新常態下高校基層黨建評價機制建設探究

黃瑋 郭銳

【摘 要】高校基層黨建工作是我黨實現新常態下從嚴治黨的重要組成部分。高校只有始終貫徹落實有效的黨建評價建設，才能夠更好地促進黨建工作的順利開展。高校研究生黨員是高校基層黨組織的骨干和希望，只有對高校研究生黨員的特點和目前黨建中存在的不足進行深入研究和探討，才能夠找到有效的途徑促進高校基層黨建工作評價機制的改進與完善。

【關鍵詞】新常態;高校;基層黨建;評價機制

在國家深化教育改革的過程中，高校需要始終堅持以中國特色社會主義思想為指導，深入研究和開展研究生黨組織的創建工作。新常態背景下，高校基層黨組織的形態特點也發生著變化，研究生黨員已經成為高校黨組織的中堅力量。為能夠確保研究生黨員能夠在基層黨建工作中發揮更重要的作用，高校需要不斷重視和完善基層黨建評價機制，在黨的十九大精神為指引的工作中，實現高校研究生黨建工作的更快更好發展。

一、高校研究生黨建工作的特點

（一）研究生黨員學歷層次高

高校研究生黨員由于其學歷層次較高，往往對黨建工作有著更為深刻的認識，在黨建工作過程中能夠運用自身的學識和技能，引領和帶動周圍學生群眾理解和接受黨建工作內容。研究生黨員也是高校黨建工作的人才保障，是高校基層黨建的生力軍，研究生黨員在基層黨建工作中的積極參與，也為我黨的基層黨組織工作的順利開展形成了有力支撐。

（二）研究生中黨員比例高

高校研究生普遍具有較高的思想政治意識，在我黨的組織建設中更具有積極參與的意愿。在新常態的高校教育中，研究生群體中的黨員比例呈現出了逐年遞增的趨勢。研究生黨員在高校基層黨建中也發揮著越來越重要的作用。研究生黨員是我黨基層黨組織的重要人才組成，在高校基層黨建工作中要不斷增強對研究生黨員的重視，積極了解他們的實際需求，認真聽取他們的黨建建議，從而促進高校基層黨建工作的有效優化和完善。

二、高校研究生黨建工作中存在的不足

（一）研究生黨支部活動與學業較難平衡

高校研究生黨員在學習期間，往往肩負著較重的學業和科研責任。在現階段教育體系中，研究生教育已經從傳統的知識育人教育，逐漸轉變為科研實踐教育。這種教育需求，必然需要研究生給予日常學業更多的精力和重視，從而能夠保證學習期間能夠發表滿足研究生學習目標的研究成果[1]。特別是一些對科研有著較重實驗任務的專業，研究生的學習壓力更為顯著。這些現實原因，造成了目前高校研究生黨員的黨建活動參與積極性受到一定的影響，對于研究生黨支部的活動往往心有余而力不足。

（二）研究生黨支部活動創新發展不足

目前高校研究生黨支部活動內容和形式的創新發展性不足，很多活動內容過于單調陳舊，無法有效吸引研究生黨員的熱情。很多黨支部在開展活動時，主要是別動地接受學校黨組織的任務委派，活動形式也通常以文件學習、集中聽講等形式學習黨中央的政策。研究生黨員在學習后沒有對學習效果進行深入了解，研究生黨員也沒有參與探討以及發表想法的途徑，從而極大地阻礙了研究生黨員的參與熱情。

（三）研究生黨支部活動經費難以保證

由于高校研究生黨支部的活動經費有限，很難支撐黨支部的日常活動安排，從而也影響了研究生黨支部的活動質量。另外，一部分高校對研究生基礎黨支部的重視不足，從而在活動的組織中沒有更多的人力物力投入，而目前高校研究生黨員數量增多，也給黨支部活動帶來一定困難。

