng);丁志國(guó)等（2011） 實(shí)證研究表明農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)民減貧具積極作用。

二、西部地區(qū)金融發(fā)展與減貧現(xiàn)狀概述

本文采用貧困發(fā)生率進(jìn)行度量，計(jì)算公式為：H=q/n*100%，q為貧困線以下人口數(shù)，n為當(dāng)?shù)乜側(cè)丝跀?shù)。金融發(fā)展作用機(jī)制主要是直接作用機(jī)制和通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間接減貧作用機(jī)制。前者如儲(chǔ)蓄工具服務(wù)更靈活方便，使其有更多投融資機(jī)會(huì)，后者如在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使總財(cái)富增加的前提下，通常以擴(kuò)大就業(yè)等經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)惠及低收入人群。

西部地區(qū)12省從2010年的8430萬(wàn)貧困人口到2017年1634萬(wàn)貧困人口，減少了約80.6%。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的扶貧工作，貧困人口已有大幅減少，生活水平也較大提升。盡管和人口基數(shù)相比并不大，但絕對(duì)數(shù)量依舊很大。在2020年實(shí)現(xiàn)全面脫困的背景下，西部地區(qū)扶貧工作仍任重道遠(yuǎn)。近年來(lái)金融行業(yè)的發(fā)展具體體現(xiàn)在這幾方面：一是小額貸款業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新發(fā)展;二是政府部門出臺(tái)了如財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等多種形式的支持，在一定程度上彌補(bǔ)了市場(chǎng)的失靈。三是農(nóng)村保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，對(duì)于減少貧困人口因病致貧、因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象的發(fā)生，提升農(nóng)村地區(qū)居民的生活水平具有重大的意義。

三、金融發(fā)展對(duì)減貧影響的實(shí)證分析

（一）計(jì)量模型的設(shè)定

本文引入金融發(fā)展規(guī)模（fd）、金融發(fā)展效率（fe）、人均GDP（pgdp）、收入差距（ind）、教育水平（edu）、經(jīng)濟(jì)開放程度（open）和城鎮(zhèn)化水平（urban）變量來(lái)衡量。根據(jù)相關(guān)的理論分析和已有文獻(xiàn)，構(gòu)建模型：Povinc =C+α（povinc）+α×fin+β×X +ε，pov為貧困程度;fin為金融發(fā)展水平;X為其他控制變量，ε是誤差項(xiàng);i 為省份，t 為時(shí)期，α、β為待估計(jì)系數(shù)。

（二）數(shù)據(jù)的來(lái)源及統(tǒng)計(jì)性描述

本文從《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)報(bào)告》中選取了2010-2017年西部12省的數(shù)據(jù)整理得來(lái)，由此可知西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)呈發(fā)展態(tài)勢(shì)。為初步判斷金融發(fā)展與減貧之間變量的相關(guān)關(guān)系，本文對(duì)相關(guān)指標(biāo)做了線性擬合圖，如圖1.1所示，可直觀地?cái)喽咧g具有一定負(fù)相關(guān)性，接下來(lái)借助計(jì)量模型進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，進(jìn)一步揭示它們之間的關(guān)系。

（三）實(shí)證結(jié)果與分析

本文用面板數(shù)據(jù)模型來(lái)分析，便于控制個(gè)體的異質(zhì)性，包含了更多信息量。根據(jù)對(duì)計(jì)量模型的hausman檢驗(yàn)，得到了P值為0，表明選擇固定效應(yīng)模型效果更優(yōu)，同時(shí)因?yàn)楦魇》萁?jīng)濟(jì)環(huán)境不同，發(fā)展水平也有差異，因而選用固定效應(yīng)模型來(lái)分析。

由以上數(shù)據(jù)可知，固定效應(yīng)估計(jì)結(jié)果基本符合本文開始的預(yù)期，金融發(fā)展規(guī)模指標(biāo)和金融發(fā)展效率在 5%的水平上顯著且顯示是負(fù)效應(yīng)，可知金融發(fā)展是利于減貧的。除此而外，人均GDP呈現(xiàn)出與貧困發(fā)生率的負(fù)相關(guān)關(guān)系十分顯著，收入的增長(zhǎng)使得貧困群體有更多的資金投入拿來(lái)進(jìn)行投資，相應(yīng)地增加了他們的投資機(jī)會(huì)，這也是符合大部分學(xué)者的普遍研究結(jié)果的。就教育水平這一變量的數(shù)據(jù)來(lái)看，它對(duì)減貧的作用十分顯著，這就說(shuō)明人力資本對(duì)于減貧有著重要的作用。通過(guò)教育水平來(lái)提高貧困群體的自身素質(zhì)和能力，讓他們不僅是依靠單純的勞動(dòng)來(lái)獲得收入，而是從根本上降低貧困。因而，目前應(yīng)當(dāng)重視增加對(duì)農(nóng)村貧困群體的教育支出和投入，充分發(fā)揮人力資本的重要作用和價(jià)值，從根本上解決改變以往的方式，從根本上解決現(xiàn)有的貧困狀況。經(jīng)濟(jì)開放程度估計(jì)系數(shù)有時(shí)為正有時(shí)為負(fù)，說(shuō)明貿(mào)易開放對(duì)于西部地區(qū)的貧困程度的改善不是特別穩(wěn)定，對(duì)于減貧的有利作用也就比較有限。

四、西部地區(qū)金融減貧發(fā)展的總結(jié)和對(duì)策建議

現(xiàn)階段我國(guó)正處于2020年全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期，西部地區(qū)的減貧工作起著關(guān)鍵性作用，根據(jù)本文研究結(jié)果給出幾點(diǎn)建議。首先，金融產(chǎn)品還應(yīng)對(duì)貧困群體提供根據(jù)針對(duì)性的金融服務(wù)，讓他們真正參與到金融業(yè)務(wù)中，共同分享金融發(fā)展成果，極大限度發(fā)揮金融減貧的重要作用;其次，應(yīng)不斷完善金融體系和制度，發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)作用，從而為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)而推動(dòng)貧困地區(qū)和貧困人群的經(jīng)濟(jì)收入;除此之外，由于我國(guó)西部地區(qū)相對(duì)較為貧困，在基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療、社會(huì)保障、就要等基礎(chǔ)公共服務(wù)方面的供給較為不足，應(yīng)全面系統(tǒng)地從根源上減貧，尤其是教育資源和就業(yè)方面，不斷提高貧困人群的自身素質(zhì)和就業(yè)能力，發(fā)揮貧困人群自身的減貧作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] Beck，T.，Demirguc-Kunt，A.and Martinez-Peria，M.S.，2007，"Reaching Out：Access to and Use of Banking Services across Countries"，Journal of Financial Economics，Vo1.85，No.l，pp.234-266.

[2] Jiang，S.and Yan.Y.，2006，"A Study on Effectiveness of Civilian Credit in Anti-poverty in China Rural Area''，Journal of Finance and Economics，Vo1.10，pp.4-16.

[3] 張立軍等：“金融發(fā)展與城鎮(zhèn)居民收入差距的經(jīng)驗(yàn)分析”，《山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》，2005 年第 6 期，第57 頁(yè)。

[4] 丁志國(guó)等：“農(nóng)村金融對(duì)減少貧困的作用研究”，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》2011年第 11 期，第112 頁(yè)。

基金項(xiàng)目：

本項(xiàng)目得到西南民族大學(xué)研究生創(chuàng)新型項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱：中國(guó)金融發(fā)展對(duì)減貧的影響分析CX2019SP141）資助。

（作者單位：西南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）