四川文化產業園發展現狀審視及其優化研究

劉瑩 朱宇

摘 要：近年來，四川文化產業園的發展得到了政府的大力支持，發展迅速，但是在其發展過程中，尚存亟待改善的環節，本文就是基于對四川文化產業園區發展現狀進行研究，并對四川文化產業園可持續發展提出了針對性的方案，從政策扶持、人才培養、健全法律保障體系等角度對政府推進文化產業園發展提出了一些建議，不斷完善園區發展模式，提升園區的綜合競爭實力，實現園區的可持續發展。

關鍵詞：文化產業園區;發展現狀;優化研究

引 言

文化產業園對國家和城市的經濟文化事業的發展起到重要作用，它促進了產生規模效益的集聚，同時也是經濟發展轉型、產業規模化和細分領域發展的重要途徑和載體。但是四川文化產業園整體建設水平比重偏低，集約化程度不高，“與四川豐厚的文化資源條件相比、與四川廣闊的市場空間相比、與群眾日益增長的多層次多樣化多方面的需求相比、與其他兄弟省市特別是東部沿海省市相比，總體上還有一些不適應、不平衡的地方”[1]。如何提高四川文化產業園區園區的綜合競爭實力，實現園區的可持續發展，這具有現實研究意義。

一、基于區域文化特征的四川文化產業園區發展模式分析

四川文化產業園區的發展模式主要體現在區域文化特征上，目的是打造一批主題鮮明、品位較高、綜合效益突出的文化產業示范區，提高四川省文化產業的整體水平和國內競爭力。

其中具有代表性的園區包括，核心創新文化產業園區這一類園區主要體現在成德綿文化創新示范帶上，以成都平原經濟區為核心，重點培育動漫游戲產業和創意設計產業，文化旅游產業、出版發行產業、影視產業等，代表性園區有成都青羊綠舟國家級創意產業園、成都紅星路35號文化創意產業園等;紅色文化產業園區，這一類型的園區依托紅色旅游資源和相關紅色文化產品的開發，資源類型多樣，形成了“一線兩區”的分布格局，代表性園區有廣安協興生態文化旅游產業園的紅色影視城，巴中市平昌縣的佛頭山文化產業園的紅色文化區;歷史文化產業園區，這一類主要集中在以古巴蜀文化和三國文化為代表的歷史文化產業帶上，對青銅器物、玉器和漆器等器物加以創造性仿制，相關的歷史文化產業園區通過增加文化內涵，進行產業開發，就能使文化力轉化為經濟力[2]，代表性園區有女皇文化旅游園區、廣元蜀漢文化產業園等;重建文化產業園區，這一類園區主要體現在以汶川地震恢復重建區為依托的重建文化產業帶上，包括都江堰、汝川、茂縣、松潘和九寨溝等地，災后重建工作也主要圍繞旅游文化開展，也為羌族、藏族文化生態保護代表性園區有區的建設與發展創造條件，使民族特色文化得以傳承、發展。

二、四川文化產業園發展存在的問題

2.1 同質化嚴重。這個主要體現在定位不清晰或者一味盲目的文化產業園區建設上，首先，全國范圍內廣告產業園、音樂產業園、新媒體產業園、出版創意產業園、動漫產業園等多如牛毛，四川也有冠以同樣名稱的文化產業園區，和北京、上海、深圳等成熟性的園區相比，四川文化產業園區發展的進度和水準大為降低，更多在于模仿，而未創新。

2.2 高端創意人才匱乏。四川各文化產業園區的發展最大的問題就是缺乏文化產業相關技能的高端型人才。總體來看四川省文化產業人才整體較為緊缺，具有品牌性的知名的大師級別的人才相對較少，“特別是文化經營管理人才、文藝領軍人才、高端智庫人才、全媒型專家型新聞人才較為匱乏，基層文化工作力量配備還不到位，文化建設的人才基礎亟待夯實。”[3]

