新媒體時代的輿論監(jiān)督引導

肖軍

摘要：在新媒體的沖擊下，輿論的生成和傳播機制相較以往而言，發(fā)生了一系列的變化。新媒體時代下的信息傳播、信息控制的難度都在發(fā)生著改變。人們正日益頻繁地使用各種新媒體，以滿足自身需求;并且人們在獲取基本信息的同時，新媒體也漸漸地成長為信息展示、采集民意、意見表達的平臺。近些年來，大量社會熱點新聞事件中的公眾輿論與新媒體的互動越來越密切，這也表明，新媒體正在不斷地影響著公眾輿論，而且態(tài)勢日漸增強。

關鍵詞：新媒體 輿論 監(jiān)督引導 新聞人

新媒體時代的媒介生態(tài)正在“以個人為傳播主體”的模式，發(fā)生著根本性的改變。這個時代的新媒體以“為廣大群眾提供參與新聞信息的傳受、進行輿論表達、引導輿論空間、拓展輿論渠道、形成輿論格局”為導向;這個時代的民眾輿論表達，也呈現(xiàn)出一定的無序性狀態(tài)，平衡輿論表達與輿論引導之間的關系是克服這種無序性的一個有力手段。為了優(yōu)化輿論的引導，要尊重大眾，要敬畏輿論，更要服從輿論的傳播規(guī)律。

新媒體對輿論格局產(chǎn)生的影響

新媒體平臺已成為輿論生成的重要渠道，并且向所有人開放。公眾可以在這個平臺相對自由地表達意見和傳達信息。快速傳播的新媒體信息有良好的受眾基礎，受眾的各種觀點與對待各類事務態(tài)度具有某種兼容性，這些都為輿論的生成奠定了有力的基礎。例如，在官員腐敗的情況下，一些網(wǎng)民抨擊他們，一些網(wǎng)民冷靜思考這些事件指向的各種問題。在新媒體中，非常積極的公眾討論、相互碰撞的各類觀點共榮共生，使得輿論產(chǎn)生有了一個重要的“溫床”。

零散化的輿論主體正在受到新媒體浪潮的強力影響。大眾作為輿論的主體，可以通過微博、微信、微頭條與網(wǎng)站內(nèi)容轉(zhuǎn)贊評等途徑，參與到社會公共事務的探討當中，充分發(fā)揮了大眾的主動權與自主性。最初在各階層堅守沉默的那些多數(shù)大眾群體，也有了越來越多的機會能夠在新媒體平臺找到自己發(fā)言的席位，這更進一步使得輿論主體呈現(xiàn)零散化的新態(tài)勢。

輿論渠道的多元化為新媒體受眾的輿論表達提供了新可能，有了一個可以自由討論公共事件的空間。在這個空間，各種聲音緊密地融合，一個新的輿論場也就形成了。多元化呈現(xiàn)的新媒體內(nèi)容，使得輿論整合渠道也顯示出多樣性。受眾可以通過微信、微頭條、微博等個人社交軟件，MSN、手機電腦版QQ等即時通訊工具，針對社會熱點以及公共話題，提出自己的看法，梳理出自己的意見，多樣化的溝通渠道讓公眾輿論的覆蓋面更廣了，輿論傳播渠道的多元化趨勢，將進一步增強輿論的影響力。

新媒體環(huán)境下輿論的特征

新媒體時代的媒體生態(tài)發(fā)生了根本性的變化。新媒體為公眾提供了廣泛的渠道，這個渠道可以分享新聞信息、生成輿論，輿論表達和輿論引導模式正在悄然變動著。

被稱為草根的普通民眾可以直接參與新聞和信息傳播活動，每個人都可以成為一名“記者”或者“編輯”，甚至每個人都可能成為“總編輯”，新聞傳播活動真正實現(xiàn)了基層化和非專業(yè)化;傳播的新聞信息豐富多樣，角度各不相同，充分體現(xiàn)了信息內(nèi)容的多樣性和公共性;傳播新聞信息的渠道各異，“把關人”離線，成本低;傳播過程中的主體和客體時常互換，傳受雙方之間的互動明顯……這些都是新媒體生態(tài)的新變化。

媒體輿論引導的適配性在輿論的形成、傳播和引導中變得越來越重要。新媒體已經(jīng)打破了媒體稀缺資源只有少數(shù)人才能控制和使用的局面，普通人已成為輿論當中的重要主體。

輿論傳播分散的趨勢是顯而易見的。與傳統(tǒng)媒體不同，每個人都可以使用新媒體。“把關人”的缺失，使得大眾發(fā)布的信息和意見是零散化和碎片化的。大眾的齊聲“喧鬧”已成為輿論的共同景觀，社會輿論也越來越難以控制。

輿論訴求的無序表達。中國進入新媒體時代后，輿論訴求迅速擴大。其中，人們的主觀需求增加，這是因為社會結(jié)構的重組導致了社會主體的多樣化，中國社會的一個顯著變化是利益分配的差別化，以致訴求表達呈現(xiàn)無序化狀態(tài)。

輿論表達的緊迫性經(jīng)常與政府輿論引導的“遙遠性”相對立，并與之形成沖突，使得輿論的一般形態(tài)經(jīng)常面對輿論的非一般形態(tài)。因此，群體性事件頻繁發(fā)生，輿論引導失效，加劇了輿論表達的混亂。

