郭巍
【摘 要】 在環境保護、節約資源的大環境下,綠色產業得到蓬勃發展,涉及領域極為廣泛,綠色金融應運而生。綠色金融的發展尚處于初期,商業銀行在開展綠色金融業務時仍然存在諸多問題,但綠色金融有著極為重要的現實意義,商業銀行應針對綠色金融業務制定相關發展策略,積極推進綠色金融業務的開展。
【關鍵詞】 商業銀行 綠色金融 發展策略
一、綠色金融概述
(一)綠色金融含義。綠色金融是在時代進步、社會進步這一大背景下產生的,不同于傳統金融以利益作為第一位,綠色金融的主要關注點在于經濟的健康發展。隨著社會的發展,人們逐漸意識到,不能單純追求經濟發展,只有經濟發展與環境、資源之間保持協調的關系,經濟才能持續健康發展,金融市場才能長期保持繁榮。因而,綠色金融應運而生,它所強調的是,正是實現金融發展與環境保護之間的協調,在經濟發展的過程中,將環保理念落到實處,真正實現金融業務的可持續發展。
(二)發展綠色金融的意義。在新時代下,積極推動綠色金融發展具有非常重要的現實意義。首先,可以促進我國綠色經濟的快速發展。金融市場對各行各業都產生了巨大影響,在可持續發展戰略的大背景下,積極推動綠色金融的發展,對于我國綠色產業的發展具有強大的推動作用。因此,對于企業來講,有必要加強內部管理,合理安排企業的產業項目,減少資源消耗、污染環境項目,同時加大對綠色產業的重視和投入。其次,可以實現產業的優化、升級。在綠色金融的大背景下,綠色產業的發展有了充足的動力,而綠色產業的發展又帶動了我國產業的全面升級,金融市場對綠色、可持續的重視為產業的全面升級增添了強勁動力。諸如綠色金融信貸業務,銀行會對企業的項目進行審核,符合可持續發展、綠色環保要求的,考慮予以貸款支持,以此鼓勵產業進行全面優化。第三,緩解政府治理環境的壓力。金融市場與各行各業密切相關,綠色金融同樣可以輻射到各個領域,通過金融市場的壓力迫使企業主動地進行轉型升級,加快綠色、可持續項目的研發推廣,減少企業方面的環保問題,從而可以在一定程度上減少政府方面的環保投入,降低財政壓力。
二、商業銀行綠色金融業務發展中的問題
(一)發展力度有限,覆蓋范圍小。目前商業銀行推出的綠色金融業務大多是在其傳統業務基礎之上的,覆蓋范圍小。首先,在綠色金融的服務對象上,商業銀行推出的綠色金融業務主要面向一些環保企業,這些企業有融資需求時,商業銀行依據相關法規,發放綠色債券,商業銀行充分發揮其金融中介職能作用并獲取中間費用,或者,這些企業在進行貸款申請時,商業銀行著重審查其項目是否符合環保要求,對于符合要求的給予資金支持。此種情況下,商業銀行所開展的綠色金融服務對象比較局限,僅存在于大型企業的環保項目,對于中小企業、個人等方面,沒有適宜的綠色金融產品。第二,商業銀行推出的綠色金融產品少。目前,我國商業銀行主要開展綠色信貸,應廣泛借鑒國外相關經驗,在技術租賃、資產評估等方面積極研發相關的綠色金融產品。第三,綠色金融業務在各商業銀行之間發展不均衡。在國內,興業銀行的綠色金融業務發展較快,擁有專業人才隊伍、業務流程規范、產品豐富,相比之下,其他商業銀行在綠色金融方面,不是尚未開展有關業務,就是產品、服務的情況不甚如人意。
(二)組織結構有待調整,人才缺乏。綠色金融是一個涉及面非常之廣泛的系統,因此,發展綠色金融對于商業銀行來說,需要在初期做好充足的準備,設置單獨的綠色金融業務部門,儲備優秀的專業人才,從事綠色金融業務的工作人員不僅要求掌握銀行方面的業務知識,還需要擁有環保、法律等方面的專業素養。而這些恰恰是目前商業銀行所面臨的問題。第一,缺乏專門的綠色金融業務部門,目前商業銀行的綠色貸款業務仍然由傳統信貸部門負責,一方面是傳統信貸業務部門無法勝任綠色貸款業務的辦理,另一方面,沒有合理地劃分兩種貸款業務之間的界線,一旦出現信貸風險,無法回溯追責,這對于綠色金融業務的開展大為不利。第二,商業銀行尚未組織專業隊伍開展綠色金融業務。一方面,綠色金融業務對相關工作人員的要求較高,需要具備比較系統的銀行、法律、環保相關知識,而目前大部分商業銀行沒有相應的人才儲備,一般工作人員無法勝任相關工作,另一方面,商業銀行將從事傳統信貸業務的人員調撥來從事綠色金融業務,極大地耗費了這些人員的精力,不僅無法順利開展綠色金融業務,反而可能對傳統業務的正常運轉產生影響。
