完善公共文化服務(wù)體系對(duì)文化軟實(shí)力的價(jià)值探討

謝燕萍

摘要：完善公共文化服務(wù)體系是提升我國(guó)文化軟實(shí)力的重要途徑，對(duì)于我國(guó)國(guó)民素質(zhì)提升、文化傳播等有著重要價(jià)值和意義，一方面可以推動(dòng)我國(guó)的文化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)我國(guó)文化強(qiáng)國(guó)的相關(guān)建設(shè)，另一方面可以帶動(dòng)我國(guó)文化經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，形成文化產(chǎn)業(yè)鏈，讓我國(guó)民眾更好地享用文化成果。在此僅以本文從完善公共文化服務(wù)體系角度和大家淺談下如何構(gòu)建國(guó)家文化軟實(shí)力。

關(guān)鍵詞：完善公共文化服務(wù)體系;文化軟實(shí)力;提升策略

文化軟實(shí)力是國(guó)家凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，是引導(dǎo)群眾踐行我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要精神支柱，而公共文化服務(wù)體系是我國(guó)政府和共產(chǎn)黨提出的重要服務(wù)工作，其不僅可以提升我國(guó)的文化軟實(shí)力，還可以提高我國(guó)群眾的社會(huì)主核心義價(jià)值觀和文化觀，促進(jìn)我國(guó)優(yōu)秀文化的進(jìn)一步弘揚(yáng)和傳播，推進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展和大繁榮。

一、完善文化公共服務(wù)體系對(duì)于文化軟實(shí)力提升的重要意義

（一）是實(shí)現(xiàn)中國(guó)偉大復(fù)興夢(mèng)的重要基礎(chǔ)

中國(guó)夢(mèng)是習(xí)近平總書記提出的具體社會(huì)主義建設(shè)方針，其主要核心就是“兩個(gè)一百年”，即到2021年中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周和2049年中華人民共和國(guó)成立100周年時(shí)，逐步并最終順利實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，其實(shí)施手段是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五位一體建設(shè);其中五位一體的實(shí)施手段包括文化建設(shè)，可見文化軟實(shí)力對(duì)于中國(guó)復(fù)興夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的重要建設(shè)意義。《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》明確提出了關(guān)于公共文化服務(wù)體系的具體內(nèi)容，即“各級(jí)政府要加強(qiáng)公益性文化設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量捐助和興辦公益性文化事業(yè)，加快建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系”。其中公益性文化設(shè)施建設(shè)既要不偏離黨和國(guó)家的文化建設(shè)指導(dǎo)方向，同時(shí)又要貼合群眾的精神文化需求進(jìn)行建設(shè)和展開，而鼓勵(lì)社會(huì)力量參與到公共文化體系的建設(shè)中需要黨和政府充當(dāng)引導(dǎo)人的角色，動(dòng)員社會(huì)群眾和相關(guān)單位積極參與到文化建設(shè)中，并與大家共享文化建設(shè)的成果。綜上所述來(lái)看，通過(guò)完善公共文化服務(wù)體系不僅是提升我國(guó)文化軟實(shí)力的重要途徑，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)偉大復(fù)興夢(mèng)的基礎(chǔ)前提。

（二）現(xiàn)代社會(huì)治理的主要內(nèi)容

現(xiàn)代社會(huì)治理是指國(guó)家基于社會(huì)主義建設(shè)而提出的治理體系，是我國(guó)民泰國(guó)安的前提，隨著國(guó)際社會(huì)的不斷交融和發(fā)展，全球化經(jīng)濟(jì)和文化逐漸成為國(guó)際發(fā)展的大趨勢(shì)，對(duì)此我們應(yīng)運(yùn)用有效的治理方法，提升我國(guó)的文化軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，將我國(guó)的優(yōu)秀文化進(jìn)一步傳承和發(fā)揚(yáng)。首先，完善公共文化服務(wù)體系是黨和國(guó)家提出的社會(huì)主義文化建設(shè)的具體方針和方向，是提升我國(guó)文化軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，通過(guò)文化體系完善，可以加強(qiáng)對(duì)群眾社會(huì)主義建設(shè)觀的引導(dǎo)，提升我國(guó)國(guó)民的綜合文化素養(yǎng)，促進(jìn)文明社會(huì)的發(fā)展，對(duì)于國(guó)家現(xiàn)代社會(huì)治理有著積極的幫扶作用。其次，公共文化服務(wù)體系可以促進(jìn)我國(guó)優(yōu)秀文化的對(duì)外發(fā)展和弘揚(yáng)，隨著全球文化的不斷交融，我國(guó)受到一定的外來(lái)文化沖擊，其中不乏良莠不齊，此時(shí)需要我國(guó)的政府根據(jù)文化發(fā)展和建設(shè)的趨勢(shì)，完善公共服務(wù)體系，從監(jiān)督和引導(dǎo)進(jìn)行，為群眾提供一個(gè)良好的文化成果享用環(huán)境，做到科學(xué)文化管理、依法文化管理。