新媒體對電視等主流媒體的影響

電視媒體等主流媒體是制度化的媒體，輿論在此所表現(xiàn)的一般都是體制內(nèi)的觀點看法。大眾很難自由表達對社會事件的意見和看法，而新媒體不同，它是一個較為開放和自由的輿論平臺，只要法律允許，任何人都能自由發(fā)表意見，傳播信息。在新的媒體環(huán)境下，電視等主流媒體的觀念也應該有所改變。

掌握輿論主導權，積極發(fā)聲。積極對輿論進行引導，使輿論沿著正確的方向行進。在這個過程中，形成有著正能量的積極健康的主流輿論，為維護社會持續(xù)的和平與長久的穩(wěn)定作出貢獻。

組建新媒體良性傳播平臺。建設良性的新媒體傳播平臺，能夠在輿論引導的主體和客體之間實現(xiàn)較為平等且真實的對話，這也改變了傳統(tǒng)輿論引導單向流通的現(xiàn)象。實現(xiàn)了真正的對話，傳統(tǒng)主流媒體便可以在新聞中捕捉新媒體輿論，了解公眾對具體公共事件的看法，根據(jù)輿論的具體情況積極設置新議題，科學地引導社會輿論。

增強輿論引導力度，提升主流媒體的公信力。新媒體時代，多元化渠道的信息傳播趨勢，使得受眾獲取信息的方式更加多元化。有些重大新聞事件發(fā)生時，大多數(shù)人會選擇一個具有強大公信力的媒體，從中獲得更多的信息。只有充分發(fā)揮了深入調(diào)查、深入了解真相的強大作用，利用真相清除謠言，主流媒體才能在輿論中發(fā)揮主導作用，同時這也是提高媒體本身公信力的有效方法。新媒體時代的主流媒體要堅持正確的輿論原則，積極引導輿論走向。

預防和監(jiān)控新媒體輿情的規(guī)范管理

新媒體通過傳統(tǒng)媒體影響整個輿論。變革管理理念和充分利用新媒體渠道，有利于新媒體與傳統(tǒng)媒體的融合。新時代新媒體的輿論正在發(fā)生、發(fā)展，其重要地位也能通過民意體現(xiàn)。因此，新媒體已經(jīng)成為一個新的社會環(huán)境監(jiān)察的渠道。據(jù)此，政府相關部門應該創(chuàng)新管理理念，積極利用這個新渠道了解民意。首先，提升用戶的新媒介素養(yǎng)，使其對新媒體的相關知識更加了解，學會利用新媒體快捷、海量的信息，是有效利用新媒體的有效渠道。其次，利用好社會對新媒體輿論的深層含義的解釋，在行為的公開表達中利用新媒體來引導輿論。最后，網(wǎng)絡必須在尊重民意的同時，提高辨別民意的能力。既不阻礙信息傳播的暢通，還應防止受到某些民意的“綁架”。

要著眼于發(fā)揮意見領袖的作用與互動的功能，引導新媒體確立“專業(yè)”的意見領袖，專注于特定領域，在專業(yè)和特定領域更加注重自己的權威。意見領袖互動有三種類型：與受影響人士的互動交流，與傳統(tǒng)媒體的互動，意見領袖相互的互動。與受影響人士的互動，要求意見領袖在其專業(yè)領域的權威經(jīng)得起考驗;與傳統(tǒng)媒體的互動，意見領袖需要擴大自己的影響力，而不是局限在網(wǎng)絡領域。此外，意見領袖之間應形成一種力量，使輿論的影響更大。

建設網(wǎng)絡事件監(jiān)測體系，健全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測機制。構建從中央到地方，覆蓋全方位的輿情監(jiān)測系統(tǒng)，應針對公眾自身管理，實施輿情監(jiān)測領域。與此同時，建立與其他部門，共享資源的鏈接，由點到線、由線到面，以形成一個完整的、多角度的體系。可以設置網(wǎng)絡輿情中心，利用信息處理技術對網(wǎng)絡事件精確預警分析，也可以設置網(wǎng)絡監(jiān)測員，及時觀測輿情動態(tài)，時刻保持與用戶的互動，掌握熱點事件和社會問題。

鞏固新媒體和公共管理的法制建設，營造公民在網(wǎng)絡環(huán)境中有序參與的環(huán)境。加強新媒體輿論的法制建設，是保護公民言論自由，有效規(guī)范公民行為，防止侵犯公民合法權益的有效途手段。建立和完善新媒體管理的法律和法規(guī)，推進建設和管理新時代社交媒體的虛擬社會法制進程，使新媒體和傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督攜手合作，營造良好的輿論環(huán)境。

結(jié)語

在新媒體管理法制化的進程中，公眾的法律意識也應當同步提升。新時代媒體的輿論監(jiān)督離不開法制的約束，每個公民法制觀念與法律意識的提高將推動新時代媒體輿情監(jiān)督的發(fā)展。每個網(wǎng)民都應該關注新媒體輿論，配合新媒體輿情的規(guī)范化和法制化進程，做一個合格的新媒體時代的新網(wǎng)民，媒體工作者應該潔身自好，積極正確引導受眾，成為一個合格的新時代媒體的新聞人。

（作者單位：江西科技學院）

欄目責編：楊 剛

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