民辦高校開展碩士專業學位授權點培育建設的思考

朱廣良

【摘 要】在分析比較應用型本科教育和碩士專業學位研究生教育的異同點的基礎上，結合民辦本科高校自身實際，根據新增碩士專業學位授權點基本條件，從五個方面給出了民辦高校開展碩士專業學位授權點培育建設的建議意見，對民辦高校開展碩士專業學位授權點培育建設有一定的參考借鑒作用。

【關鍵詞】民辦高校;碩士專業學位授權點;培育

中圖分類號： G643 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2019）23-0085-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.23.037

經過三十多年的沉淀與積累，我國民辦高等教育逐漸走向成熟，教育部官方數據[1]顯示截至2019年6月15日，全國共有普通高等學校2688所，民辦本科高校434所，占比16.15%，民辦高校教育教學質量逐漸提升，已成為我國高等教育不可或缺的組成部分。隨著生源的減少，民辦與民辦以及與地方公辦本科院校之間的競爭不斷加劇，廣大人民群眾對高質量的教育需求也越來越強烈，在這一背景下，很多民辦本科高校將開展專業學位研究生教育作為學校發展建設的新增長點。積極開展碩士專業學位授權單位立項建設，培育碩士專業學位授權點，成了一些民辦高校教育教學工作的重點。民辦本科院校開展研究生教育應該充分發揮本科應用型人才培養的經驗和教學條件的優勢，正確認識和處理好本科教育與研究生教育的關系和地位，從資源利用、目標定位、教學體系、導師隊伍和管理機制等方面全面夯實專業學位研究生教育的基礎，積極開展碩士專業學位授權點培育建設。

1 正確認識應用型本科教育與碩士專業學位研究生教育

隨著我國高等教育大眾化普及和科技快速發展，社會對人才需求的類型不斷調整變化，形成了應用型本科教育，這是一種區別于理論型本科教育和實用技術型教育的學歷教育。它以崗位任職需求為培養目標，注重全面培養學生知識、能力和綜合素質，引入全人發展理念，為生產、建設、管理、服務一線培養高級應用型人才，面向區域經濟社會，以學科為依托，以應用型專業教育為基礎，以社會人才需求為導向，培養高層次本科應用型人才。2014年3月起，教育部實施應用技術型大學轉型試點工作，逐步將全國普通本科高等院校1200所學校的一半轉變為應用技術型大學。民辦本科高校普遍辦學歷史短，大都為新建本科院校，主要開展應用型本科教育，培養區域經濟發展需要的人才，與傳統學術型本科院校在辦學理念、課程設置、學科專業建設、教學過程都有很大區別。

隨著社會需求的轉變，我國研究生教育逐漸實現專業學位研究生教育與學術學位研究生教育并重，通過專業學位研究生教育培養適應社會發展的高層次應用型人才已成為研究生教育的新增長點。專業學位是根據社會特定職業領域的需要，突出專業能力和職業素養的培養，培養的人才能夠創造性地開展工作，是為培養高層次應用型專門人才而設置的一種學位類型，分為學士、碩士、博士三個等級。碩士專業學位與碩士學術學位處于同一層次，培養規格各有側重。中國教育在線發布的《2019年全國研究生招生調查報告》[2]顯示2017年起碩士專業學位研究生招生數超過了學術學位研究生招生數，專業碩士成為研究生教育主體，專業學位研究生教育已經逐步得到社會的認可。

對比兩類教育的本質內涵和人才培養要求，不難發現，二者既具有明顯的共性特征，也具有獨特的個性特點。二者的共性特征，一是均屬于應用型人才培養學歷教育，共同遵守應用型人才知識、能力、素質培養的生成規律;二是培養目標都以實際職業需求為牽引，注重培養學生的職業能力和專業素養。兩類教育最大區別在于，對職業崗位定位和基本要求不同。應用型本科教育屬于普及性教育，面對社會各類行業崗位開展的大學本科教育，解決大學生生存發展的基本技能，為學生步入社會打基礎;碩士專業學位研究生教育是應用型本科教育的升華，主要培養專業帶頭人和領域拔尖人才，屬于精英教育，培養的人才具有一定的創造性。

2 開展專業學位碩士授權點培育的依據

學位授權審核制度是我國一項重要的教育制度，當開展高等教育的院校符合國家對應學位等級條件時，可以通過申報、評審、審核、審批等環節取得開展相應等級的學位教育權利，獲得相應學位授予權。我國研究生教育授權審核有嚴格的程序和要求，不同的學科專業領域要求是不同的，現階段我國實施授權審核主要依據2017年3月國務院學位委員會印發的《博士碩士學位授權審核辦法》，授權審核法規制度逐漸完善[3]。

