強化國企廉政檔案建設工作的思考

李偉

摘 要：實施黨風廉政建設不僅要對嚴肅追究責任主體，而且必須保持高壓態勢;不僅要對廉政建設成果予以鞏固與深化，而且更要對黨風廉政建設及反腐（斗爭予以堅定不移的貫徹下去。加強國有企業廉政檔案管理，不僅能夠有效促進國有企業領導干部的廉政作風建設，而且在一定程度上能夠防止腐敗現象的出現。

關鍵詞：國企;廉政檔案;建設

中圖分類號：F24 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.25.036

腐敗不僅對國家發展有著極大的危害，而且對人民生活也有著非常嚴重的影響。腐敗與千家萬戶有著不可分割的聯系。國家機關以及某些領導干部如果發生了腐敗現象，且沒有得到及時干預，不僅會激化社會矛盾，而且會對社會穩定與發展構成極大的威脅。隨著十九大精神的不斷落實，黨和國家打擊腐敗的力度也在不斷加大。加大打擊腐敗力度，不僅是落實十九大精神的重要體現，而且也是維護人民群眾利益的重要內容之一。習總書記為如何實施黨風廉政建設，指出了工作方向，而且也提出了相關要求。實施黨風廉政建設不僅要嚴肅追究責任主體，而且必須保持高壓態勢;不僅要對廉政建設成果予以鞏固與深化，更要對黨風廉政建設及反腐敗斗爭予以堅定不移的貫徹下去。只有這樣，黨和國家的利益、人民群眾的利益才能夠得到保證。在此背景下，從根本上保證國有企業職工的合法權益，就成了國有企業健康持續發展的重要保證。加強國有企業廉政檔案管理，不僅能夠有效促進國有企業領導干部的廉政作風建設，而且在一定程度上能夠防止腐敗現象的發生。這樣，國家利益以及國企職工的利益，才能夠得到最大程度的保障，黨群關系才會更加穩定。也只有加強國企廉政檔案建設工作，才能夠從根本上保證社會的和諧與穩定，國有企業才能夠保持健康持續的發展。

1 廉政檔案內容簡析

國家以及企事業單位領導干部及黨員，在日常工作中的行為及廉政體現，不斷積累而形成的一系列記錄即廉政檔案。同時，廉政檔案不僅包含了領導干部及黨員的個人及家庭基本情況，也包含了領導干部及黨員個人的任職期間的經濟責任審計、述廉述職情況以及民主評議等內容。廉政檔案不僅是領導干部晉升提拔的重要參考內容，也是國家實施廉政建設的重要內容之一。由此可見，廉政檔案不僅具有真實性與政治性的特點，而且也具有一定的保密性。廉政檔案建設隨著社會的發展，其內容只有不斷的予以豐富與完善，才能夠更好的適應社會發展。然而，個別單位在實施廉政檔案建設過程中，不能夠有效體現個人特點，存在格式化與生硬化等缺陷，以致廉政檔案不能夠起到應有的作用。這就需要相關工作人員，在進行廉政檔案建設過程中還要付出更多的努力。

2 國企實施廉政檔案建設的意義分析

隨著社會的發展，人們的思想意識形態與價值理念，也發生了很大變化，逐漸呈現出多元化。監管力度較差的網絡文化，也對人們的思想意識與價值觀念形成了一定的沖擊。在此背景下，部分領導干部由于自身素質較差，缺乏抵御不良誘惑的能力，其思想觀念在負能量及不正確價值觀的影響下，其思想行為就出現了一定的偏差。因此，國企實施廉政檔案建設，不斷完善相關制度，就顯得格外重要，也將具有非常深遠的社會意義。

首先，能夠有效提高廉潔自律性。國企廉政檔案不僅是與領導干部晉升發展有著密切關系，而且也是其工作業績與缺點的一個重要體現。因此，國企實施廉政檔案建設不僅能夠對領導干部廉潔自律有著有效的促進作用，而且能夠促使其正確處理個人利益與國家利益之間的關系。這樣，不僅能夠最大限度避免領導干部作出有悖黨紀政紀標準的行為，而且能夠使其更好的遵守規范制度。其次，廉政檔案是一本生動的教材。國企廉政檔案是國企領導干部成長歷程的一個體現，也是我黨實施廉政建設的一本生動的、歷史現實性教材。隨著現代化信息技術的發展，國企廉政檔案建設只有與科技有機結合，才能夠借助多種形式的廉政思想政治教育工作，才能夠讓更多的領導干部學好這本教材。這樣，廉政檔案這本教材，也才能夠發揮其應有的警示教育作用。第三，能夠提高干部培訓效果。國企實施廉政檔案建設，不僅非常有利于干部的選拔與培養，而且有利于避免領導干部的任免出現不合理情況。國企借助廉政檔案建設能夠更好地把控領導干部的表現。這樣，更有利于干部的培養。第四，有利于社會良好風氣的形成。國企實施廉政檔案建設，不僅能夠有效促進廉政文化建設，而且能夠提高國企領導及職工的思想覺悟水平。這樣，不僅能夠促使國企形成更加良好的文化氛圍，進而抵御消極文化的影響，而且能夠最大限度形成良好的社會風氣。

