創新驅動引領下的高校“大思政”格局構成性研究

余波

當下我國高校的思想政治教育工作已然引起了各方的高度關注，上至國家主要領導下至各教育主管部門和高校自身都把思想政治教育工作的好壞當成是對高校辦學水平、辦學能力的一種考察要求和衡量標準。因此，可以說，當下的高校思想政治教育工作正處于其歷史發展的最佳機遇期。然而，我們也必須清醒地認識到，就目前的整體狀況而言，高校的“大思政”格局還沒有完全形成。所以，當下我們亟需為高校的思想政治教育工作“把把脈”，并且要“對癥下藥”，開出適合的“處方”來。本文以高校黨建工作與思想政治課深度融合為例，提出高校的“大思政”格局只有著眼于組織領導、系統協調、注重實效等方面，同時在供給側結構性改革、同行同向問題以及同頻共振上持續發力，才能實現高校德育工作的美好愿景和既定目標。

一、對當下高?！按笏颊备窬脂F狀的分析

（一）現狀分析

1.大情懷小格調無法體現思想政治教育的魅力。這主要是從指導思想上說的。就目前我國高校思想政治教育工作的整體態勢來講，出現了國家高度重視與各高?；谧陨韺λ枷胝谓逃ぷ鞯恼J識與理解之間的差異問題。一方面，國家陸續出臺了一系列有針對性的指導性意見和方向性指示，這其中既有關于加強和改進學校德育工作的整體性意見，也有專門針對大學生思想政治教育工作的指導性文件;既有進一步提高高校黨建工作的指示性意見，也有專門針對高校思想政治理論課的實施意見?？梢哉f從各個層面都體現出國家對高校德育工作的關懷和重視。而另一方面，各高校在理解和領會國家德育教育方針和政策時卻總是形成不了較為統一的意見和看法，且總是會出現基于自身特定立場和考慮的不同觀念和認識。這在某種程度上造成了國家制定和倡導的主要德育政策與決策不能夠完全在各高校推行和實現，使得德育工作無法更有效地在各高校開展，其教育的實際功效也就無從談起了。

2.大工程小布局無法開展思想政治教育工作。從高校思想政治教育工作的實施過程來看，這是一項系統而全面的教育工程，它需要將每一位參與者以及參與的部門或崗位都納入到一個完整的德育教育體系中來，發揮各自應有的作用，履行各自所承擔的德育角色。國家近年來密集制定和推行的高校諸多德育工作指導性意見和辦法也說明了這一系統工程必須集中一切力量，多管齊下，才能夠有所建樹、取得實效。然而，就目前各高校在實施過程中的具體做法來看，很多高校的德育工作依然處于多頭指揮、各自為戰、簡單重復、疲于應付的階段，這種自我束縛、缺乏協調的做法也顯然只會是“雷聲大雨點小”，無法真正解決高校思想政治教育工作的實際問題和現實需求。

3.多要求少實操無法彰顯思想政治教育績效。就當前高校思想政治教育工作所取得的成效來分析，雖然各教育主管部門、作為教育主體的各高校都陸續出臺了很多德育工作辦法和實施意見，但真正能夠起到育人作用、發揮其最廣泛效力的政策或辦法卻并不多見，其中不少政策或意見只有條條框框的架子，沒有實實在在的內容，更沒有有針對性且操作性強的措施或方法;而有些有實際操作意義也確有成效的好方法好建議卻因為沒有及時發現提煉和推廣普及而只能停留在局部領域或層面上。久而久之，這種自上而下的、只有建設性沒有實操性的德育教育推廣模式只會讓各高校疲于應付，毫無生氣可言;而那種自下而上的要求和夙愿也因為難以形成氣候而日益萎縮和缺乏生機活力，這些都將嚴重影響到思想政治教育的實際效果和最終目標。

（二）例本分析

高校的黨建工作和思想政治理論課同為高校思想政治教育工作的兩大主要抓手，其得失成敗在事實上已經成為衡量高校“大思政”格局形成的重要尺度。高校思想政治教育工作目前所存在的問題在高校黨建工作和思想政治課上也有所反映，有些方面還較為突出。具體表現在以下幾個方面：

1.多頭領導卻各自為戰。目前，高校黨建工作一般是由學校宣傳部門或者組織部門來負責落實與完成;而思想政治理論課一般是由獨立的馬克思主義學院來負責實施與操作。兩個原本屬于互不交集的部門卻經常因為有著共同的工作需要或任務（諸如學校黨建工作或師生德育工作等）而聯系到一起，彼此之間往往就會因為工作領導關系和工作實施權限等問題產生不小的矛盾與沖突，因而會在很大程度上直接影響到相關德育工作的進程和實施效果，這種表面看似由多部門領導共建的工作卻因為領導權歸屬問題而事實上處于“無人認領”的狀態，即便工作能夠運作起來，但由于各家“自掃門前雪”的工作態度和工作方式，就使得實際操作的效果大打折扣。