（三）是社會(huì)創(chuàng)新和深化改革的重要步驟

深化改革是我國(guó)推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)的重要工作，而要想實(shí)現(xiàn)深化改革的進(jìn)一步完善，我們必須加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)，提升我國(guó)的文化軟實(shí)力，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)群眾道德法律意識(shí)的宣導(dǎo)，提升群眾的文化素養(yǎng)，由此可見，完善公共文化服務(wù)體系，我們勢(shì)在必行。近年來(lái)隨著黨和國(guó)家對(duì)文化體制的改革不斷深入，我們?cè)谏鐣?huì)主義文化建設(shè)上已經(jīng)取得一定的成果，同時(shí)完善公共文化服務(wù)體系對(duì)社會(huì)主義發(fā)展和偉大復(fù)興夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的重要性已經(jīng)深入民心。但因各地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展差異性，整體公共文化服務(wù)體系建設(shè)還存在一定的不足，此時(shí)就需要我們結(jié)合各地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行文化服務(wù)體系的創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，通過(guò)文化宣導(dǎo)、教育等加強(qiáng)對(duì)我國(guó)群眾道德法律、價(jià)值觀等意識(shí)的培養(yǎng)，不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步。

二、如何通過(guò)完善公共文化服務(wù)體系提升我國(guó)的文化軟實(shí)力

（一）充分發(fā)揮公共財(cái)政的支撐作用

黨和政府是完善公共文化服務(wù)體系的中堅(jiān)力量，對(duì)此我們應(yīng)充分發(fā)揮公共財(cái)政的支撐作用，為公共文化服務(wù)體系搭建和完善提供重要的保障，具體可從以下幾點(diǎn)進(jìn)行：第一、推動(dòng)博物館、藝術(shù)館等文化單位的公益性對(duì)外開放。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有文化單位的公益性對(duì)外開放是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的第一步，通過(guò)文化公益性政策的驅(qū)動(dòng)，可以引導(dǎo)我國(guó)群眾在工作之余，主動(dòng)走進(jìn)博物館等進(jìn)行參觀，提升群眾的文化藝術(shù)鑒賞之情和探究意識(shí)，從而提升我國(guó)群眾的文化素養(yǎng);第二、建設(shè)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以城鎮(zhèn)為中心，完善或建設(shè)大型公共文化設(shè)施，如圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、電臺(tái)、電視臺(tái)等，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè);以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合站臺(tái)，如結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展等建設(shè)具有代表性的文化產(chǎn)業(yè)觀賞園或文化旅游景點(diǎn)等。同時(shí)對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)，無(wú)特色文化或旅游產(chǎn)業(yè)的地區(qū)完善文化活動(dòng)室;第三、建設(shè)公共文化服務(wù)的各項(xiàng)工程。隨著融媒時(shí)代的發(fā)展，我們可以搞一些媒體進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)工程，通過(guò)媒體資源實(shí)現(xiàn)文化信息資源的全國(guó)共享，以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行綜合文化站建設(shè)[1]。

