新時(shí)代兒童志愿服務(wù)發(fā)展路徑初探

于博文

【摘要】目前，兒童志愿服務(wù)的發(fā)展已得到黨中央的高度重視，但發(fā)展現(xiàn)狀尚未能達(dá)到“量質(zhì)同升”。為此，有必要從家庭氛圍、觀念扶正、平臺(tái)搭建、項(xiàng)目創(chuàng)新、激勵(lì)保障、指數(shù)構(gòu)建方面進(jìn)行探尋，以多維定位來(lái)明確發(fā)展的可行路徑。

【關(guān)鍵詞】?jī)和驹阜?wù) 新時(shí)代 發(fā)展路徑

萌善心于蓓蕾之際，育大愛(ài)于童稚之時(shí)。近年來(lái)，有識(shí)之士從不同視角對(duì)志愿服務(wù)“從娃娃抓起”時(shí)有論及，有觀點(diǎn)認(rèn)為：“讓兒童從小參與志愿服務(wù)，對(duì)培養(yǎng)孩子愛(ài)的能力，是空洞說(shuō)教都難以比擬的”。有論者主張：“中學(xué)生暑假樂(lè)做志愿者，是做志愿者‘從娃娃抓起的起步。既能豐富學(xué)生的寒假生活，也能培養(yǎng)學(xué)生的美德，更能弘揚(yáng)志愿者精神，實(shí)現(xiàn)雙贏。”也有著述指出，欲讓志愿服務(wù)走入兒童的心靈，就要堅(jiān)持育人原則、有效原則和適度原則，讓志愿服務(wù)進(jìn)課堂，成團(tuán)隊(duì)，入生活。

與此同時(shí)，有的地區(qū)更是雷厲風(fēng)行，成千累萬(wàn)的兒童志愿者（文中的“兒童”一詞，采用聯(lián)合國(guó)1989年11月20日大會(huì)通過(guò)的《兒童權(quán)利公約》的定義，將其界定為18歲以下的任何人。）如雨后春筍般涌現(xiàn)，從志愿服務(wù)的受助者轉(zhuǎn)變成參與者。2014年，在北方某市一個(gè)區(qū)的中小學(xué)生中，注冊(cè)成為實(shí)名志愿者的就達(dá)18686名，約占同范圍學(xué)生的47%，并參與到461個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目中。以兒童為主體的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)也在逐漸形成，青島市李滄區(qū)畢家上流社區(qū)由40名兒童組成的志愿服務(wù)隊(duì)，發(fā)揮他們的各種才藝，為社區(qū)營(yíng)造出了和諧友愛(ài)的公益氛圍。以培育青少年“知行合一”的實(shí)訓(xùn)基地也在北京作出示范，2018年10月底，由中國(guó)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)與中國(guó)宋慶齡基金會(huì)合作的國(guó)內(nèi)首個(gè)“中國(guó)志愿服務(wù)青少年實(shí)訓(xùn)基地”在京揭牌，該基地以青少年為主體、集志愿培訓(xùn)與實(shí)踐為一體，將志愿服務(wù)理念寓于青少年的成長(zhǎng)之中。

然而，在兒童志愿者數(shù)量激增的同時(shí)，其服務(wù)方式與質(zhì)量的提升尚未同步。鏟小廣告、打掃衛(wèi)生、助老洗腳的“老三樣”仍是常見(jiàn)的活動(dòng)形式;兒童們反復(fù)寫(xiě)著大同小異的“志愿心得”，家長(zhǎng)們看著擺拍疑惑著“意滿志得”，老師們思考著怎樣才能“品學(xué)兼得”。綜觀這些現(xiàn)象的成因，有三個(gè)主要方面：

其一，家庭方面，家長(zhǎng)忙于工作，無(wú)暇陪伴孩子共獻(xiàn)愛(ài)心，且重課業(yè)成績(jī)、輕社會(huì)實(shí)踐的心態(tài)時(shí)有存在。其二，學(xué)校方面，眾多考評(píng)令學(xué)校和教師應(yīng)接不暇，志愿服務(wù)的育人效果難以在考評(píng)中快捷、直觀體現(xiàn)，往往使其流于形式。其三，兒童方面，閑暇時(shí)大多被網(wǎng)絡(luò)和補(bǔ)習(xí)班裹挾，對(duì)于志愿服務(wù)意識(shí)薄弱的兒童，缺乏自覺(jué)參與的導(dǎo)向。長(zhǎng)此以往，兒童志愿服務(wù)如何發(fā)展，頗值思考與探討。本文試從六個(gè)方面，對(duì)新時(shí)代兒童志愿服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以探析，力圖從多維定位來(lái)明確一條科學(xué)可行的發(fā)展路徑。