3 國企實施廉政檔案建設存在的問題及策略

國企加強廉政檔案建設工作，不僅能夠提高國企管理者與職工的思想覺悟，而且能夠更好的提高國企生產效益，更利于國企持續健康的發展。然而，國企在實施廉政檔案建設過程中，存在的問題也不容忽視。因此，國企只有采取科學合理的策略，克服廉政檔案建設中存在的問題，才能夠使廉政檔案發揮其應有的作用。

3.1 廉政檔案建設存在的問題分析

首先，廉政檔案機構設置不合理。國企科學合理的設置廉政檔案建設機構，不僅能夠有效提高工作人員的工作效率，而且能夠更利于工作人員開展工作。然而，部分國企在實施廉政檔案建設過程中，沒有對此項工作予以足夠重視，導致機構設置不健全、工作效能較低等現象。其次，廉政檔案建設形式化。國企實施廉政檔案建設必須依據國家相關廉政檔案建設辦法開展工作，然而，部分國企在實施廉政檔案建設過程中，不能夠對檔案內容予以及時更新，以致檔案內容陳舊，信息量不足;部分廉政檔案建設工作人員敷衍塞責，導致部分領導干部的違反廉政相關規定的行為不能夠予以記錄，對今后工作產生了不可挽回的影響。同時，國企部分領導干部不能夠如實反映自身情況，或者存在走形式等現象，以致廉政檔案信息不真實、空洞，也就失去了廉政檔案建設的意義。第三，廉政檔案建設處于被動狀態。部分國企的廉政檔案建設處于被動狀態，以致不能夠對領導干部及管理者起到應有的震懾作用，也就間接導致領導干部及管理者不能夠自我約束。同時，部分國企在實施廉政檔案建設過程中，沒有相應的監督制度，不能夠對領導干部予以合理的監督與管理，也就間接導致領導干部很難廉潔從政。在這種情況下，國企實施廉政檔案建設也就難以發揮其作用。

3.2 解決廉政檔案建設存在問題的策略分析

首先，創建行之有效的廉政檔案管理制度。國企廉政檔案建設可以參考人事檔案管理制度，創建相應的廉政檔案管理制度。國企應借助廉政檔案歸檔制度的創建，對廉政檔案相關材料、工作人員的職責、檔案歸檔范圍以及檔案保管期限等相關內容予以明確;借助保管制度的創建，對廉政檔案保管范圍以及定期檢查等相關規定予以明確;借助廉政檔案查詢制度的創建，不僅對檔案查閱范圍及使用等相關內容予以確定，而且對私自修改廉政檔案等行為的人員，予以嚴肅追責處理。其次，提高廉政檔案質量。廉政檔案只有真實，并予以科學管理運用，其作用才能夠得到充分發揮。因此，國企廉政檔案管理相關工作人員，只有嚴格依據廉政檔案歸檔范圍要求，尊重事實，對國企相關領導干部的檔案予以科學管理，廉政檔案的真實性才能夠得到保證。同時，國企應創建行之有效的核查機制，檔案管理人員在適當的范圍內，讓相關人員了解核查內容，接受公眾監督，才能夠保證廉政檔案具有真實性。這就要求國企必須創建交流制度，采取定期與不定期相結合的形式，要求相關部分對領導干部廉潔從政情況予以及時反映;創建信息通報制度，對領導干部廉潔從政等相關信息及時予以收集并整理;創建廉政檔案分級管理制度，上級紀檢監察部門對國企相關領導干部的廉政檔案予以監督管理。第三，有效利用廉政檔案的監督作用。國企在推薦、提拔以及任用領導干部的過程中，應充分借助廉政檔案，進而最大限度提高廉政檔案建設的能動性。同時，國企應讓干部群眾積極參與到廉政檔案建設之中，從而提高廉政檔案建設的權威性。

4 結語

國企廉政檔案能夠最大限度反映領導干部的真實情況，能夠有效防止局部腐敗現象發生。國企實施廉政檔案建設不僅能夠加強領導干部的廉潔自律，而且能夠有力促進良好社會風氣的形成。同時，國企在實施廉政檔案建設過程中，應充分借助干部群眾的力量，接受人民群眾的監督，從而使廉政檔案更具真實性與實效性。

參考文獻

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