三、高校研究生黨建工作評價機制的意義

（一）評價機制能夠有效解決研究生黨建工作中的難題

由于高校研究生黨建工作的不斷發展，也遇到了不同形式的發展難題。在高校研究生黨建工作中充分利用評價機制，能夠使研究生黨建工作樹立更為明確的目標，積極調整工作形式，平衡黨建與學業之間的關系，從而增強研究生黨建工作的凝聚力[2]。另外，黨建評價機制可以將無法定量考核的黨建活動內容轉化成具有評價標準的評價體系，從而能夠幫助高校黨組織及時準確的了解研究生黨建工作的成效，并予以有針對性的指導。

（二）評價機制能夠有效促進研究生黨建工作的科學發展

建立完善的黨建考核評價機制，能夠通過對黨建信息的收集和整理，形成全面的研究生黨建情況內容，黨建考核可以有效對信息加以運用，從而進行客觀的黨建價值和作用的評估，從而深入了解研究生黨建工作的成效[3]。科學合理的評價機制，能夠從全方位、多角度進行黨建評價，規避了黨建活動質量無人監督的問題，從而有效推進研究生黨建工作的科學化水平。

四、完善高校研究生黨建工作評價機制的途徑

（一）建立科學合理的考評機制

1.評價機制需要具備指導作用

黨建工作評價需要根據研究生黨員的實際情況出發，能夠切實滿足研究生黨建活動需求。在黨建工作評價中，需要重視廣大學生群眾對黨建工作的滿意度，從而實現黨建與群眾的有效統一。在設定考核目標時，需要重視定性考核與定量考核綜合運用。對于定量考核指標，需要經過研究和實踐確定其準確性，而對于定性考核則需要建立完備的評價方法，從而使定性評價能夠體現公平公正[4]。考核指標的評價過程，可以通過群眾評價研究生黨員內部評價相結合的方式，并運用自評以及高校領導小組評價作為補充，從而形成多層面的科學評價途徑。在評價機制中要重視研究生黨建工作的創新評價，積極鼓勵研究生黨建內容與活動創新，從而增強評價機制的經驗總結作用，促進研究生黨建工作不斷發展。

2.評價內容必須具有全面性

研究生黨建工作評價內容需要具備全面性。對于研究生黨建工作的評價，需要充分結合日常工作進行，對于黨建工作中的所有內容和環境進行有效考核，并通過認真分析和研究黨建工作信息，從而將評價機制的監督作用有效發揮[5]。對黨建工作的全面評價，可以提高研究生黨支部對黨建活動的重視，也能夠促進研究生黨員的黨建活動的參與積極性，在黨建工作開展中能夠有效克服困難，積極創新黨建工作渠道，實現黨建隊伍和組織建設水平的提高。

（二）構建黨建考評的長效機制

由于隨著高校改革的不斷深入，高校研究生的素質水平也在不斷提高。這就需要研究生黨建工作能夠與時俱進，不斷進行優化和完善，并建立長效的考評體系，使評價結果能夠起到促進研究生黨建發展的積極作用[6]。黨建工作評價后，需要認真總結評價結果，對于不再滿足研究生黨建工作需求的機制內容進行及時的調整，從而始終保證評價機制的科學化、合理化、人性化優勢。在建立長效考評機制的過程中，需要高校黨組織給予研究生黨建工作更多的激勵，從而吸收更多的優秀研究生主動參與到基層黨建中。

五、結束語

在教育改革深化以及從嚴治黨的背景下，高校研究生黨員在基層黨建工作中發揮了積極的推動作用。高校要重視研究生黨組織的建設與完善，并采取有效的途徑對研究生黨建工作效果進行評價。通過科學合理的黨建工作評價機制，能夠保證高校研究生基層黨建工作的順利進行，并實現十九大的方針政策指引下的高校基層黨建工作的優化與完善。

【參考文獻】

[1]葉凱貞.構建高校黨建考評機制的幾點思考[J].黨史博采（下），2018（08）：49-50.

[2]呂新梅.新常態下高校基層黨建評價機制建設策略研究[J].領導科學論壇，2017（23）：50-51.

[3]黃丹青.應用型本科高校基層黨建工作評價體系研究[J].科教導刊（上旬刊），2016（08）：87-88.

[4]陳明琳. 新形勢下加強高校基層黨組織建設的思考[D].中共遼寧省委黨校，2016