一、立足家庭，使其真正成為志愿精神孕育的“搖籃”

習(xí)總書(shū)記在對(duì)首屆文明家庭的表彰講話中指出：“家庭的文明作用不可替代”“倡導(dǎo)忠誠(chéng)、責(zé)任、親情、學(xué)習(xí)、公益的理念，推動(dòng)人們?cè)跒榧彝ブ\幸福、為他人送溫暖、為社會(huì)作貢獻(xiàn)的過(guò)程中提高精神境界、培育文明風(fēng)尚。”《志愿服務(wù)條例》第二十九條亦明確要求：“學(xué)校、家庭和社會(huì)應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)青少年的志愿服務(wù)意識(shí)和能力。”這便為我們指明了培育志愿精神的源頭——家庭。

家庭是兒童“人之初”的搖籃，也是培育志愿精神的第一課堂;父母是孩子的首任老師，對(duì)子女的教育責(zé)無(wú)旁貸。這就要求家長(zhǎng)首先進(jìn)行角色轉(zhuǎn)變，自己先成為一名志愿者，言傳身教，身體力行，通過(guò)家庭生活中的耳濡目染，來(lái)塑造孩子的高尚人格。不僅要給孩子提供生活方面的支持，還應(yīng)注重“精神食糧”的供給;不僅要擔(dān)任“指揮者”或“記錄者”，更應(yīng)成為“參與者”和“協(xié)同者”，努力營(yíng)造出“大手拉小手，一起做志愿”的家庭氛圍。同時(shí)，引導(dǎo)孩子感知、體驗(yàn)“助人自助”的快樂(lè)，鼓勵(lì)孩子以力所能及的方式回饋社會(huì)，把志愿精神潛移默化地播種在孩子的心田里。

抓好兒童的志愿精神培育，不僅是“家事”，更是一件全社會(huì)的大事，若僅靠家長(zhǎng)自覺(jué)、家庭施力，難取佳效。著名學(xué)者張網(wǎng)成在其著述中，準(zhǔn)確指出了我國(guó)目前對(duì)“家庭志愿服務(wù)”之概念定義不清的現(xiàn)狀，他建議摒棄各方的“領(lǐng)地”意識(shí)，盡早規(guī)劃、設(shè)計(jì)好家庭與學(xué)校及各方面的合作機(jī)制和溝通規(guī)則。

在實(shí)踐上，青島市志愿服務(wù)學(xué)院在全市組織開(kāi)展了“家庭公益日”活動(dòng)，讓家庭全體成員在某一個(gè)特定的日子，共同參與或完成一項(xiàng)志愿服務(wù)任務(wù)，以此來(lái)促進(jìn)家庭和諧，增進(jìn)彼此間的親密關(guān)系。對(duì)線上報(bào)名審核通過(guò)的家庭，學(xué)院將為其頒發(fā)證書(shū)，并協(xié)助監(jiān)督執(zhí)行情況，定期予以表彰，讓家庭參與時(shí)更具儀式感。在社會(huì)聯(lián)動(dòng)上，相關(guān)方面亦應(yīng)通過(guò)制定保障法案、利用公益宣傳、提供條件設(shè)施等多種形式，倡導(dǎo)、助力家庭對(duì)孩子志愿精神的培育，使家庭真正成為志愿精神孕育其中的搖籃。

