煤炭企業(yè)成本構成及控制問題研究

杜鵬程

[摘 要]伴隨著我國社會經濟的快速發(fā)展以及市場化程度的不斷加強，我國煤炭企業(yè)在擁有更多的發(fā)展機遇，同時也面臨著各種各樣的挑戰(zhàn)。因此煤炭企業(yè)將如何在該領域中占據核心地位是現階段所面臨的重要問題。煤炭企業(yè)需要控制企業(yè)成本，并且保證企業(yè)本身的產品質量和完善企業(yè)成本控制制度，努力壓縮產品成本，提升自身參與市場競爭的能力，從而使煤炭企業(yè)能夠實現長期穩(wěn)定發(fā)展，進而提高企業(yè)的經濟效益。文章主要對煤炭企業(yè)的成本構成以及成本控制問題進行分析，并提出有效的解決措施。

[關鍵詞]煤炭企業(yè);成本構成;成本控制

[中圖分類號]F406.7

1 前 言

煤炭企業(yè)具有自己特殊的成本演變規(guī)律以及經濟技術特征。作為以盈利為目的的經濟組織，要想實現利益最大化，就需要將成本控制在合理范圍內，并根據市場規(guī)律，來對產品價格進行適當調整。煤炭企業(yè)是我國經濟發(fā)展過程中的重要生產企業(yè)，在推動我國經濟進步有著重要作用，控制煤炭企業(yè)成本問題，能夠實現煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，所以需要從煤炭企業(yè)成本構成入手，進行企業(yè)成本的合理管控。

2 煤炭企業(yè)成本構成

煤炭企業(yè)屬于地下開采業(yè)，成本構成變化較大，受地質條件的影響較大，加上開采和生產環(huán)節(jié)較多，工作地點較為復雜，人工費用在總成本中的占比較大，具有一定特殊性，因此與其他工業(yè)企業(yè)不同。煤炭企業(yè)成本構成主要包括開發(fā)成本、生產成本、環(huán)境成本、安全成本以及資源成本等。

（1）煤炭開發(fā)成本主要包括礦井建設成本和地質勘探成本以及礦區(qū)設計成本。煤炭企業(yè)在進行煤炭開發(fā)時首先應確定煤炭資源的使用情況并且明確煤炭資源的儲備量，然后對開發(fā)地進行系統設計并建造開采礦井，此階段產生的費用為開發(fā)成本。

（2）煤炭生產成本是指煤炭企業(yè)為提供勞務或者生產產品而產生的各種生產費用[1]。生產成本主要包括原煤生產的制造費用以及直接費用，即研發(fā)費用、外購燃料成本、修理費、職工薪酬以及材料消耗成本等。

（3）煤炭環(huán)境成本是指煤炭企業(yè)為了預防和恢復以及補償因生產經營過程中所產生或可能產生影響環(huán)境所采取的一系列措施的成本。環(huán)境成本主要構成包含人工的實際成本和消耗物料。煤炭企業(yè)環(huán)境成本明細項目主要包括資源回收利用成本、煤炭生產的排污費用、廢物處理成本以及消費過程中的排污成本等。

（4）煤炭安全成本主要是指在一定的技術經濟條件下和在基準的安全標準下產生與安全有關的費用總和。安全成本主要內容包括事故損失以及安全投入，其在煤炭生產作業(yè)中主要包括安全治理整頓、安全技改以及成本安全技措等投入費用，這些投入全部用于機電防爆、預防突發(fā)情況、預防治水以及降溫等，以保證煤炭企業(yè)工作人員的身體健康與生命安全。

（5）煤炭資源成本是指煤炭企業(yè)為取得礦業(yè)權（采礦權、探礦權）而產生的各種成本費用。煤炭企業(yè)資源成本構成主要有煤炭資源勘探費用、采礦權使用費用、探礦權使用費用、探礦權價款以及采礦權價款等。其中礦業(yè)權支付由于金額比較大，所以會計核算時應計入“無形資產”，然后在生產過程中再進行攤銷。資源勘探費用與礦業(yè)權使用費用應計入當期“生產成本”。