(三)綠色金融的風險管控能力不強。綠色金融尚在發展初期,目前商業銀行對于綠色金融的風險管控能力普遍欠佳,究其原因主要有以下三方面。第一,在可持續發展戰略的大背景下,國家出臺了很多扶持綠色金融的政策,這給很多商業銀行造成了一定程度的困擾,商業銀行可能會認為,要積極響應國家對于發展綠色金融的號召,如果對于申報企業審批過于嚴苛,可能會打擊市場積極性,對國家相關戰略的落實不利,因而不惜以承擔更高風險為代價放寬標準。第二,綠色金融出現的時間尚短,還沒有形成比較完善的風險管控規范,對于某些綠色金融業務,相關的制度流程需參照傳統金融業務,而不是依據科學的數據分析對綠色金融業務的風險進行評估判斷。第三,專業人才匱乏。綠色金融脫胎于傳統金融業務,但兩者之間仍然存在較大不同,尤其體現在對從業人員的要求上,綠色金融對于從業者的知識儲備要求較高,是普通銀行從業者無法勝任的,綠色金融業務的風險評估更是普通銀行從業者無法完成的工作。商業銀行在綠色金融方面,缺乏風險管控的意識和能力,也沒有足夠的人才儲備,導致其風險管控能力較差。
(四)綠色金融的法律法規不健全。綠色金融業務的開展、市場的穩定發展,是以完備的法律法規為前提的。由于我國綠色金融是新生事物,目前出臺的相關規范都是宏觀層面,或者參考相關領域的類似法規,而沒有專門針對綠色金融的詳細法律規范,這就不可避免地導致在綠色金融市場中出現權責不清現象,不僅無法有效地保護商業銀行的利益,打擊其開展綠色金融業務的積極性,更影響到了整個綠色金融市場的發展。
三、商業銀行綠色金融業務發展策略
(一)完善相應法律法規。完善的法律法規是綠色金融能夠得以發展的前提和基礎,而目前,我國在綠色金融方面的法律規范基本處于空白狀態,需要加緊健全。由銀監會制定相關章程,要求商業銀行嚴格遵守,只有建立起綠色金融市場的規范秩序,才能使綠色金融得以健康、持續、科學地發展。此外,還需要完善相關監督機制,在綠色金融市場中設立準則,可以參考國際通用規范,結合國內實際情況適當調整。
(二)發揮政府宏觀調控作用。綠色金融的發展,離不開政府的支持,政府是其發展的堅實后盾,究其原因,主要有以下兩點。第一,綠色金融一般前期投資較多,而收益情況不明朗,且相關項目一般風險較高,周期較長,商業銀行出于自身盈利考慮,必然會對綠色金融產生一定猶疑。第二,綠色金融既能保證經濟的發展,又可以有效地保護資源和環境。因而,國家必須對綠色金融業務予以支持,制定有利于其發展的貨幣、貸款政策,建立相關激勵機制,主動引導市場資金流向,加大對該領域的扶持力度。
(三)擴大綠色金融的覆蓋范圍。發展綠色金融,需要擴大其覆蓋范圍。第一,擴大服務對象。目前商業銀行所開展的綠色金融業務主要面向大型環保企業,滿足他們的融資需求,但這是遠遠不夠的,商業銀行應擴大綠色金融的服務對象范圍,不單單局限于這些環保企業,而是擴展到中小企業、甚至個人,對于環境友好的中小企業,商業銀行可以走綠色金融通道為其辦理融資,對于個人購買綠色、科技企業的股票、債券等,商業銀行也可以將其轉移至綠色金融部門辦理,為這些企業和個人提供更多便利。第二,豐富綠色金融產品。目前我國商業銀行的綠色金融產品局限于綠色金融貸款一類,商業銀行應廣泛借鑒國外經驗,積極研發新產品,例如技術租賃、不良資產審核等,此外,還可以通過網絡平臺開展綠色金融服務。第三,平衡各商業銀行之間的綠色金融發展水平。目前我國各商業銀行在綠色金融發展水平方面參差不齊,相對落后的銀行應主動加強學習,盡早推出適合自身情況的綠色金融業務。
(四)構建內部機制,加強人才隊伍建設。目前大部分商業銀行的綠色金融業務都是由傳統業務人員兼顧,這極大地阻礙了綠色金融的發展。商業銀行應組建專門的綠色金融部門負責相關業務,不僅可以大大提高工作效率,還有利于工作人員專注于綠色金融市場,推出更為豐富的綠色金融新產品。專門的綠色金融部門與傳統部門區分開,劃分清楚權責界線,方便銀行進行內部管理。此外,商業銀行還應重視對綠色金融行業人才的培養,綠色金融對人才的要求嚴格,不僅要有豐富的知識儲備,還要能準確把握市場、規避風險,商業銀行的綠色金融業務發展需要專業人才,要加強對內部人員的培訓,建立專門的綠色金融人才隊伍。
(五)加強綠色金融的風險管控。可以從以下三方面切入,加強綠色金融市場的風險防控。第一,加強風險管控意識。綠色金融是國家所倡導的發展方向,但不能為了追求業績而放寬標準,要時刻保持緊張的風險防控意識,進行相關項目審批時,要嚴守標準,保證綠色金融業務流程的規范與嚴謹。第二,采用科學的風險管控手段。風險防控手段有根據經驗的定性判斷,有根據數據進行嚴格分析的定量判斷,前者過于粗放,后者缺乏靈活,在進行綠色金融業務風險預估時,要將兩者相結合,以提高對風險評估判斷的準確性。第三,提高專業人才比例,綠色金融作為全新的領域,也需要相應的專業人才,商業銀行應著力組建專業隊伍,實現對綠色金融市場風險的專業評估。
四、結語
在國家倡導保護環境、節約資源的背景下,綠色金融應運而生,契合社會發展的要求。盡管目前商業銀行的綠色金融業務發展存在諸多難題,但商業銀行應及時分析市場需求,制定相關發展策略,牢牢抓住機會,積極推進綠色金融的發展。
【參考文獻】
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