2.3 產業鏈不完整。四川的文化產業園區缺乏產業鏈的發展模式。當前四川文化產業園區建設中的“ 產業鏈條”和“企業鏈條”有效銜接尚未形成。在四川文化產業鏈形成過程中，甚至還存在著孤環和斷環現象。“例如在非遺產業化發展過程中，構建完整文化產業鏈的要求更為突出。目前，許多非遺項目僅僅具有口號與象征意義，根本不具備配套的文化產業鏈。 在非物質文化遺產開發與發展過程中，開發手段單調，不能完整表達其所應具有的文化價值， 甚至對其存在影響的現象層出不窮。 這就必然限制其經濟效益和社會效益的實現。”[4]

三、四川文化產業園發展的對策建議

3.1 加強政府統籌規劃，提升資源配置效率。在四川甚至全國，政府行為和政策在文化產業園區形成的初始階段和成長階段起到主導性的作用，因此，發揮政府的宏觀調控作用，統籌規劃，是提升資源配置效率的重要途徑。參與園區規劃的團隊里除了政府工作人員外，更應該包括有城鄉規劃、園林設計、生態學、經濟學和藝術等學科背景、行業內的專家。值得注意的是，加強政府統籌規劃，并不意味著政府可以在園區落實管理和實際運營階段過多干預和介入，否則難免出現園區發展著力點上的偏差，出現虛假的繁榮。

3.2搭建人才引進和培育平臺。人才是文化產業園保持生命活力的基本條件。搭建人才引進平臺，積極發現并引進從業經驗豐富的優秀人才，重點引進擅長整體策劃、內容創造、經營管理的人才，對引進人才提供優越的工作、生活條件。搭建人才培育平臺，充分借助四川省教育科研資源的優勢，鼓勵和扶持文化產業的發展，與電子科技大學、四川大學、西南交通大學等高等院校、職業削下搜、研究機構的合作，引導教育機構根據市場需求設立文化產業專業，引導企業為文化產業專業學生提供實習機會，促進企業和研究機構開展人才交流。

3.3健全知識產權保護體系。文化產業具有研發設計投入高、復制成本低的特點，特別是以知識產權為核心資產的新興產業，對知識產權保護的要求比其他產業要高。[5]因此，從立法、執法、提高民眾意識三個方面健全知識產權保護體系不管是對四川文化市場的穩定還是對文化產業園的良性發展都尤為重要。

加強知識產權保護法律知識的宣傳與教育。除完善和執行知識產權保護法律制度外，還要培養社會公眾，特別是文化企業的知識產權保護意識，讓全社會都行動起來參與知識產權保護。首先，由四川政府、行業協會、園區管理者對文化產業從業人員、企業管理者進行培訓教育，提高知識產權的保護意識和維權能力。其次，通過志愿者宣傳、各類媒體報道廣泛進行相關法律知識普及教育，為四川文化產業園的發展營造良好的市場環境。再次，鼓勵和支持著作權、創作權、肖像權及影視版權等各類版權的市場交易，促進知識產權保護技術的開發和應用。又次，要加強注冊商標和專利的申請和保護，通過設立國家專項資助資金方式，對申請專利的企業和個人給予一定的資助。

參考文獻

[1] 代光舉.區域文化產業競爭力與發展研究—以四川為例，博士論文[Z].2012.

[2] 劉冰 略論四川歷史文化資源的產業開發? 中華文化論壇 2008.08.31.

[3] 四川省“十三五”文化發展規劃（全文） 《互聯網文檔資源》 （http：//www.360doc.co）

[4] 匡翼云 四川文化產業鏈的構建 —以川北皮影產業開發為例 《重慶科技學院學報（社會科學版）》 2014 02.15.

[5] 華正偉：《中國創意產業集群與區域經濟發展研究》，中國社會科學出版社，2015.

作者簡介：劉瑩（1984-07-），女，漢族，黑龍江省肇東市人，碩士研究生，中級職稱（講師），單位：四川省干部函授學院，研究方向：思想政治理論研究和文化產業發展研究。

課題項目：四川省社會科學重點研究基地 四川省高校人文社會科學重點研究基地 文化產業發展研究中心2018年度科研項目“四川文化產業園區運營模式研究”，項目標號“WHCY2018B10”。