畢繼德
關(guān)鍵詞:污水處理廠 ?財務(wù)管理 ?探討
(一)財務(wù)管理制度不健全、管理弱化
污水處理廠屬于政府公益性投資項目,往往注重社會效益,而對于企業(yè)的日常經(jīng)營缺乏精細化管理,內(nèi)部財務(wù)管理的相關(guān)制度諸如項目資本性支出制度、成本費用管理制度缺失,財務(wù)報表的不規(guī)范致使投資運營過程中的會計信息沒有更好的披露。多數(shù)企業(yè)沒有內(nèi)控制度或制度不健全,沒有全面地覆蓋建設(shè)、運營的各個環(huán)節(jié),比如個別小污水廠存在一人多崗,不相容職務(wù)未分離、容易出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象,賬簿管理混亂也無法保證財務(wù)資料的真實及完整性。預(yù)算管理制度缺失,無法進行實際情況與預(yù)算的對比分析,因此不能發(fā)現(xiàn)經(jīng)營過程中的薄弱環(huán)節(jié),不能提前預(yù)防應(yīng)對。
(二)財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)能力有待提高
近年來推動供給側(cè)改革,通過減稅降費進一步釋放政策紅利,因此各種新的財稅政策不斷出臺,這就為企業(yè)財務(wù)管理和財務(wù)人員的知識更新提出了更高的要求。很多企業(yè)財務(wù)重核算輕管理,對最新的稅收、資產(chǎn)管理、債券融資、風(fēng)險控制以及金融工具等新政策理解深度不夠,不能更好地把政策法規(guī)融入到財務(wù)管理業(yè)務(wù)的流程之中,因此,無法對企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果進行科學(xué)評價。
(三)資金管理不規(guī)范
大多數(shù)污水處理企業(yè)缺乏科學(xué)的項目資本預(yù)算體系,項目建設(shè)前對資本性支出沒有進行合理的可行性分析,往往導(dǎo)致投資過大造成資金浪費;項目前期調(diào)研對污水量估計過于樂觀,建成后由于污水量不足出現(xiàn)污水處理設(shè)施“曬太陽”的現(xiàn)象,導(dǎo)致大量資產(chǎn)閑置和資金浪費。資金管理不規(guī)范,沒有資金預(yù)算和撥付流程,資金支出隨意,不能嚴格按預(yù)算和合同進行審批。不能對資金進行集中管理,導(dǎo)致資金使用效率下降。
(一)建立健全各項財務(wù)管理制度
先進科學(xué)的管理制度是企業(yè)健康運行的有力保障,科學(xué)公正的企業(yè)文化、精細化的各項管理有利于促進企業(yè)整體管理水平和經(jīng)濟效益的提高,企業(yè)要建立健全項目可行性實施制度、資本性支出制度、日常維護運營費用管理制度、資金使用制度、風(fēng)險管控制度以及預(yù)算管理制度等,要結(jié)合單位實際情況和工藝流程進行完善,更好地覆蓋建設(shè)、運營的各個環(huán)節(jié)。細化各種財務(wù)報表,客觀公正的進行會計信息披露,做好會計崗位不相容職務(wù)分離,記賬、資金管理和資產(chǎn)管理分崗設(shè)置。根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃,投融資決策、成本控制等建立科學(xué)的預(yù)算管理體系,并嚴格執(zhí)行,將預(yù)算指標落實到部門和個人,并與績效考核掛鉤,定期分析實際與預(yù)算指標的對比差異,尤其對超預(yù)算的指標找出原因并提出改進措施。
(二)規(guī)范資金管理
建立科學(xué)的項目資本預(yù)算體系,項目建設(shè)前,首先對規(guī)劃范圍內(nèi)排污企業(yè)的當前以及未來新增的污水量根據(jù)企業(yè)規(guī)模和歷史數(shù)據(jù)進行充分調(diào)研,對資本性支出建立財務(wù)模型進行可行性分析,重點分析項目投資回報率、內(nèi)含報酬率、凈現(xiàn)值以及投資回收期等指標,將工程建設(shè)費用控制在合理的范圍內(nèi),避免投資過大造成資金浪費和資產(chǎn)閑置;設(shè)立資金池,對同一集團內(nèi)的企業(yè)資金進行集中管控,制定資金歸集及撥付的審批流程。通過資金池,集團內(nèi)各單位調(diào)劑余缺,盤活了存量資金,實現(xiàn)資金的優(yōu)化配置;將閑置資金進行保本型理財,提高了資金收益;同時對下屬公司的資金可進行動態(tài)監(jiān)控,提高了資金的安全性。
(三)提升財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平
知識經(jīng)濟時代,樹立終身學(xué)習(xí)的理念,作為財務(wù)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)對不斷變化的稅收、財務(wù)管理、企業(yè)管理、投融資管理、風(fēng)險控制、工程經(jīng)濟以及污水處理廠運營等知識加強儲備,只有不斷學(xué)習(xí)、才能更好地駕馭財務(wù)管理工作,適應(yīng)瞬息萬變的行業(yè)發(fā)展。
污水企業(yè)要建立健全各項財務(wù)制度,主動適應(yīng)新的財稅政策,加強企業(yè)投融資、資金管控、預(yù)算等方面的管理,才能推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。
參考文獻
[1]黃仕嫻.當下污水處理廠財務(wù)管理存在的問題及優(yōu)化整改措施 ? [J].企業(yè)改革與管理,2017,07,15.