靈寶市煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策

何朋朋 楊勝男 李佳

摘要? ? 煙草種植是靈寶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要部分。本文分析了靈寶煙區(qū)煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題，并提出相應的對策，以期為靈寶市煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展提供思路。

關(guān)鍵詞? ? 煙草農(nóng)業(yè);問題;對策;河南靈寶

中圖分類號? ? S572? ? ? ? 文獻標識碼? ? A

文章編號? ?1007-5739（2019）16-0044-02? ? ? ? ? ? 開放科學（資源服務(wù)）標識碼（OSID）

煙葉作為傳統(tǒng)種植的經(jīng)濟作物，是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，煙草行業(yè)的發(fā)展帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，對貧困山區(qū)人民脫貧致富有重要作用。

靈寶市位于河南省西部豫、晉、陜交界處，屬暖溫帶大陸性半濕潤季風型氣候[1]，地勢南高北低，海拔差異明顯，形成以“七山二原一分川”構(gòu)成的地貌類型。獨特的土壤特性和氣候條件，使靈寶市擁有得天獨厚的烤煙生產(chǎn)基礎(chǔ)，形成地域特色和品質(zhì)[2]。目前，靈寶煙區(qū)主要分布在朱陽、五畝、蘇村等幾個以丘陵山地為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在全國煙草區(qū)劃中，隸屬黃淮煙區(qū)中的豫西丘陵山地烤煙區(qū)，煙葉外觀質(zhì)量好，葉脈組織細致，油脂充分，彈性好，內(nèi)含物質(zhì)豐富，光澤鮮亮，顏色金黃，氣香質(zhì)好，口味醇和，有“代云煙”之稱[3]，成為浙江利群、河南黃金葉等品牌的基地，但同時也面臨著交通、水利、資金、技術(shù)、人才等“瓶頸”的制約。

1? ? 靈寶煙區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展存在的問題

1.1? ? 煙農(nóng)隊伍老齡化嚴重

靈寶煙區(qū)人口老齡化嚴重，2018年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，煙區(qū)60歲以上種煙老人占16.07%，40～60歲的占70.46%，其中主要集中在50歲以上年齡段，50歲以下種煙人口占51.33%。與2016年統(tǒng)計數(shù)據(jù)相比，老齡化程度減緩，但50歲以下種煙人口大幅減少[4];而一些素質(zhì)較高的中青年煙農(nóng)由于種煙勞動強度大、規(guī)?；б娌?、災害風險高、種植成本大而放棄種煙，選擇進城務(wù)工，煙區(qū)面臨著種煙后繼乏人的窘境，煙區(qū)可持續(xù)發(fā)展的問題亟待破解。

1.2? ? 種煙規(guī)模減小

隨著行業(yè)的發(fā)展，煙葉的庫存壓力很大，靈寶煙區(qū)通過規(guī)?？刂?，種植規(guī)模近年一直在縮減，導致戶均種植面積減少。以靈寶市五畝鄉(xiāng)白羊煙葉工作站為例，2016年種植規(guī)模為656 hm2，戶均0.807 hm2;2017年為633.33 hm2，戶均0.673 hm2;2018年則為606.67 hm2，戶均0.636 hm2。其中，2017年由于受到冰雹災害的影響，個別受災嚴重戶基本絕收，影響了煙農(nóng)的種煙積極性。

1.3? ? 合作社效率低

煙葉合作社的成立大大降低了煙農(nóng)勞動強度，提高了種煙生產(chǎn)效率[4]。但是由于管理人員老齡化、思維固化、專業(yè)技術(shù)人員不足等原因?qū)е潞献魃缧瘦^低，在沒有煙草公司政策扶持的情況下，無法利用合作社現(xiàn)有的機械設(shè)備、場地資源產(chǎn)生額外的營收，不能給社員帶來更多分紅，從而導致無法吸納更多的專業(yè)化能手。同時，筆者通過走訪也了解到，合作社之前也采取了一些措施創(chuàng)收，如種植西紅柿、辣椒，收購洋槐花等，但由于各方面的限制因素，導致創(chuàng)收效果不明顯，社員積極性降低而放棄。

1.4? ? 育苗工廠利用率低

根據(jù)調(diào)查走訪，在育苗工作結(jié)束后，育苗大棚主要用于種植向日葵等經(jīng)濟作物，但形成的產(chǎn)值較少，而且沒有充分利用大棚的優(yōu)勢，用于發(fā)展經(jīng)濟效益更好的附加產(chǎn)業(yè)。