2.內容重復且形式趨同。各高校的黨建工作和思想政治理論課教育教學工作從工作的內容上來說天然具備了相互協作、共同發展的“可能性”。比如黨建的歷史、對黨的基本認識等黨建常識性內容在思想政治理論課的教學過程中也是涉及到且是必須掌握的，如果只是簡單重復性說明和開展各自的理論學習活動，那么這樣的教學內容必然無法引起教育對象進一步學習的熱情和興趣。如果再加上理論教育工作者使用較為“簡單粗暴”的灌輸式方法或填鴨式手段講授理論知識的話，就更無法激起廣大受教育對象的學習熱忱和學習欲望了，這同樣無法實現或達到這兩項教育工作的既定目標和實際要求。

3.成效欠佳并缺乏創新。正是基于上述兩方面問題和現象以及這兩項教育工作在很多高校的實際狀況，不難發現，近幾年很多高校的黨建工作和思想政治教育工作開展得并不順利，其落實的總體效果也不甚理想和令人滿意。即便是在那些已經取得了一定的育人成績和實踐成效的高校，也會因為沒有及時凝練總結或者其自身特定的緣故，使得自身的德育工作經驗和優勢無法在整個教育系統和全國高校中加以推廣和傳播，即便是那些已經拿出來示人的成功經驗和主要做法也會因為缺少創新和普世價值而無法取得大范圍推廣和借鑒的可能性機會。

二、對構建高?！按笏颊备窬值呐袛嗯c思考

（一）對當下高校思想政治教育工作現狀的基本判斷

綜合前面我們所分析的各高校思想政治教育工作的現狀以及列舉出來的各高校在黨建工作和思想政治理論課中所產生的種種問題，我們做出了如下基本的判斷：

1.思想觀念上的不統一。這主要是從思想政治教育工作的決策和領導層面來說的。也正是由于高校思想政治教育工作的各當事方在思想觀念上不統一、有分歧、多頭指揮、分散操作，不能形成有效一致的共識去推動高校思想政治教育工作的整體實施。

2.組織制度上的不配套。如果在思想觀念上無法形成比較統一的意見，思想政治教育工作的組織構架也就難以形成較為理想和科學的制度體系，也就沒有了協調各方資源，以期優勢互補、共同協作推動高校各項思想政治教育工作有效開展的可能性手段和方案來。

3.做法操作上的不協調。既無統一的思想覺悟，又沒有系統完善的組織協調，在思想政治教育工作的具體實施方法和手段上也就不會有太多的創新性，也就不太可能會創造出多少思想政治教育工作的實效和業績來。

（二）構建高校“大思政”格局的創新性思考

1.以高校黨建工作和思想政治課深度融合為契機，持續性推進高校思想政治教育工作的供給側結構性改革。深度融合是時代之需。當下，我國的各項供給側結構性改革都應該始終圍繞提供有效供給與持續激發需求這兩方面展開工作。要想滿足高校“大思政”格局的構建與發展的需要，就應當將各種思想政治工作資源有機地結合到一起。比如，各高校的黨建工作和思想政治理論課教育教學工作由于在組織領導、講授內容、社會服務等方面有相互關聯與彼此促進的關系，因此，就更加應該出臺相關舉措，使兩者之間相互融合、協調發展。如統一領導組織、成立協辦機構，系統開展交流分享與部門銜接的工作，廣泛開展主題宣講與專題報告等形式多樣的學習教育實踐活動等。通過兩者的深度融合，為高校德育工作帶來新的契機與思路。

2.以高校黨建工作和思想政治課深度融合為樣板，切實解決好高校思想政治教育工作的同行同向問題。深度融合也是為了共同發力、同向發展。統一德育領導，統一育人理念，統一學習步調與德育實踐，更是為了使高校的德育工作以及德育類課程能夠同行同向、共同發展和進步。具備指導思想、知識體系、表達方法等融合優勢和融合條件的高校黨建工作和思想政治課教育教學工作完全可以成為高校德育工作的樣板工程，并為其他德育類課程與活動相互間的融合作出示范并指明共同努力的方向。

3.以高校黨建工作和思想政治課深度融合為抓手，努力實現二者的同頻共振目標和愿景。深度融合的目的是希望能持續發力、獲得實效。所有高校的德育類工作都可以通過彼此間深度融合來互通有無、縮小差距、增進共識，為培育人、育好人的共同目標和愿景去協調立場、相互配合，共同取得成效！

【本文系2018年度常州紡織服裝職業技術學院院級重點黨建課題“習近平新時代廉政思想的實效性研究”（DSZ201702）、2018年度江蘇省高職高專思想政治理論課教學研究項目“產教融合視域下高職高?！n程思政體系的構建與同向同行問題研究”（18JSSZYB029）的階段性成果】

（作者單位：常州紡織服裝職業技術學院）