（二）打造公共文化服務(wù)事業(yè)的多元主體

完善公共文化服務(wù)體系的主體是黨和國(guó)家，但是享用的主體卻是全體民眾和各企事業(yè)單位等，對(duì)此我們應(yīng)打造公共文化服務(wù)事業(yè)的多元主體，充分發(fā)揮群眾和各企事業(yè)的主體作用，推進(jìn)我國(guó)文化軟實(shí)力的不斷提升。首先，我們應(yīng)鼓勵(lì)群眾積極參與到公共文化服務(wù)體系的建設(shè)和完善中，例如設(shè)立文化補(bǔ)貼性的資金，對(duì)于對(duì)公共文化服務(wù)體系做出杰出貢獻(xiàn)的個(gè)人或企事業(yè)單位進(jìn)行補(bǔ)貼或表?yè)P(yáng)，同時(shí)完善公共服務(wù)事業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度，鼓勵(lì)群眾積極參與到公共文化服務(wù)體系的建設(shè)中。其次，動(dòng)員社會(huì)各界力量，如企事業(yè)單位等參與到公共文化服務(wù)體系的完善中，例如完善文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)文化產(chǎn)品供應(yīng)鏈的形成，通過(guò)資金支持和政策幫扶等，引導(dǎo)各地的企事業(yè)單位進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)和文化企業(yè)的建設(shè)，帶領(lǐng)群眾加入文化產(chǎn)品的打造和文化企業(yè)的發(fā)展建設(shè)中。最后，培育和發(fā)展多元化的公共文化服務(wù)事業(yè)的多元主體，充分發(fā)揮文化公益性和經(jīng)濟(jì)性組織作用、如組建文化志愿者社會(huì)團(tuán)體等[2]。

（三）出臺(tái)法律支持和完善監(jiān)管體系

出臺(tái)公共文化服務(wù)的相關(guān)法律和法規(guī)政策是推進(jìn)公共文化服務(wù)體系完善的重要措施，可以為群眾及企事業(yè)單位提供一個(gè)開放、公平、科學(xué)的文化建設(shè)及服務(wù)環(huán)境。首先我們應(yīng)加快公共服務(wù)保障法、著作權(quán)法等基本文化保護(hù)司法的完善建設(shè)，注重對(duì)文化的保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)文化服務(wù)者的權(quán)益維護(hù)，引導(dǎo)更多的群眾參與到公共文化的服務(wù)體系完善中，例如我國(guó)現(xiàn)階段的著作權(quán)法和國(guó)外的著作權(quán)法存在一定的差異，國(guó)外在對(duì)文化著作權(quán)進(jìn)行保護(hù)同時(shí)，講究追究性賠償，而國(guó)內(nèi)更多的是賠償性賠償。其次，推動(dòng)我國(guó)優(yōu)秀民族文化的對(duì)外傳播和弘揚(yáng)，以人民群眾為中心進(jìn)行公共文化服務(wù)體系法規(guī)法律的宣傳和普及，提高大家的民族文化責(zé)任感，引導(dǎo)大家在弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上依法進(jìn)行文化服務(wù)。最后，發(fā)揮政府的監(jiān)督職能，對(duì)公共文化服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，在堅(jiān)持國(guó)家正確的社會(huì)主義文化建設(shè)方向同時(shí)倡導(dǎo)共建共享，統(tǒng)籌建設(shè)集宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育等多功能于一體的公共文化服務(wù)環(huán)境[3]。

三、結(jié)束語(yǔ)

完善公共文化服務(wù)體系是提升我國(guó)文化軟實(shí)力的重要途徑，是新時(shí)代我國(guó)加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)的重要指導(dǎo)方針，對(duì)此我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到其對(duì)提升我國(guó)文化軟實(shí)力的重要意義。首先，充分發(fā)揮公共財(cái)政的支撐作用;其次，打造公共文化服務(wù)事業(yè)的多元主體;最后，出臺(tái)法律支持和完善監(jiān)管體系。

參考文獻(xiàn)：

[1]高征南，談克華.完善公共文化服務(wù)體系提高國(guó)家文化軟實(shí)力[J].決策與信息（中旬刊），2016（10）：161.

[2]曹新.如何建立高效完善的公共文化服務(wù)體系新途徑初探[J].文藝生活：中旬刊，2013（7）：206-207.

[3]胡曉燕.構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的公共文化服務(wù)體系[J].大眾文藝，2014（3）：18.