二、扶正觀念，將志愿服務(wù)從時(shí)尚轉(zhuǎn)變?yōu)樯盍?xí)慣

目前，公眾對(duì)于志愿服務(wù)的認(rèn)知仍存有幾種典型的觀念偏差：一是將志愿者視為“廉價(jià)勞力”或“天生的活雷鋒”，既是志愿，自應(yīng)呼之則來(lái)，揮之則去;二是有的兒童視志愿服務(wù)為不得不做的“家庭作業(yè)”，當(dāng)成一項(xiàng)任務(wù)勉強(qiáng)去完成，其自愿性蕩然無(wú)存;三是某些志愿者視志愿服務(wù)為“單向付出”，卻忽視受助對(duì)象的心理感受;四是“好心辦壞事”，替人背“黑鍋”，如蘇州馬拉松賽事志愿者所受到的無(wú)端指責(zé)。這些兒童自身存在的或感知到的觀念偏差，所帶來(lái)的影響都不容小覷。

對(duì)剛踏上志愿之路的兒童而言，通過(guò)“先正其念，再長(zhǎng)其技，后獻(xiàn)其愛(ài)，終美其心”的啟蒙培育，樹(shù)立起正確的志愿服務(wù)觀，遠(yuǎn)比“行百里路”重要。為此，學(xué)校、家庭及社會(huì)應(yīng)以多種形式，進(jìn)行針對(duì)兒童志愿服務(wù)的宣傳與培訓(xùn)，糾正對(duì)志愿服務(wù)“任務(wù)化”“廉價(jià)化”“自我化”的狹隘理解，矯正把志愿服務(wù)視為升學(xué)籌碼、擇校跳板的功利化取向，端正“助人自助，攜手成長(zhǎng)”的志愿服務(wù)觀念，將志愿服務(wù)從一種時(shí)尚轉(zhuǎn)變成生活習(xí)慣。使兒童面對(duì)社會(huì)中紛擾誘惑時(shí)，保持清澈平靜的內(nèi)心，堅(jiān)定立德行善的初心。

三、搭建平臺(tái)，利用信息化手段便捷各方參與

受心智發(fā)展水平和社會(huì)閱歷的制約，兒童志愿者日常參與志愿服務(wù)時(shí)，“無(wú)門(mén)無(wú)路”“過(guò)程繁瑣”的障礙仍較突出;在活動(dòng)的發(fā)起、參與、記錄、安全保障等方面皆存有不少困難。若將尋找項(xiàng)目、過(guò)程管理、積分表彰等任務(wù)全盤(pán)推給家庭或?qū)W校，亦使他們力所不及。解決上述問(wèn)題，“他山之石”可供借鑒，歐美國(guó)家有大量為兒童志愿者提供服務(wù)機(jī)會(huì)的網(wǎng)站，如United Planet、United Way、Go Eco等，上線的項(xiàng)目琳瑯滿目，操作流程便捷清晰，便于兒童和家庭共同參與。

鑒此，應(yīng)以志愿服務(wù)信息化建設(shè)為抓手，充分借助移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)等手段，從少兒群體入手，搭建便于各方參與互動(dòng)的信息化平臺(tái)。青島市自2018年啟動(dòng)了“我的家庭公益夢(mèng)想”志愿服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)基于微信公眾號(hào)的“掌中志愿”平臺(tái)，簡(jiǎn)單注冊(cè)后，便可“一鍵式”解決項(xiàng)目“去哪里找”“如何參與”“獲得什么”等問(wèn)題，不但可為家庭和學(xué)校切實(shí)減負(fù)增效，相關(guān)方也能同步參與，協(xié)助兒童提高信息化水平，架起一座志愿服務(wù)的供需端對(duì)接之橋。計(jì)劃開(kāi)展以來(lái)，項(xiàng)目數(shù)已達(dá)1033個(gè)，志愿服務(wù)總時(shí)長(zhǎng)137354.48小時(shí)，按照青島市2017年最低工資標(biāo)準(zhǔn)18.1元/小時(shí)進(jìn)行估算，已為社會(huì)創(chuàng)造了248.61萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)價(jià)值（本文認(rèn)為，由于兒童志愿服務(wù)在各個(gè)方面都無(wú)法達(dá)到專業(yè)志愿服務(wù)的水平，故采取城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算較為恰當(dāng)。）。同時(shí)，通過(guò)對(duì)平臺(tái)產(chǎn)生數(shù)據(jù)的可視化分析，可使“冷冰數(shù)據(jù)”化為“一江春水”，承載起兒童們的“志愿之舟”。