3 煤炭企業(yè)成本控制中出現的問題

3.1 成本核算分析出現兩極分化

煤炭企業(yè)的成本核算分析精細化程度不高，在廣度以及深度上并沒有做到真正意義上的煤炭成本核算分析。

（1）煤炭企業(yè)只加強對電力和材料等項目的成本核算分析的重視程度，而在其他成本構成項目的核算分析方面重視不夠。

（2）煤炭企業(yè)也沒有對質量成本以及安全成本的核算分析加以重視，而是只重視產量成本的核算分析。

（3）煤炭企業(yè)對適應外部管理要求的成本核算分析的較多，對于內部管理需要的成本核算分析的較少，在一定程度上造成煤炭企業(yè)的成本核算分析資料的作用不大，并且不能有效為企業(yè)制定成本的控制方案以及策略提供良好的依據。

（4）煤炭企業(yè)只加強對礦級成本核算分析的注重程度，而沒有重視班組成本、部門成本以及崗位成本的核算分析[2]。

3.2 成本管理觀念落后并缺乏完善管理制度

由于受我國傳統觀念的影響，煤炭企業(yè)的員工普遍認為成本管理是企業(yè)管理人員的責任，各車間以及各班組的工作人員只需要擔負起煤炭生產的職責并保證煤炭的生產產量與生產質量就行，從而造成企業(yè)內部成本管理意識較弱、輕視成本控制及企業(yè)效益等不良思想。企業(yè)經營管理人員由于缺乏先進的成本管理理念，實際管理效率不高。除此之外，一些煤炭企業(yè)成本控制只是對各個階段成本支出來進行管理，而沒有加強對其他方面信息技術和數據分析的重視，因此上述管理制度不能為煤炭企業(yè)的管理人員提供全面的成本管理信息[3]。

3.3 生產技術研究不深

煤炭企業(yè)在生產過程中其消耗生產材料的多少和該企業(yè)是否合理地選擇采煤工藝與采煤方法、能否正確地布置采煤工作面 、是否合理選擇了支護形式以及采掘接續(xù)（采煤與掘進的配比關系）的正常合理性等多種因素緊密相關的。就現階段煤炭企業(yè)的發(fā)展來說，煤炭生產過程中消耗控制的材料主要用在杜絕丟失浪費、核算考核以及控制投入上面，而沒有加強對煤炭企業(yè)生產材料技術上的著重關注。因此，生產技術方面仍然出現照搬設計的不良現象，從而使煤炭企業(yè)不能充分考慮生產技術，進一步導致隱蔽性的煤炭生產材料的消耗增加。

總而言之，煤炭企業(yè)出現上述生產材料消耗管理上的問題只是一些單方面因素，其主要原因還包括：煤炭企業(yè)的管理制度的執(zhí)行部門以及決策部門沒有清晰認識到對“安全和生產與技術以及效益”的關系，并且煤炭企業(yè)沒有加大宣傳力度，造成煤炭企業(yè)對生產材料消耗的考核范圍的可控性考慮不周進而缺乏生產技術的可操作性以及執(zhí)行能力。

4 煤炭企業(yè)成本控制中的有效措施

4.1 改革煤炭企業(yè)的成本核算分析方法

在新時代的發(fā)展形勢下通過以一種新的會計制度為基準來調整煤炭企業(yè)的成本核算分析方法，從而能夠清晰了解成本的支出渠道，以構建科學合理的國有煤炭企業(yè)成本核算分析的框架，是現階段促進我國煤炭企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。通過調整煤炭企業(yè)的成本核算分析方法并且賦予國有煤炭企業(yè)生產投入的自主權，使其建立起能夠反映煤炭實際成本的核算新方法。又由于不同煤礦企業(yè)的開采條件差異性較大，所以不同煤炭企業(yè)的人員投入以及開采技術設施設備也大不相同，進而造成不同煤炭企業(yè)的產品的成本核算分析差異性較大，所以煤炭企業(yè)產品的成本核算分析只要符合統一的會計制度以及會計準則就應該以企業(yè)的實際投入為準，如果有相關人員對煤炭企業(yè)的成本核算分析有疑問可以通過審計來確認。