民辦高校開展申請碩士授權單位建設主要依據《新增碩士學位授予單位申請基本條件》[4]，涉及高校是否是立項建設單位、本科教育辦學年限、堅持社會主義方向辦學、教師隊伍、本科生培養質量、科學研究、實驗條件和管理機制等八個方面，既有定性描述，也有定量標準。開展碩士專業學位授權點培育建設主要依據《新增碩士專業學位授權點基本條件》[4]，在這個基本條件中，給出各專業領域基本條件要求，由學科條件、師資條件、教學條件、實踐條件、培養模式等部分組成。培育建設高校對照基本條件，應該以學科建設為龍頭，抓好師資隊伍、教學條件、實踐條件建設，構建科學合理的培養模式。

3 民辦高校開展碩士專業學位授權點培育建設應把握的幾個方面

民辦高校要充分發揮自身辦學優勢，依據基本條件，針對不同專業領域積極開展培育工作，打造優勢學科專業領域，形成特有的專業群，培育特色鮮明的碩士專業學位授權點。

3.1 結合區域經濟發展，精準定位人才培養目標

人才培養目標是高校教育教學的總綱，是實施教育教學的依據。如何精準定位人才培養目標，是民辦高校開展碩士專業學位授權點培育建設的第一要務，是實施專業學位研究生教育的前提，是培養社會所需高層應用型人才的基礎。民辦高校要以促進區域經濟發展為前提，充分論證人才培養目標，一是要充分認清自身在高校人才培養中的地位和作用，準確定位未來人才培養在社會所能勝任的崗位目標，突出學校特色，一定要避免人才培養同質化;二是要精確和系統分析社會市場所需人才的能力素質構成，科學構建人才培養目標模型，著力樹立區域唯一專業領域人才培養的定位目標;三是要全方位凸顯人才培養特色，既要突出培養領域的專業能力特色，更要從文化素養、思維能力、綜合素質等方面體現出與其他高校不同的培養要求，著力打造屬于自己的教育品牌，形成一流的教育教學特色。

3.2 緊貼專業領域特色，系統構建課程內容體系

國家對每一個專業領域碩士授權點的課程設置有宏觀的指導，民辦高校應該將構建人才知識結構、培養專業能力的課程教學作為碩士授權點培育的重點，借鑒應用型本科人才培養經驗，圍繞專業領域能力培養的整體性、系統性等方面進行課程設置，邀請企業人員參與課程內容體系設計，一是要打破學科專業壁壘和院系界限，緊緊圍繞人才培養的核心職業能力和領域職業能力生產構建課程體系，突出課程教學對人才培養目標支撐的完整性和系統性;二是在教學內容設置上，以社會需要為導向，以職業崗位需求為牽引，突出提高創新和解決實際問題能力，全面提升綜合素養，加強人才培養的針對性和與企業的契合度;三是要突出課程內容的時代性和前瞻性，要根據社會發展需要，能夠及時實現知識體系、能力培養的動態更新，確保培養的人才能夠適應社會發展。

3.3 瞄準畢業崗位任職，科學設置教育教學方法

專業學位研究生必須滿足崗位任職需求，科學合理的設置教育教學方法是提升教學效益、完成教學目的的重要保障，是對標企業用人標準完成人才培養的基礎。民辦高校要發揮自身機制靈活，與社會合作方便的優勢，在課堂教學和實踐教學上要注重教育教學質量效益，要加強教學方法手段的創新和改革，要針對不同的教學內容和教學要求，采取相匹配的教學方法實施教學。一是在課堂教學上，要充分利用現代教育技術和信息化手段，實施MOOC課、翻轉課堂等手段，發揮案例式、啟發式、專題式、研討式等教學方法的優勢，突出以學生為中心，通過教學雙方共同探討、深入互動，推動研究生學習的積極性和主動性，激發研究生立足社會實際問題開展多角度、多層次思考和探索，深化知識體系的理解和掌握，提高知識運用能力，提高研究生思維創新、分析判斷、總結歸納、解決實際問題的能力，全面提高綜合素質。二是在實踐環節，要充分利用產教融合、校企合作，所設定的實踐環節都是真實環境、真實項目，做到真學、真做、真項目，加快課堂教學應用性能力的生成和轉變，提升研究生的綜合素質，讓學生到企業參加項目建設和管理，提高實際工作能力。

