管理學(xué)視角下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展探究

于越 曹利強

摘 要 為有效促進鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，更好落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，基于鄉(xiāng)村振興大背景下，從管理學(xué)的角度闡述鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，并結(jié)合PEST方法從宏觀角度分析其所處的市場環(huán)境，以此探索適合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村旅游;PEST分析;發(fā)展趨勢

中圖分類號：F592.7 文獻標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.17.065

1 研究背景及意義

1.1 研究背景

自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來，以產(chǎn)業(yè)興旺為關(guān)鍵，為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新活力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的管理更加注重思想的解放、文化的傳承、理念的創(chuàng)新;鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)更加關(guān)心創(chuàng)意的采納、技術(shù)的運用、科技的實踐;鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的完善更加追求景點的美化、游客的體驗、環(huán)境的治理[1]。

1.2 研究意義

1）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)可以增加農(nóng)民就業(yè)，美化農(nóng)村環(huán)境，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，為“三農(nóng)”問題的解決提供一種新渠道;2）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)能夠拓寬農(nóng)民的收入來源，為扶貧開發(fā)事業(yè)創(chuàng)造新途徑;3）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)可以改變?nèi)藗儗︵l(xiāng)村的刻板印象，利用地區(qū)比較優(yōu)勢形成特色鄉(xiāng)村旅游帶動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。此外，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還可以有效減少城鄉(xiāng)收入差距，增強農(nóng)民的環(huán)保意識，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的落實與可持續(xù)發(fā)展[2]。

2 管理學(xué)背景下鄉(xiāng)村旅游的任務(wù)

從管理學(xué)角度分析，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的任務(wù)是遵循客觀規(guī)律的要求，合理組織鄉(xiāng)村旅游活動，不斷完善鄉(xiāng)村旅游生產(chǎn)關(guān)系，充分調(diào)動鄉(xiāng)村勞動者積極性和主動性，全面提高鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，促進鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

2.1 合理組織鄉(xiāng)村旅游活動

鄉(xiāng)村旅游管理的首要任務(wù)是遵循生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律，按照社會化大生產(chǎn)的客觀要求，科學(xué)合理地組織旅游活動，促進旅游活動的健康發(fā)展，保證圓滿達到游客的需求，并有效地實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者的經(jīng)營目標(biāo)。

2.2 完善鄉(xiāng)村旅游生產(chǎn)關(guān)系

鄉(xiāng)村旅游是以人為核心的活動，在其運行過程中必然產(chǎn)生一定的經(jīng)濟關(guān)系或生產(chǎn)關(guān)系，因此，鄉(xiāng)村旅游管理必然會與一定的生產(chǎn)關(guān)系相連，并把維護和完善一定的生產(chǎn)關(guān)系作為鄉(xiāng)村旅游管理的重要任務(wù)。隨著社會生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游管理必須對生產(chǎn)關(guān)系進行不斷調(diào)整，通過改革所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟形勢、經(jīng)營方式和分配形式等，合理調(diào)整各種利益關(guān)系，促進鄉(xiāng)村旅游充滿活力的發(fā)展。

2.3 提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟效益

全面提高經(jīng)濟效益，以盡可能少的勞動消耗和占用取得盡可能大的有效勞動成果，不僅是一切管理的基本目標(biāo)，也是鄉(xiāng)村旅游管理的重要任務(wù)。如果鄉(xiāng)村旅游管理不能取得預(yù)期的效益，則不僅鄉(xiāng)村旅游活動無法有效進行，而且農(nóng)村經(jīng)濟也不能健康持續(xù)發(fā)展。因此，鄉(xiāng)村旅游管理必須以全面提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟效益為中心，來開展各項具體的旅游管理工作。

3 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的市場環(huán)境分析

采用管理學(xué)中PEST分析方法對鄉(xiāng)村旅游業(yè)進行宏觀的市場環(huán)境分析。

3.1 政治法律環(huán)境

近年來，國家相關(guān)部門對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，在政策方面大力支持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，休閑娛樂游、特色文化游、農(nóng)事體驗游等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2019年初，國家相關(guān)部門已提出多條相關(guān)政策促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、田園綜合體等多方面為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供支持和保障[3]。

3.2 經(jīng)濟環(huán)境

隨著人們經(jīng)濟水平的不斷提高，我國的旅游業(yè)不斷走向繁榮，鄉(xiāng)村旅游的形式逐漸獲得大眾喜愛，成為旅游業(yè)不可或缺的重要組成部分。由于我國經(jīng)濟的中高速發(fā)展，人均可支配收入增加，人們越來越注重追求舒適的生活，鄉(xiāng)村旅游成為他們緩解工作壓力、放松身心的一種途徑，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的市場規(guī)模不斷發(fā)展。2016年，全國共有200多萬家農(nóng)家樂;發(fā)展到2017年，全國農(nóng)家樂的數(shù)量新增了20多萬家;到2018年，全國發(fā)展起來的鄉(xiāng)村旅游示范縣（市/區(qū)）多達388個。從營業(yè)收入和接待游客數(shù)量來看，2016年鄉(xiāng)村旅游收入超過5 700億元，共接待游客數(shù)量21億人，從業(yè)人員845萬人，帶動全國672萬戶鄉(xiāng)村農(nóng)民獲益。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的重要手段。