4.2 轉變管理觀念

煤炭企業(yè)要使所有工作人員都準確認識到成本管理的重要性，并且逐漸實現由傳統節(jié)約的管理理念向現代化的成本管理理念轉變。成本管理需要管理人員以及財務人員等全體員工共同參與。煤炭企業(yè)可以通過開展企業(yè)成本宣傳活動，使他們不斷提高成本管理意識，積極轉變成本管理理念，從而實現人人參與成本管理活動，以有效提高煤炭企業(yè)的成本控制管理水平[4]。

除此之外，煤炭企業(yè)應該建立健全成本管理機制來進一步實現科學化以及規(guī)范化的成本管理工作，依據煤炭企業(yè)業(yè)務范圍對成本管理的目標進行劃分，并將其目標成本層層分解到企業(yè)每一個責任部門以及相關管理人員的具體工作過程中，可以通過對工作人員的日常工作進行績效考核，使企業(yè)每一個管理人員以及責任部門都能提高工作的積極性。

4.3 加強技術和生產投入之間的聯系

從煤炭企業(yè)成本控制的過程來看，煤炭企業(yè)的技術管理與材料投入控制管理其實就是事前以及事中控制的關系。在地面生產企業(yè)中，“技術就是生產力”主要表現為建廠之前在設計決策上進行的一錘子買賣，而事后生產過程中開展技術管理的表現。然而在煤炭企業(yè)中“技術就是生產力”首先表現為建煤礦之前的整個礦井設計方案，并且伴隨采面與掘進頭的不斷變化其巷道支付方式、回采掘進作業(yè)方式和瓦斯抽放以及通風排水等工藝也都隨之不斷變化，在這些工藝不斷調整的過程主要是一個技術決策的過程。

此外，在煤炭企業(yè)后期生產投入產出的多少也受其決策是否能做到科學管理的影響。煤炭企業(yè)事后生產作業(yè)過程的生產材料投入系列的控制管理主要表現為在技術上的節(jié)約。其中技術上的浪費與技術上的節(jié)約都屬于事前的范疇。煤炭企業(yè)的材料生產過程是一種最大的不可逆轉的浪費。所以，煤炭企業(yè)應該處理好事前投入與事后控制之間以及處理技術與投入產出之間的關系，以保障煤炭企業(yè)的成本管理水平和經濟效益水平[5]。

5 結 論

總而言之，在煤炭企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展中有效控制煤炭企業(yè)的成本具有重要意義，企業(yè)管理人員在進行成本控制前應該首先了解煤炭企業(yè)的成本構成，企業(yè)的成本構成不僅包括開發(fā)成本、生產成本、環(huán)境成本、安全成本以及資源成本，還包括價格調節(jié)成本以及產業(yè)接續(xù)成本等。煤炭企業(yè)應全方位地做好控制企業(yè)成本的工作，并且有效降低煤炭企業(yè)的生產經營成本，進而提高企業(yè)的經濟效益，一定程度上促進煤炭企業(yè)長期可持續(xù)的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1]邵志敏， 翟春寶， 申建培. 關于煤炭企業(yè)成本構成及其控制的探討[J]. 內蒙古煤炭經濟， 2017（3）：65.

[2]王育貴. 基于煤炭企業(yè)成本構成的控制制度完善研究[J]. 財經界（學術版）， 2018（9）：51.

[3]馮海玲， 劉文韜. 目標管理法在煤炭企業(yè)成本管控中的應用[J]. 財經界， 2016（9）：53.

[4]陳婉婷. 淺談煤炭企業(yè)的成本問題及治理方法[J]. 內蒙古煤炭經濟， 2017（10）：69.

[5]馬飛飛. 淺析煤炭企業(yè)成本控制中存在的問題及對策[J]. 化工管理， 2018（4）：42.