3.4 加大引進培養人才，重點突出導師隊伍建設

人才隊伍建設是高校建設的重點，引進和留住人才更是民辦高校的難點。高水平的研究生導師隊伍是開展研究生教育的保障，民辦高校要通過引進和培養提高高層人才隊伍建設水平。一是要加大財力物力，引進中青年高層人才。民辦高校針對專業學位研究生導師在人才引進方面應該在考慮學歷、職稱等方面的基礎上，更應該考慮有過企業經歷的高層次應用型人才，不要一味從公辦高校引入太多退休的教授和博導，因為這些教授主要集中學術研究，適合于培養學術型研究生，不適合培養應用型專業學位研究生;二是要加強導師隊伍的能力素質培養，著眼專業學位研究生人才培養的特點，通過專題集訓、調研學習、集中研討等內部培養途徑，使導師能夠準確把握專業學位研究生培養的規律和標準，深刻掌握市場對專業人才的需求;三是聘請企業行業專家擔任研究生導師，構建“院校+企業”的雙導師制，明確細化各培養環節雙方導師的責權利，調動雙方工作的積極性和主動性;四是要注重導師隊伍的素質結構建設，民辦高校在人才引進上與公辦高校還存在較大差距，學校舉辦者的辦學理念和思想都會影響人才引進，一定要營造事業留人、環境留人的氛圍，因此，在導師素質結構建設要創新工作方式方法，采取送學深造、項目扶持、對外交流等途徑，將甘于從事民辦高等教育的導師作為事業合伙人，完善管理機制，著力構建一支實踐經歷豐富、能力素質突出、師德師風高尚的高學歷、中青年院校企業導師隊伍。

3.5 培育與實踐相結合，積極開展聯合培養研究生

聯合培養研究生是檢驗碩士專業學位授權點培育建設的試金石，也是提高碩士專業學位授權點建設效果的有效途徑。吳云在《我國新建本科院校聯合培養研究生情況統計與分析》[5]文章中得出“新建民辦本科院校比新建公立本科院校更熱衷于聯合培養研究生”的結論，不難看出聯合培養研究生是民辦高校發展建設的重要途徑。文章列舉五種聯合培養研究生的方式，有很多方式并不支持本校的學科專業建設，更談不上碩士專業學位授權點培育建設，因此沒有借鑒意義。這里所講的聯合培養研究生就是能夠支撐碩士專業學位授權點培育建設的形式，一是在省級教育部門主導下，民辦高校設立研究生聯合培養工作站，讓已經有相應碩士授權點的研究生培養單位進站聯合培養研究生，進站高校負責招收研究生，組織課程學習，設站的民辦高校主要負責提供實踐環節，負責學生學位論文的指導，設站單位的教師進入進站單位的導師隊伍，這種形式便于檢驗碩士授權點培育的導師隊伍和實踐環節，進站單位能夠發現設站單位授權點的建設不足，便于指導幫助建設;二是在學校層面開展聯合培養研究生，既可以培養民辦高校的教師，也可以培養學生，民辦高校參與聯合培養研究生單位的招生，培養環節都有民辦高校完成，由招生單位授予學位，這個過程能夠全面發現碩士專業學位授權點存在的不足，利于授權點建設，不足就是生源保障問題，需要研究生認可這一培養方式。三是要完善聯合培養機制，與聯合培養單位簽訂合作協議，明確雙方的權利和義務，圍繞課程學習、學位論文、日常管理、學術道德等方面制定完善的規章制度，建立能夠開展研究生教育的制度體系。

民辦高校開展碩士專業學位授權點培育建設是一項系統工程，在建設管理中要以目標結果為導向，將關鍵績效指標（KPI）作為考核標準，全校一盤棋，對照學位授權條件開展建設，明確的人才培養目標，完善的課程體系，科學的施教施訓方法，強大的導師隊伍，規范的管理機制，也許民辦高校研究生教育的春天就悄然而至。

【參考文獻】

[1]http：//www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/s5743/s5744/201906/t20190617_386200.html.

[2]http：//www.eol.cn/e_ky/zt/2019/report/.

[3]章志遠.博士碩士學位授權審核的行政法規制[J].福建行政學院學報，2019（1）：55-62.

[4]《國務院學位委員會關于開展2017年博士碩士學位授權審核工作的通知學》位〔2017〕12號，2017.3，17.

[5]吳云.我國新建本科院校聯合培養研究生情況統計與分析[J].高教學刊，2017（22）：10-14.

[6]王霞，鄭偉等.民辦高校專業學位碩士研究生培養現狀及問題初探[J].教育現代化，2017（12）：14-15.

[7]楊玉新.民辦高校研究生教育面臨的機遇與挑戰[J].經濟研究導刊，2013（26）：133-134.