3.3 社會文化環(huán)境

社會及文化環(huán)境通常是指一個或一個地區(qū)的生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣、人口結(jié)構(gòu)以及居民的受教育程度等，對人們的消費觀念起到最直接的影響。當(dāng)前，隨著人們生活水平的提高，文化知識的不斷積累，人們的生活觀念也隨之發(fā)生了轉(zhuǎn)變，更多的居民選擇以旅游來了解不同地區(qū)的文化與傳承，提升自我修養(yǎng)。而隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村特有的文化底蘊成為了吸引游客的一大亮點。特殊的鄉(xiāng)村人文與風(fēng)俗給游客帶來了與眾不同的體驗，拓寬了游客的眼界。現(xiàn)階段，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶認真學(xué)習(xí)國外先進的發(fā)展經(jīng)驗，對比國外鄉(xiāng)村旅游的多種成功模式，在原有的基礎(chǔ)上進行富有中國特色的調(diào)整與創(chuàng)新，依據(jù)不同地區(qū)的生活特點與鄉(xiāng)村文化特色，形成了城市依托型、景區(qū)依托型等多種鄉(xiāng)村旅游的典型模式。

3.4 技術(shù)環(huán)境

目前來看，我國的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處于起步階段，其技術(shù)環(huán)境有待完善。1）我國對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的支持力度不夠，未形成一套完整的創(chuàng)新體系。在鄉(xiāng)村振興背景下，該問題成為不容忽視的關(guān)鍵所在。2）我國鄉(xiāng)村旅游起步晚，基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，農(nóng)民的經(jīng)營能力有限，這是影響旅游新產(chǎn)品銷售的直接原因。3）缺乏科技創(chuàng)新人才，科技運用到鄉(xiāng)村旅游的可能性較低，也影響了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)。

4 促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的措施

綜合以上宏觀市場因素的分析，在鄉(xiāng)村振興大背景下，我國的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以分為以下4個方向。

4.1 將鄉(xiāng)村旅游政策落到實處

1）認真落實政府出臺的鼓勵支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施，根據(jù)不同地域的氣候環(huán)境、獨特的農(nóng)耕文化以及現(xiàn)有的旅游資源開發(fā)特色鄉(xiāng)村旅游業(yè)。2）制定適合鄉(xiāng)村發(fā)展的旅游新政策。3）加強對鄉(xiāng)村旅游政策的宣傳力度，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。4）鼓勵各地方企業(yè)對鄉(xiāng)村旅游建設(shè)提供資金技術(shù)支持。

4.2 培育“一懂二愛”的新型農(nóng)民

加強對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)勞動人員的知識培訓(xùn)力度，打造專業(yè)的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營培訓(xùn)體系，形成穩(wěn)定的人才輸出機構(gòu)。加快欠發(fā)達地區(qū)的人才引進，培育懂技術(shù)、會經(jīng)營、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的新型職業(yè)農(nóng)民。同時，要積極引導(dǎo)高校畢業(yè)學(xué)生、進城農(nóng)民工、企業(yè)退休員工、退役士兵等下鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)、回鄉(xiāng)建設(shè)，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游特色資源，發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

4.3 發(fā)展特色采摘鄉(xiāng)村旅游業(yè)

通過發(fā)展采摘業(yè)這一個“點”，拉動鄉(xiāng)村經(jīng)濟整個“面”的增長，一步步帶動鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。加強對貧困村鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟支持力度，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，將鄉(xiāng)村休閑游、農(nóng)事體驗活動、鄉(xiāng)村特色采摘活動與“農(nóng)家樂”相結(jié)合，拓寬鄉(xiāng)村旅游的收入來源。鼓勵當(dāng)?shù)靥厣幕c鄉(xiāng)村旅游的融合發(fā)展，以此增強經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力。

4.4 完善鄉(xiāng)村旅游的技術(shù)創(chuàng)新

注重鄉(xiāng)村旅游的創(chuàng)意開發(fā)，善于發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的多種可能，讓鄉(xiāng)村旅游融入科技元素，從創(chuàng)意源頭出發(fā)，在生產(chǎn)、加工、營銷等多個環(huán)節(jié)融入科技創(chuàng)新元素。鼓勵鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的線上銷售，拓寬銷售渠道，銷售“半農(nóng)產(chǎn)品”，將生活創(chuàng)意融入鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中去。增加鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的文化特色與品牌推廣，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后多個環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新。

參考文獻：

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[3] 姜欣桐.管理學(xué)視域下的大興安嶺地區(qū)全域生態(tài)旅游分析[J].黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2017，30（4）：32-33，157.

（責(zé)任編輯：劉昀）