四、不斷創(chuàng)新，提升項(xiàng)目對(duì)兒童的吸引力

兒童志愿服務(wù)，從日常活動(dòng)向項(xiàng)目化轉(zhuǎn)變已成業(yè)界共識(shí)，擁有一批新穎、規(guī)范、適應(yīng)性強(qiáng)的好項(xiàng)目，既是“亮點(diǎn)”，又是“引擎”，更是信息化平臺(tái)的“支柱”。然而，有些組織者怠于創(chuàng)新，疏離實(shí)際，總想著“拿來(lái)主義”“一針見(jiàn)效”，項(xiàng)目開(kāi)展后往往“水土不服”“虎頭蛇尾”。這就要求我們牢牢抓住創(chuàng)新這個(gè)“新動(dòng)能”，在三個(gè)主要方面上下功夫。

第一，抓住“準(zhǔn)而實(shí)”的創(chuàng)新。多俯下身子聽(tīng)聽(tīng)兒童的心聲，以少兒為主體，以真實(shí)需求為導(dǎo)向，對(duì)服務(wù)內(nèi)容和形式進(jìn)行精準(zhǔn)定位。注重開(kāi)發(fā)培訓(xùn)與實(shí)訓(xùn)“知行合一”的綜合性志愿服務(wù)項(xiàng)目，專題開(kāi)發(fā)示范引導(dǎo)、專業(yè)引領(lǐng)、家長(zhǎng)指導(dǎo)等“小而美”的系列服務(wù)項(xiàng)目。

第二，抓住“趣而久”的創(chuàng)新。對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的設(shè)計(jì)，應(yīng)充分考慮社會(huì)快速發(fā)展對(duì)兒童“興趣點(diǎn)”的影響，根據(jù)當(dāng)代兒童的年齡、認(rèn)知、家庭環(huán)境等特點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)“寓教于樂(lè)”的趣味性項(xiàng)目;力求項(xiàng)目個(gè)個(gè)有新意有樂(lè)趣，使兒童志愿者的想象力、創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮。還可把兒童也設(shè)計(jì)融入到項(xiàng)目的發(fā)起、組織、運(yùn)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)中來(lái)，借此培養(yǎng)少年兒童的持久力和責(zé)任感。例如，青島好司機(jī)道路救援中心開(kāi)展的“愛(ài)的罰單”項(xiàng)目，針對(duì)私家車司機(jī)駕車過(guò)程中產(chǎn)生的路怒、玩手機(jī)、爭(zhēng)道搶行等不文明現(xiàn)象，由兒童作為文明志愿者對(duì)父母進(jìn)行勸誡，對(duì)違規(guī)行為開(kāi)出“為爺爺奶奶捶背”“為媽媽拖地板”“放下手機(jī)一小時(shí)陪我讀書(shū)”等“愛(ài)的罰單”。既幫助了兒童掌握交通知識(shí)，又促進(jìn)了道路安全，可以預(yù)見(jiàn)，隨著項(xiàng)目的運(yùn)行，兒童志愿者在私家車文明行為的倡導(dǎo)上，將發(fā)揮獨(dú)特的作用。

第三，抓住“適而效”的志愿服務(wù)培（實(shí)）訓(xùn)課程創(chuàng)新。根據(jù)兒童的體能和興趣，適以相成地進(jìn)行項(xiàng)目的綜合實(shí)踐和培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)課程設(shè)計(jì)，既應(yīng)避免簡(jiǎn)單的體力類活動(dòng)，又要注重對(duì)兒童各項(xiàng)技能的發(fā)掘培育。科學(xué)、適度地安排課程中各模塊、環(huán)節(jié)的比例，側(cè)重于探究、互動(dòng)、體驗(yàn)等方式，達(dá)到志愿服務(wù)實(shí)踐育人的取效。同時(shí)，積極借鑒中國(guó)志愿服務(wù)青少年實(shí)訓(xùn)基地的前沿成果，不斷推進(jìn)兒童志愿服務(wù)專業(yè)化實(shí)踐的發(fā)展。