1.5? ? 生態(tài)環(huán)境逐漸惡化

靈寶煙區(qū)經(jīng)年累月的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致使復種指數(shù)很高、化肥和農(nóng)藥使用量過大、地膜殘留逐年增多、土壤肥力持續(xù)下降，加上生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)性的變化，夏季持續(xù)小旱、秋季多雨降溫，病害也呈高發(fā)態(tài)勢，這些生態(tài)環(huán)境變化的新常態(tài)給育苗、移栽、病害防治和成熟采收造成了直接的影響，進而影響了煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量。同時，靈寶煙區(qū)內(nèi)，不同區(qū)域由于海拔、土壤結(jié)構(gòu)、小氣候的不同，導致主栽品種云煙87、云煙99表現(xiàn)出不同的生長情況，有些區(qū)域長勢良好、品質(zhì)優(yōu)異，部分區(qū)域由于常年種植病害多發(fā)，產(chǎn)量、品質(zhì)下降，急需適宜種植的優(yōu)良品種。

2? ? 靈寶煙區(qū)提升現(xiàn)代化發(fā)展的舉措

2.1? ? 加強產(chǎn)業(yè)扶持力度，促進土地流轉(zhuǎn)

圍繞煙葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標，堅持結(jié)合煙田布局，強化精品項目建設(shè)，全面開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“穩(wěn)控規(guī)模、優(yōu)化布局、優(yōu)化地塊、優(yōu)化農(nóng)戶”的要求，開展土地流轉(zhuǎn)，整合煙田資源，將有限的計劃資源向集中連片、設(shè)施配套、生產(chǎn)水平高的煙田轉(zhuǎn)移，向熱心種煙、精于種煙的煙農(nóng)傾斜，重點培育和扶持萬畝鄉(xiāng)、千畝村和職業(yè)煙農(nóng)。

2.2? ? 促進合作社和育苗工廠多元化發(fā)展，提效創(chuàng)收

積極引導和指導煙農(nóng)合作社建立合作社經(jīng)營管理人才庫，幫助合作社引進和培養(yǎng)經(jīng)營管理型人才，積極鼓勵農(nóng)技人員、農(nóng)村能人加入合作社。合作社要充分改變多元經(jīng)營觀念，一是合作社在完成種煙期間的生產(chǎn)任務(wù)后，組織閑置的農(nóng)機設(shè)備在非種煙區(qū)進行收費作業(yè)，為合作社和農(nóng)機手創(chuàng)收;二是在“兩場”綜合利用、農(nóng)閑田種植上，要因地制宜選擇香菇、蔬菜或者花卉等產(chǎn)值高、效益好、帶動作用明顯的產(chǎn)業(yè)，同時采取“社超對接，社企聯(lián)營”的方式，解決產(chǎn)品的銷路問題[5]。

2.3? ? 推進煙田輪作，改善土壤結(jié)構(gòu)

土壤保育工作一直是近些年的重點、難點工作。投入補貼資金，適時引導煙農(nóng)進行輪作，開發(fā)新煙田，使老煙田得到休耕，減少病蟲害的積累;持續(xù)補貼環(huán)保農(nóng)藥，結(jié)合綠色防控技術(shù)，減少土壤和煙葉中農(nóng)藥殘留;減少化肥用量，擴大大麥掩青面積，引導煙農(nóng)增施餅肥、農(nóng)家肥，改良植煙土壤，增加煙田土壤的有機質(zhì)含量;補貼可降解或可回收地膜，減少煙田地膜殘留，防止土壤板結(jié)。

2.4? ? 加大科技投入，提升煙葉內(nèi)在質(zhì)量

推廣井窖式移栽方法，移栽期提前，保證上部煙葉成熟度，適時推進“上六片”技術(shù)，提升上部煙葉品質(zhì);繼續(xù)推行豆?jié){灌根，為煙葉生長補充營養(yǎng)和水分，提升煙葉品質(zhì);投入專項經(jīng)費，聯(lián)合高校、工業(yè)企業(yè)選育優(yōu)良品種;加大測土施肥采樣范圍，達到全區(qū)域覆蓋，為精準施肥提供依據(jù)。

3? ? 參考文獻

[1] 莊云，武小凈，李德成，等.基于野外調(diào)查信息的河南省靈寶市和襄城縣典型煙田的土系建立[J].土壤，2013，45（5）：952-956.

[2] 汪孝國，王小東，昝京宜.三門峽煙區(qū)烤煙質(zhì)量可用性綜合評價[J].河南農(nóng)業(yè)科學，2008（5）：49-52.

[3] 張燕燕，吉志紅，陳瑩.三門峽煙區(qū)與國外煙區(qū)氣候相似性分析[J].農(nóng)學學報，2017，7（8）：43-47.

[4] 董寧禹，張文康，李軍正，等.對靈寶煙葉合作社建設(shè)的思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016（16）：274-275.

[5] 公愛芹，李乃會，陳秀齋，等.煙農(nóng)專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2017（7）：8.