五、激勵(lì)保障，轉(zhuǎn)變思維為探索解開(kāi)束縛

目前，各地已經(jīng)出臺(tái)多種針對(duì)志愿者激勵(lì)的舉措。廣州、杭州等地已將志愿服務(wù)工時(shí)作為單獨(dú)的指標(biāo)，納入到積分落戶中來(lái);上海市為優(yōu)秀志愿者準(zhǔn)備了“志愿者激勵(lì)公益禮包”，內(nèi)有十條公益旅行路線，志愿者在旅行過(guò)程中，需進(jìn)行一定時(shí)間的志愿服務(wù);河南省更是通過(guò)立法手段，將志愿服務(wù)經(jīng)歷作為重要考察內(nèi)容，納入公務(wù)員、事業(yè)單位的招考中。

相比成年志愿者，對(duì)兒童志愿者激勵(lì)措施的探索，更加考驗(yàn)著各方創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)下，對(duì)兒童志愿者的激勵(lì)除了平臺(tái)積分、虛擬（實(shí)體）勛章、證書(shū)等傳統(tǒng)方式之外，形式多樣、行之有效的激勵(lì)措施明顯不足，亟待拓寬思路，探索挖掘。筆者認(rèn)為，在對(duì)激勵(lì)強(qiáng)度、激勵(lì)物來(lái)源等作出限定、防止出現(xiàn)“過(guò)猶不及”或“借名斂財(cái)”的前提下，可充分拓展思維，與愛(ài)心機(jī)構(gòu)或商家合作，探求導(dǎo)向正確、趣味性強(qiáng)、形式新穎的激勵(lì)措施，如以志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)換取課程優(yōu)惠、游覽減免、訪學(xué)機(jī)會(huì)等。同時(shí)，還應(yīng)突破“一棒打死”觀念對(duì)探索的束縛。如當(dāng)手機(jī)網(wǎng)游被社會(huì)批得“體無(wú)完膚”之時(shí)，我們可否轉(zhuǎn)變一下思維，將其成癮機(jī)制中的積極成份分離出來(lái)，用于志愿服務(wù)項(xiàng)目的激勵(lì)過(guò)程中呢？“取其精華，去其糟粕”，應(yīng)是探索激勵(lì)措施創(chuàng)新時(shí)的必備思維。

六、科學(xué)評(píng)價(jià)，構(gòu)建“兒童志愿服務(wù)健康發(fā)展指數(shù)”

李克強(qiáng)總理在2018年的《政府工作報(bào)告》中，首次提出了“志愿服務(wù)健康發(fā)展”的要求，可以預(yù)見(jiàn)，這一領(lǐng)域發(fā)展過(guò)程中的總體、群體、數(shù)量、質(zhì)量、乃至價(jià)值觀和方式等，都將被反思和重估。就兒童志愿服務(wù)的評(píng)價(jià)而言，現(xiàn)有的某些依據(jù)，已不能準(zhǔn)確反映發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢(shì)。例如，有些地區(qū)只將18歲以上志愿者參與的活動(dòng)納入統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，兒童志愿者被認(rèn)為是限制民事行為能力人，參與的活動(dòng)也一并被排除在外。地區(qū)間統(tǒng)計(jì)口徑的差異、原始數(shù)據(jù)的缺失，必然會(huì)得出兒童志愿服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r的“亞健康”結(jié)果。

在志愿服務(wù)發(fā)展的大格局中，準(zhǔn)確把握兒童志愿服務(wù)的健康發(fā)展尤為重要，建議值此契機(jī)，嘗試構(gòu)建“兒童志愿服務(wù)健康發(fā)展指數(shù)”。基于兒童群體的身心發(fā)展特點(diǎn)，規(guī)劃評(píng)價(jià)與統(tǒng)計(jì)的版塊及范圍、口徑、時(shí)間等，精選一些針對(duì)兒童的指標(biāo)，合理分配權(quán)重，形成科學(xué)合理的指標(biāo)體系。結(jié)合抽樣（典型）調(diào)查、數(shù)理統(tǒng)計(jì)模型等手段，對(duì)不同年齡、時(shí)期、地區(qū)的兒童志愿服務(wù)發(fā)展的“健康度”進(jìn)行“定期體檢”。通過(guò)對(duì)上述“指數(shù)”的量化分析和科學(xué)評(píng)價(jià)，以翔實(shí)可靠的依據(jù)，引領(lǐng)兒童志愿服務(wù)步入健康發(fā)展的軌道。

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